Правителство Жоао Гулар: контекст, фази на управление и преврат

Жоао Гулар е 24-ият президент на Бразилия и правителството му продължава от септември 1961 г. до април 1964 г. Добре известен като Джанго, политикът от Рио Гранде до Сул пое президентството след оставката на Ханио Куадрос, в сценарий на голяма политическа криза. Правителството на Жоао Гулар беше едно от най-проблемните в републиканска история на страната ни.

Правителството на Жоао Гулар може да се раздели на фазипарламентарист то е президентски. Основните му събития са свързани с дискусията около основните реформи, структурните реформи предложен от президента, и заговорът за преврат, който се проведе по време на мандата на Джанго и доведе до неговото уволнение от средата на Гражданско-военен преврат от 1964 г.

Влизамсъщо: Артур Коста е Силва, военният президент, който санкционира AI-5

Теми на тази статия

• 1 – Контекст
• 2 - Притежание на Джанго
• 3 - Джанго в президентството
  • парламентарна фаза
  • президентска фаза
• 4 - Измами
• 5 – Политическа радикализация
• 6 - Гражданско-военен преврат

Контекст

Правителството на Джанго е включено в периода на

Четвърта република (1946 до 1964) и става известен като Първият демократичен опит на Бразилия. Това беше време на народни вълнения, по-голямо обществено участие в политиката, икономически растеж и урбанизация.

Продължаващите трансформации в Бразилия се отразяват пряко върху политическия дебат и разширяването на исканията политиките за демократизиране на политиките направиха този период един от най-политически развълнуваните у нас. история. Ярко доказателство за това беше разрастването на политическите партии в невиждано дотогава измерение.

Исканията на населението породиха социални движения, които изискваха това, което е правилно за бразилците. Синдикативработнициградскито еселски те се разпространяват в значителни количества из цялата страна и водят борбата на градските работници за по-добри условия. О движениестудент също набра сила в защитата на демокрацията, социалното равенство и подобряването на училищната система в Бразилия.

През този период тя се консолидира с голяма политическа сила трудизъм — политическа идеология, разработена от Гетулио Варгас през 40-те години на миналия век, който предлага интегрирането на работниците в политическия дискурс, както и мерки, които насърчават определено социално равенство чрез действия на държавата.

Този политически проект се фокусира върху партията, създадена от Варгас през 1945 г Бразилска лейбъристка партия (PTB)и набира сила през 1940-те, 1950-те и 1960-те години. Това твърдение може да бъде доказано чрез данни, които сочат значителен ръст в гласовете на PTB и в броя на депутатите, избрани от тази партия в цялата Четвърта република.

В опозиция на растежа на трудовия проект беше Национален демократичен съюз (UDN), консервативна партия, която действаше в Четвъртата република, за да спре напредъка на трудовите програми и социалните права, и която използва държавния преврат като политическо оръжие. UDN беше пряко свързан с Гражданско-военния преврат, който свали Джанго през 1964 г. и постави началото на диктатура в Бразилия.

владение на Джанго

Както бе споменато, разширяването на работническия политически проект (от който Джанго беше част) беше придружено от растеж на консервативна програма, оглавявана от UDN. Джанго вече беше подложен на значителен натиск от военните и консерваторите по време на второ правителство на Гетулио Варгас, а през 1961 г. ново събитие привлича вниманието върху него.

През 1961 г. Гулар е вицепрезидент на Бразилия и е на дипломатическа мисия в Китай по заповед на президента Ханио Куадрос. На 24 август президентът обяви оставката си от президентския пост като част от стратегия, насочена към самоудар. Стратегията на Янио се провали и спорът се фокусира върху встъпването в длъжност на вицепрезидента Жоао Гулар.

Незабавно военните министри обявиха, че ако Гуларт стъпи на бразилска земя, за да встъпи в длъжност като президент, ще бъде арестуван. Това започна сериозна политическа криза, която продължи две седмици и остави Бразилия на ръба на една войнаграждански. Това, което искаха консерваторите и военните, беше Гулар да бъде възпрепятстван да поеме президентския пост.

Въпреки това, това желание на консерваторите и военните се разглежда като преврат, тъй като бразилското законодателство, в светлината на Конституция от 1946 г, постановява встъпването в длъжност на президентството да бъде предадено на вицепрезидента. Така притежанието на Жоао Гулар беше законно. Работническият политик дори обмисляше да подаде оставка, за да бъдат поканени нови избори, но отношението на военните го убеди да се съпротивлява и да се бори за собственост.

