Kontyngentyrasowy są rezerwami wolnych miejsc na egzaminach wstępnych, egzaminach i konkursach publicznych przeznaczonych dla osób czarnego, brązowego lub rdzennego pochodzenia. kwoty dążą do zlikwidowania nierówności rasowych i rasizm strukturalny wynikające z lat niewolnictwo w Brazylii, które nadal wykluczają ludność czarnoskórą i rdzenną z uczelni, rynku pracy i przestrzeni publicznych. .
Jak działają kwoty rasowe?
kwoty są rezerwy pustostanów dla niektórych mniejszościowych segmentów populacji, takich jak osoby czarnoskóre (czarne lub brunatne), rdzenni mieszkańcy i osoby o specjalnych potrzebach. W przypadku przydziału kwot na przyjęcie na studia licencjackie na federalnych uniwersytetach publicznych, oprócz pochodzenia etniczno-rasowykandydat na zarezerwowane miejsce musi mieć ukończone całe wykształcenie średnie w szkołach publicznych.
A zatem, uczelnie publiczne oferują podwójny system kwot: część rezerwy wakatów przeznaczona jest na: uczniowie szkół publicznych, niezależnie od pochodzenie etniczno-rasowe
, a druga część przeznaczona jest dla uczniów szkół publicznych, którzy deklarują się jako czarnoskórzy, brązowi lub rdzenni.
W obecnym systemie akcji afirmatywnej o przyjęcie na uniwersytety i federalne instytuty edukacyjne, 50% wolnych miejsc musi być przeznaczonych dla osób ze szkół publicznych. 25% tych wakatów jest przeznaczonych dla osób, których dochód rodziny jest niższy niż 1,5 płacy minimalnej, a druga połowa jest wolna na osoby, których dochód rodziny przekracza 1,5 płacy minimalnej, pod warunkiem, że ukończyły trzyletnią szkołę średnią w szkołach; Usługi publiczne.
Oferty wakatów ograniczone kryteriami etniczno-rasowymi mieszczą się w tej rezerwie 50% wakatów sumy oferowane przez uczelnię i dla każdego kursu, zgodnie z ogłoszeniem egzaminu wstępnego lub Sisu. Aby obliczyć liczbę wakatów skierowany do czarnych, brązowych i rdzennych mieszkańców, dane z spisy ludności demografia. Regiony z większą liczbą Murzynów powinny oferować większą rezerwę miejsc dla tych ludzi, stwierdzają przy większej liczbie ludności rdzennej powinien oferować większą rezerwę miejsc dla ludności rdzennej i tak sukcesywnie.
Teraz nie przestawaj... Po reklamie jest więcej ;)
W przypadku konkursy na inwestycje w urzędy publiczne, istnieje rezerwa w wysokości 20% wszystkich wakatów oferowanych w ogłoszeniu dla osób, które deklarują się na czarno lub brązowo. W takich przypadkach deklaracja własna wraz z dokumentacją uzupełniającą (takich jak akt urodzenia, świadectwo wstąpienia do wojska lub RG kandydata, a nawet ich wstępni) prawa – matki i ojca) wystarczy, aby osoba ubiegała się o miejsce w konkursie z mocy prawa kontyngenty.
W przypadku federalne uniwersytety i instytuty, Poza tym deklaracja własna, kandydat musi przejść przez a wywiad z komisją egzaminacyjną w celu udowodnienia prawdziwości oświadczenia własnego. Problem wynikający z tego ostatniego przypadku polega na tym, że nie ma sposobu na wyrażenie konkretnej obiektywności dla rozpoznać osoby brunatne, a subiektywność przyjętych przez egzaminatorów kryteriów spowodowała już niesprawiedliwość i nawet oszustwa.
