การเสนอราคา - วิธีการทำงานและรูปแบบต่างๆ

เมื่อผู้บริหารส่วนราชการจำเป็นต้องซื้อ เช่า หรือทำสัญญาผลิตภัณฑ์ งานหรือบริการ กระบวนการที่เรียกว่า ประมูล. ในบริบททั่วไป การประมูลเป็นขั้นตอนการแข่งขันที่เป็นทางการระหว่างบริษัทต่างๆ ที่ต้องการให้บริการแก่องค์กรสาธารณะ

เป็นกระบวนการที่ดำเนินการในลักษณะสาธารณะและโปร่งใส และต้องเป็นไปตามหลักการพื้นฐานบางประการ ความจำเป็นในกระบวนการนี้เป็นธรรมโดยข้อเท็จจริงที่ว่าสถาบันของรัฐไม่มี ของตัวเองแต่มีทรัพยากรของรัฐซึ่งต้องใช้อย่างเหมาะสมและ ประกาศ

ขั้นตอนในการดำเนินการประมูลมีไว้สำหรับใน กฎหมายของรัฐบาลกลาง 8666 ปี 1993ดังนั้น การบริหารรัฐกิจที่เล็กที่สุด กล่าวคือ รัฐและเทศบาล ไม่สามารถสร้างกฎหมายของตนเองเพื่อควบคุมสัญญาประเภทนี้ได้ นอกจากนี้ กฎหมาย 10520/2002 เสริมกฎสำหรับการดำเนินการเสนอราคา

กระบวนการ

กระบวนการประมูลเริ่มต้นที่ขั้นตอนภายใน โดยคำนึงถึงความต้องการของสถาบันในการจัดหา ขาย มอบหมาย ให้เช่าหรือทำสัญญาผลิตภัณฑ์หรือบริการ จากนั้นผู้รับผิดชอบจะต้องเผยแพร่ แจ้งกติกาการประมูล เพื่อให้ทุกบริษัทที่เข้าแข่งขันสามารถรับทราบได้

เพื่อให้มีคุณสมบัติในการประมูล ผู้มีส่วนได้เสียต้องแสดงเงื่อนไขดังต่อไปนี้: คุณสมบัติทางกฎหมาย; คุณสมบัติทางเทคนิค คุณสมบัติทางเศรษฐกิจและการเงิน ความสม่ำเสมอทางการคลังและแรงงานและความสม่ำเสมอด้วยสิทธิของคนงาน

ในทางกลับกัน การบริหารรัฐกิจต้องคำนึงถึงหลักการพื้นฐานของการประมูล:

- ถูกต้องตามกฎหมาย;

- ไม่มีตัวตน;

- ศีลธรรม;

- ความเท่าเทียมกัน;

- การโฆษณา;

- ความน่าจะเป็นในการบริหาร

- ลิงค์ไปยังเครื่องมือเรียก;

- และการตัดสินอย่างเป็นกลาง

การเสนอราคาไม่สามารถเป็นความลับ การกระทำทั้งหมดในกระบวนการจะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะและสามารถเข้าถึงได้ ส่วนเดียวที่ถูกเก็บเป็นความลับคือข้อเสนอจนกว่าจะเปิดได้

แบบแผน

เมื่อองค์กรสาธารณะดำเนินการตามขั้นตอนการประมูล องค์กรนั้นจะต้องกำหนดวิธีการและข้อกำหนดที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดจะนำไปใช้ การประมูลมี 6 ประเภท: การแข่งขัน การกำหนดราคา การเชิญ การประมูล การประมูลและการประมูล.

โดยทั่วไป สิ่งที่กำหนดรูปแบบคือประเภทของผลิตภัณฑ์หรือบริการที่จะเสนอราคาและจำนวนเงินที่เกี่ยวข้อง ในกรณีของ การแข่งขันกำหนดหลักเกณฑ์ในการให้สิทธิ์ในการใช้งาน ดำเนินงานหรือบริการ หรือแม้แต่การซื้อและขายสินค้าสาธารณะ

แล้ว รับราคา มันทำจากใบรับรองการลงทะเบียนที่ดิน (CRC) ซึ่งก่อนหน้านี้ทำโดยผู้ที่สนใจในการให้บริการแก่รัฐบาล คุณต้องรับรองข้อกำหนดที่จำเป็นไม่ช้ากว่าสามวันก่อนสิ้นสุดระยะเวลาข้อเสนอ

การเสนอราคาที่เร็วที่สุดสามารถทำได้โดยใช้กิริยาที่เรียกว่า คำเชิญ. ไม่จำเป็นต้องมีการแจ้งให้ทราบและเลือกและเชิญผู้เสนอราคาขั้นต่ำสามคน คนอื่นๆ ที่สนใจเข้าร่วมในกระบวนการสามารถเข้าร่วมได้ ตราบใดที่พวกเขาแสดงความปรารถนาภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงก่อนยื่นข้อเสนอ

โอ การแข่งขัน เป็นรูปแบบการประมูลทั่วไปสำหรับการเลือกงานทางวิทยาศาสตร์ ศิลปะ หรือเทคนิค ในรูปแบบนี้ จ้างโครงการที่ดีที่สุด ไม่ใช่บริษัทที่ดีที่สุด ผู้ชนะจะได้รับรางวัลหรือค่าตอบแทน หนังสือแจ้งจะต้องเผยแพร่ในสื่ออย่างเป็นทางการล่วงหน้าอย่างน้อย 45 วัน และทางเลือกจะกระทำโดยคณะกรรมการเฉพาะทาง

การขายสินค้าที่ไม่ได้ให้บริการในการบริหารราชการแผ่นดิน สินค้าที่ยึด หรือทรัพย์สินจำนำอีกต่อไป ต้องทำผ่าน through ประมูล. ในรูปแบบนี้ ผู้มีส่วนได้เสียจะปรากฏในวันที่กำหนดของเซสชันเพื่อจัดทำข้อเสนอด้วยวาจา

กิริยาสุดท้ายที่สร้างขึ้นคือ ชั้นการซื้อขาย, ก่อตั้งโดย กฎหมาย 10520/02. เช่นเดียวกับการประมูลเอง จากวิธีการนี้ การจัดหาสินค้าและบริการได้รับการควบคุม ในกรณีนี้ ข้อเสนอจะถูกเขียนและจัดส่ง แต่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ในวันเปิดทำการตามความเหมาะสม

สัญญาที่ไม่มีการประมูล

แม้จะมีกฎหมายว่าด้วยการซื้อและขายสินค้าหรือการให้บริการแก่รัฐบาล ในบางกรณี การประมูลก็ไม่จำเป็น กล่าวคือ:

- ในสถานการณ์ฉุกเฉิน

- กรณีที่การประมูลครั้งก่อนถูกยกเลิกเนื่องจากการฉ้อโกงหรือการใช้อำนาจทางเศรษฐกิจโดยมิชอบ

- การแทรกแซงในโดเมนทางเศรษฐกิจ (เช่น การตรึงราคา)

- สัญญามูลค่าเล็กน้อยตามที่กฎหมายกำหนด

- ไม่มีผู้มีส่วนได้เสีย

- ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดี เมื่อสถานการณ์กระทบต่อความมั่นคงของชาติ

- ซื้อสินค้าที่เน่าเสียง่ายเมื่อมีการประมูล

โดย Rafael Batista
ทีมโรงเรียนบราซิล

ที่มา: โรงเรียนบราซิล - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-licitacao.htm