Действията на военните и консерваторите, за да предотвратят встъпването в длъжност на Жоао Гулар, мобилизираха групи от левицата в полза на защитата на Джанго, а акцентът отива върху представянето на Леонелбризола, губернатор на Рио Гранде до Сул, зет на Жоао Гулар и една от най-важните фигури на бразилския труд по това време.

Леонел Бризола оглави Кампания за законност, които се разпространиха в цялата страна, за да защитят встъпването в длъжност на Жоао Гулар. Бризола инструктира Джанго да се върне в Бразилия и обеща въоръжена съпротива за да осигури владението на своя зет. Той се закрепи в двореца Пиратини, седалището на правителството в Рио Гранде до Сул, и изнесе речи по радиото, защитавайки встъпването в длъжност на Джанго.

Представянето на Бризола осигури международна подкрепа в защита на Гулар, в допълнение към обществената подкрепа. Историкът Хорхе Ферейра казва, че Централен комитет на движението за демократична съпротива имаше 45 000 доброволци, които въоръжени обещаха да се бият за споменатото владение|1|. Накрая Бризола и Джанго получават подкрепа от Трета армия, група, съставена от около 40 000 войници.|2|.

Възможността за гражданска война по време на тази криза беше реална. Щабът на Кампанията за законност, дворецът Пиратини в Порто Алегре, беше изложен на риск да бъде бомбардиран от военни части, които защитаваха излизането на превратаджиите. Решението, намерено от Конгреса, беше да изпратя Танкредо Невес до Уругвай, където беше Джанго, за да му предложи президентския пост, тъй като в парламентарен режим, при който правомощията на президента са намалени.

Споразумението се състоя и Жоао Гулар пое президентството в деня 7 септември 1961 г. Той беше първият и единствен президент в нашата история, управлявал в рамките на парламентарна система.

Не спирай сега... Има още след рекламата ;)

Джанго в президентството

Правителството на Жоао Гулар може да бъде разделено на две фази: парламентарна, от септември 1961 г. до януари 1963 г.; и президентския, от януари 1963 г. до април 1964 г., когато неговото управление е прекъснато от Гражданско-военния преврат.

• парламентарна фаза

Хермес де Лима (в костюм, с очила) беше третият министър-председател от парламентарната фаза на правителството на Жоао Гулар. [1]

Парламентаризмът продължи 14 месеца управление де Янго и е изоставен, когато населението изрази желанието си за президентство на плебисцита, проведен през януари 1963 г. Ролята на Жоао Гулар беше неутрализирана поради ограниченията, които парламентарната система наложи на президента.

Парламентаризмът в Бразилия беше значително нестабилен и това беше символизирано от кратка продължителност на министерските служби. Общо страната ни имаше трима министър-председатели, които бяха:

• Танкредоснегове (септември/1961 до юни/1962)

• Франсиско де Паула Брочадо да Роша (юни/1962 до септември/1962)

• Хермесввар (септември/1962 г. до януари/1963 г.)

В този първи момент на управление Жоао Гулар имаше реално измерение на проблемите, които страната страдаше, откакто Задлъжнялостта на Бразилия беше сериозна и социалният натиск за подобряване на условията на живот става все по-голям. В контекста на неговия мандат селяните и студентите бяха двете най-радикализирани групи, индикация за сериозните проблеми, съществуващи в тези области.

Друг елемент на напрежение беше инфлация, което оказва все по-голям натиск върху доходите на работниците от средната и по-ниска класа. И накрая, Жоао Гулар трябва да балансира бразилската политика, като гарантира удовлетворението на опонентите си: консерваторите от UDN и военните, и двамата запалени за преврата.

Парламентарната фаза стана свидетел на Преговори на президента със Съединените щати за решаване на бразилските дългове, но те не бяха успешни, тъй като северноамериканците се страхуваха от посоките, които ще поеме правителството на Жоао Гулар. Президентът на Съединените щати, Джон Кенеди, даде разрешение на американските тайни служби да дестабилизира Бразилия за да гарантира свалянето на Джанго.

При външна политика, Жоао Гулар продължи политиката независима на своя предшественик. Гулар защити трети път, който не би задължил Бразилия непременно да се присъедини към Северна Америка или към Съветите. Той поддържа добри отношения и с двете страни и отказва да ратифицира санкциите, наложени от Съединените щати на Куба на конференцията в Пунта дел Есте през 1962 г.