W 2007 r. w UnB (instytucja ta przyjęła system akcji afirmatywnej od 2004 r., osiem lat przed sankcją prawo kwotowe, umieszczające instytucję w czołówce wśród uniwersytetów federalnych pod względem działań twierdzący), dwa identyczne bliźniaki którzy deklarowali, że są brązowi, mieli różne potwierdzenia: jedno zostało zaakceptowane jako brązowy, a drugie nie. Po apelacji brat, któremu odrzucono wniosek o przyznanie limitu, został zaakceptowany jako brunatny mężczyzna. To pokazuje że mogą występować błędy w tym systemie weryfikacji.
Przeczytaj też: Nierówność społeczna: problem, który należy rozwiązać za pomocą kwot
prawo dotyczące kwot rasowych
Biorąc pod uwagę żądania ruchów społecznych, władza ustawodawcza musiała stworzyć określone prawa w celu ustanowienia akcji afirmatywnej dla wjazdu ludzi czarny, brązowy lub rdzennego pochodzenia na studiach wyższych na federalnych uniwersytetach publicznych oraz na egzaminach publicznych dla organów administracji publicznej i firm federalny. Uzasadnienie tych praw znajduje się w brak równości rasowej i reprezentacji ludności czarnoskórej i rdzennej na studiach wyższych i egzaminach publicznych.
Chociaż większość brazylijskiej populacji to czarni (54%, według PNAD/IBGE z 2017 r.), populacja ta nadal jest silnie wykluczona z wyższego wykształcenia, wykonuje prace wymagające niższych kwalifikacji i ma miesięczny dochód niższy niż badanej populacji. Biały. W Pojawiły się prawa akcji afirmatywnej, które mają na celu naprawienie tych społecznych wypaczeń. spowodowane zniewoleniem ludzi z Afryki w Brazylii przez prawie 300 lat.
Obecnie posiadamy dwie szczegółowe ustawy dotyczące kwot, które zawierają motyw rasowy: Ustawa nr 12 711 z dnia 29 sierpnia 2012 r. i ustawa nr 12 990 z dnia 9 czerwca 2014 r. Pierwsza odnosi się do dostępu do federalnych uniwersytetów publicznych, a druga do egzaminów publicznych na poziomie federalnym.
Przeczytaj też: Kultura brazylijska: różnorodność ras i grup etnicznych
Kto stworzył kwoty rasowe?
System kwot został po raz pierwszy przyjęty w Indiach w latach 50. XX wieku, promowanie akcji afirmatywnych integrujących ludność tradycyjnie należącą do kast wykluczonych w systemach edukacji, administracji publicznej i na stanowiskach politycznych.
Ten stary indyjski system kastowy dokonał rozróżnienia między ludźmi w oparciu o pochodzenie rodziny, tworząc silny aparat społeczny. wykluczenie populacji należących do najniższej kasty lub kasta: ty dalici (Bez kast byli uważani w tradycyjnym systemie indyjskim za ludzi tak niegodnych, że inni nie mogli ich nawet dotknąć, ponieważ powodowałoby to duchowe skażenie) ihudras (Ludzie, którzy należeli do najniższej kasty i w tradycyjnym systemie mieli służalczy charakter, który skazywał ich na wykonywanie najgorszych zawodów).
W Brazylii Państwowy Uniwersytet w Rio de Janeiro (UERJ) była pierwszą publiczną instytucją edukacyjną, która przyjęła system akcji afirmatywnej, m.in 2003. Pierwszą federalną instytucją publiczną, która przyjęła system kwotowy, była Uniwersytet w Brazylii (UnB), w 2004.
Z 2007, opracowanie programu ekspansji i inwestycji w federalne uniwersytety i instytuty o nazwie Reuni rozszerzyło debata na temat kwot rasowych w radach uniwersyteckich. Propozycja wprowadzenia kwot dla uczniów szkół publicznych z subcytatami dla czarnych, brązowych i rdzennych została przeanalizowana przez Sąd Najwyższy, który jednogłośnie głosował za konstytucyjnością działań twierdzący. A zatem, w 2012 r. uchwalono ustawę 12.711/12, który reguluje system kwot na uniwersytetach i federalnych instytutach edukacyjnych.