Отношенията със Съединените щати се влошиха с други мерки, предприети от правителството на Джанго, като например национализация на железни мини, разположен в щата Минас Жерайс. Леонел Бризола от своя страна експроприира северноамериканска компания за телефонни услуги в щата Рио Гранде до Сул.

Още през 1962 г. правителството на Джанго ратифицира Закон за превода на печалба, проект, който определяше, че чуждестранните компании могат да изпращат в чужбина само 10% от годишната си печалба. Бразилия беше подложена на силен натиск от американския посланик този закон да не бъде санкциониран, тъй като накърняваше икономическите интереси на американски компании у нас.

Всички тези събития влошиха отношенията между САЩ и Бразилия. С това американците избраха да подкрепят консервативно и превратно движение, за да отслабят и следователно да свалят Жоао Гулар. През 1962 г., в допълнение към северноамериканците, групата на бразилските цивилни и военни действа за преврата.

Последната точка, която трябва да се направи, се отнася до очакване наплебисцит който ще реши дали Бразилия ще остане в парламентарната система или ще се върне към президентската система. Този плебисцит трябваше да се проведе през 1965 г., в последната година от правителството на Жоао Гулар, но беше отложен и проведен през януари 1963 г. Населението реши с 82% от гласовете за връщане към президентството.

• президентска фаза

Жоао Гулар, среща се с членове на своята партия, Бразилската партия на труда. [1]

След като беше възстановен на президентски правомощия, Жоао Гулар стартира програма за реформи, силно защитавана от бразилската левица в началото на 60-те години. Левицата искаше широка програма от структурни реформи, която да се бори с историческите пречки пред Бразилия.

Така големият акцент в правителството по време на президентската фаза бяха дебатите на Основни реформи, програма за реформи в следните области: аграрен, приток, образователен, градски, изборен то е банково дело. Първият голям дебат се проведе по въпроса за поземлена реформаи това спря правителството на Джанго.

Дебатът за аграрната реформа беше воден от лигиселски жени, организация на селяни, създадена през 50-те години на миналия век, за да се бори за достъп на селските работници до земя. В политическата сфера дебатът беше интензивен, а в провинцията насилието се разпространи, когато собствениците на земя нападнаха профсъюзирани селски работници.

Дебатът беше спрян от въпроса за обезщетение на тези, на които биха били отчуждени земи над 500 хектара. Собствениците на земя, UDN и PSD поискаха обезщетенията да бъдат изплатени в брой и в брой. Правителството, от своя страна, прие само компенсация чрез публични дългови ценни книжа, които са били подложени на парична корекция.

Без изход, дебатът замря и подкрепата на Джанго намаля. Малко по малко елементи от PSD, традиционен съюзник на PTB и Лейбъристите, оттеглиха подкрепата си за правителството. Джанго беше в сложна ситуация, тъй като трябваше да се справи с левичари, ангажирани с провеждането на своите реформи, и дясно крило, нетърпеливо за преврат. В средата на всичко това бяха военните, разделени между леви и десни.

Влизамсъщо: Гетулио Варгас – един от най-известните политици в историята на Бразилия

измама

Крайнодесният преврат беше заплаха, която заобикаляше бразилската политика по време на Четвъртата република. Гетулио Варгас, JK и самият Жоао Гулар беше усетил от първа ръка ефектите от държавния преврат от тази крайна десница, която беше концентрирана в UDN. Големият представител на тази група беше Карлослацерда, избран за губернатор на Гуанабара (щат, създаден през 1960 г. и който съответства на град Рио де Жанейро след преместването на столицата в Бразилия).

Заговорът за преврата се роди веднага след като Жоао Гулар встъпи в длъжност като президент на Бразилия и събра различни групи, независимо дали са цивилни или военни. Като този, големибизнесмени се срещна със страхотно имена на въоръжените сили и финансиран и подкрепен от Съединените щати, заговорничеха да свалят Гулар. Гражданско-военният преврат от 1964 г. е резултат от този заговор.

Индикация за това се случи през 1962 г., когато Бразилски институт за демократично действие (IBAD) финансира стотици кандидатури на щатски и федерални депутати и губернатори с консервативни пристрастия. Парите, използвани от Ибад, са предоставени от ЦРУ, американското разузнаване. Това беше демонстрация, че Съединените щати не са доволни от правителството на Жоао Гулар и искат да дестабилизира бразилската политика, за да осигури политически сценарий на по-голямо подчинение на интересите северноамериканци.