Przeczytaj też: Prawa człowieka – kategoria praw podstawowych i niezbywalnych
Kontyngenty rasowe na świecie
Różne kraje przyjmują różne systemy kwot, aby włączyć słabsze i wykluczone populacje do edukacji, służby publicznej i systemów politycznych. Zobacz niektóre kraje, które tworzą listę:
Afryka Południowa;
Australia – promuje kontyngenty dla aborygeni;
Kanada – promuje kwoty dla Eskimosów (Eskimosów);
Kolumbia – kwoty dla Murzynów i rdzennej ludności na uniwersytetach;
Indie – kontyngenty na włączenie osób wykluczonych przez stary indyjski system kastowy;
Nowa Zelandia;
Stany Zjednoczone – Wraz z końcem oficjalnej segregacji i eksplozją ruchów na rzecz praw czarnej ludności, prezydent John Kennedy wprowadził system kwot dla czarnoskórych dzieci w dostępie do szkół publicznych, do których na ogół uczęszczały dzieci biały. Na niektórych uczelniach trwał również proces wprowadzania kwot. Niektórzy krytycy zwracają uwagę, że na takich afirmatywnych akcjach skorzystały jedynie czarne rodziny z klasy średniej. Harvard University i Columbia University jako pierwsze przyjęły system kwot dla czarnych w 1969 roku.
Argumenty za i argumenty przeciwko kwotom rasowym
Debata na temat kwot rasowych nasiliła się w Brazylii po usankcjonowaniu ustawy kwotowej. z jednej strony, ruchy społeczne, organizacje pozarządowe, intelektualiści i prawnicy bronią potrzeby kwot problemy społeczne i rasowe w celu rozwiązania problemów nierówności w kraju. To, czego bronią te sektory społeczeństwa, to fakt, że wykluczenie społeczne i rasizm prowadzą nas do konieczności wdrożenia środków promujących równość, uznając, że najpierw konieczne jest posiadanie systemu kapitałowego, to znaczy, biorąc pod uwagę trudności, z jakimi borykają się wykluczone warstwy, konieczne jest tworzenie akcji afirmatywnych, które: skutecznie włączać te osoby do społeczeństwa, po latach wykluczenia wynikającego z zniewolenia i rasizmu strukturalny.
Zobacz argumenty za i przeciw polityce akcji afirmatywnej:
Przyjęte kryterium rasowe nie istnieje biologicznie, ponieważ wszyscy ludzie mają te same genotypy, niezależnie od koloru skóry. Jako kontrargument, obrońcy kwot twierdzą, że fenotyp czarnych stawia ich w warunku wykluczenia z powodu etnocentryzm historyczny.
Kontyngenty rasowe tworzą rozróżnienie, które przytłacza zdolności Czarnych. Jako kontrargument, obrońcy kwot twierdzą, że początkowo to nierówne traktowanie jest konieczne dla zainicjować proces integracji słabszych grup społecznych, które ze względów społecznych nie mają dostępu do wielu przestrzeni i usług publiczny.
Kwoty naruszają zasadę merytokracji, stawiając kogoś z niższym wynikiem na przewadze nad kimś z wyższym wynikiem. Jako kontrargument na rzecz kwot mówią, że niemożliwe jest ustanowienie sprawiedliwego systemu merytokratycznego w miejscu, w którym nie ma równości szans.
Nie powinniśmy myśleć o parytecie, ale o poprawie publicznego systemu edukacji podstawowej, dającym wszystkim takie same szanse na wejście na uniwersytet. Jako kontrargument zwolennicy kwot podają, że pierwszym rozwiązaniem problemu są akcje afirmatywne, którym muszą towarzyszyć inwestycje w publiczna edukacja podstawowa, aby w przyszłości, przy wysokiej jakości edukacji podstawowej i czarnoskórych w szkolnictwie wyższym, limity przestały obowiązywać potrzebne.
autorstwa Francisco Porfirio
Profesor socjologii