Действието на Ибад беше разкрито и институцията беше затворена корупцияизборен след като Парламентарна анкетна комисия (КПИ) потвърди допуснатите нередности. Ибад не беше единствената институция, която действаше тайно, за да дестабилизира правителството на Жоао Гулар, имаше и Институт за научни изследвания и социални изследвания (Ipes).

Ipes се състои от хора от голямата бразилска бизнес общност, представители на чуждестранни компании, журналисти и военни, които работиха за създаването на обширен разказ срещу правителството, апелиращ към a антикомунистическа реч. За тази цел бяха създадени дидактически и аудиовизуални материали и бяха организирани събития с оглед разпространението на тази консервативна пристрастност.

В допълнение, Ipes служи като място за срещи на военните и голямата бизнес общност, за да се проектира план за сваляне на Жоао Гулар и формиране на ново правителство, което да гарантира, че ще служи на икономическите интереси чужденци. Освен това целта беше да се осигури икономическото развитие на страната въз основа на a платформаконсервативен то е авторитетен. Следователно това беше дългосрочен проект за политическо господство на Бразилия.

В допълнение кампания в пресата срещу правителството от Жоао Гулар беше безмилостен, подобно на вестниците O Globo, Jornal do Brasil и Folha de S. Пауло и гари Тупи и Глобо. Медиите изиграха решаваща роля в разпространението на кампанията, която защити отстраняването на Жоао Гулар чрез преврат.

Подходът на военните и бизнес общността в заговора срещу Жоао Гулар беше част от идеология, предадена от Висше военно училище (ESG), институция, възникнала в рамките на въоръжените сили (FFAA), която проповядва тази комбинация като гаранция за икономическото развитие на Бразилия.

В исторически план подобна идеология в рамките на FFAA засилва доминирането на политиката от страна на военните чрез авторитарна поза. В контекста на Студена война, тази идея беше подсилена и борба с "вътрешен враг" той се обърна към работническите и левите групи, противно на консервативния и авторитарен дневен ред.

Също така достъп до:Атака на улица Тонелеро – опитът за убийство на Карлос Ласерда

политическа радикализация

Бразилският сценарий, както виждаме, беше сценарий на радикализация. Групи отдясно замисляха преврат и въвеждане на авторитарен режим, а групи отляво твърдяха, че обсъжданите реформи трябва да бъдат приложени така или иначе.

Жоао Гулар управляваше в много трудна ситуация и не можеше да се колебае или да покаже слабост в позицията на президент. Той обаче се подви на два пъти и това накърни позицията и имиджа му. Първият случай се случи с Бунтът на сержантите, и вторият, с предложение за обсадно състояние.

През септември 1963 г. около 600 военни от FFAA се разбунтуваха срещу решението на STF, което им забранява да се кандидатират за политически длъжности на изборите през 1962 г. Този бунт се проведе в Бразилия, като превзе важни точки в града и затвори министъра на STF и президента на камарата. Движението бързо беше потушено, но показа, че превземането на столицата е лесно и показа слабостта на президента, когато той не се произнесе по темата.

Предложеното обсадно положение се състоя през октомври 1963 г. Джанго беше инструктиран от военните министри да обяви обсадно положение заради изявленията на Карлос Ласерда пред американски журналист. В интервюто Ласерда обвини Джанго, че е тоталитарен, призова САЩ да се намесят в ситуацията в Бразилия, освен че заяви, че военните обсъждат какво да правят с президента.

Министрите, които напътстваха Джанго да въведе обсадно положение, искаха да използват този механизъм, за да арестуват Карлос Ласерда за неговите изявления. Президентът обмисли искането и го изпрати на Конгреса за одобрение.

Жоао Гулар беше критикуван както от десните, които го обвиниха в заговор за преврат, така и от левите, които смятаха, че тази мярка ще доведе до репресии срещу социалните движения. Дори Леонел Бризола разкритикува този акт на Жоао Гулар и дни по-късно президентът оттегли искането за обсадно положение.

Влизамсъщо: Колко преврати са се случили в историята на Бразилия от нейната независимост?

Гражданско-военен преврат

През 1964 г. ситуацията на Жоао Гулар е сложна и той решава да заложи. Избран за вземете лявата лента и свикаха митинг, за да уверят населението в ангажимента си към основните реформи. това беше Централно рали Бразилия, проведено на 13 март 1964 г. Съобщението, че президентът ще засили подкрепата си за аграрната реформа, накара голямата съюзническа група на Джанго, PSD, да скъса с президентството.

Ралито Central do Brasil подпечата съдбата на Жоао Гулар. Хорхе Ферейра казва, че тази реч „обединява десните заговорници, граждански и военни, в техните действия за сваляне на президент, а също така действа сред либералите, хвърляйки сред тях сериозни подозрения относно истинските намерения на Гулар.|3|.

Реакцията на консервативните групи на отношението на президента беше незабавна и на 19 март Семеен марш с Бог за свобода, в който взеха участие около 500 000 души, значителна част от населението. Маршът изрази страха, който хората имаха от предполагаемата „комунистическа заплаха“ и се застъпи за извършването на преврат от военните.

В края на март избухва въстание във флота и президентът амнистира всички замесени. Това раздразни военните, защото според тях амнистията за участниците в бунта изпраща послание за неуважение към йерархията и дисциплината на военните. Имиджът на Джанго пред военните определено беше накърнен.

Военните, водени от Умберто Кастело Бранко, планираха да завземат властта в средата на април, започвайки военен бунт, който да разчита на военна подкрепа на САЩ, ако е необходимо. Кризата във военните кръгове беше толкова силна, че превратът дойде от нищото и дойде без планиране.

На разсъмване на 31 март 1964 г Генерал Олимпио Мурао, командир на 4-ти военен район, в Жуис де Фора, започва бунт. Войски, водени от него, заминават за Рио де Жанейро с намерението да свалят Жоао Гулар от президентския пост. Щатът Минас Жерайс се разбунтува срещу президента и неговият губернатор Магалхаес Пинто подкрепи военния бунт.

Жоао Гулар имаше възможности за съпротива и прекратяват бунта, но решават да не се съпротивляват, за да избегнат кръвопролития, и лидерите на преврата лесно поемат властта. Освен това, нямаше съпротива от нито една от левите групи най-влиятелни в Бразилия. Селските съюзи, Комунистическата партия, Главното командване на работниците и Леонел Бризола дори не реагираха.

Действията на военните продължиха през следващите дни и доведоха до Депониране на Жоао Гулар председателство чрез парламентарна сесия, председателствана от Ауро де Моура. Няколко дни по-късно, Генерал Умберто Кастело Бранко е избран за президент на Бразилия, а военните вече задават тона за следващите 21 години за Бразилия: противниците са били преследвани, политиците бяха импийчмънтирани и на изтезанията се консолидираха като практика.

Онези, които очакваха, че превратът ще бъде само преходен, като Карлос Ласерда, Магалхаес Пинто, Адемар де Барос и други, бяха разочаровани. Военните не искаха да се откажат от властта и подкрепата, оказана от тези политици на преврата, се обърна срещу някои от тях. Тогава военните установиха Учрежденски акт №1: Това беше началото на военната диктатура.

Влизамсъщо: AI-5, един от най-лошите укази, въведени по време на военната диктатура

оценки

|1| ФЕРЕЙРА, Хорхе. Жоао Гулар: биография. Рио де Жанейро: Бразилската цивилизация, 2014 г. П. 236.

|2| ШВАРЦ, Лилия Мориц и СТАРЛИНГ, Хелоиза Мургел. Бразилия: биография. Сао Пауло: Companhia das Letras, 2015. П. 435.

|3| ФЕРЕЙРА, Хорхе. Жоао Гулар: биография. Рио де Жанейро: Бразилската цивилизация, 2014 г. П. 429.

кредити за изображения

[1] FGV/CPDOC

От Даниел Невес
Учител по история

Щракнете върху тази връзка Brasil Escola и получите достъп до информация относно правителството на Кастело Бранко, първото правителство от периода на военната диктатура. Вижте в текста информация за прилагането на репресивния апарат на диктатурата и създадената икономическа политика.

Влезте в сайта и вижте какви са основните характеристики на правителството на Jânio Quadros. Запознайте се с някои спорни мерки и как се случи оставката му през август 1961 г.

Достъп и вижте основните събития от второто правителство на Варгас. Разберете как беше предизборната кампания и вижте трагичния край на това правителство.