ო ლობი, საათზე პოლიტიკა, განსაზღვრებით, არის ნებისმიერი და ყველა პრაქტიკა, რომელსაც ადამიანები ან კომპანიები იყენებენ, რათა გავლენა მოახდინონ გადაწყვეტილების მიღების სივრცეებზე საჯარო ხელისუფლების, რომელიც მოქმედებს როგორც აღმასრულებელ, ისე საკანონმდებლო ორგანოებში, რაც უფრო ხშირია ამ უკანასკნელ სექტორში ნახსენები. ხალხთა და ინსტიტუტთა ერთობლიობა, რომლებიც ცდილობენ გავლენა მოახდინონ საზოგადოებრივ გადაწყვეტილებებზე, ეწოდება წნევის ჯგუფი.
ძირითადად, ლობირება არის კომუნიკაციის, დებატების ან პარლამენტარების ან მთავრობის აღმასრულებლები დარწმუნების მცდელობა (გარდა ახლო თანამშრომლები, როგორიცაა მრჩეველები და მდივნები) კონკრეტული გადაწყვეტილების მისაღებად კონკრეტული ინტერესების ან ზოგადი
ლობირება ყოველთვის არ უნდა ჩაითვალოს მცდარ, ამორალურ ან ნეგატიურ პრაქტიკად. მაგალითად, თუ სამოქალაქო ჯგუფი აკეთებს შუამდგომლობას კანონის დამტკიცების ან სანქციის შესახებ, ხდება ლობირების შემთხვევა. ამასთან, ეს პრაქტიკა უფრო ხშირად გვხვდება ეგრეთ წოდებულ ”კულუარულ პოლიტიკაში”, რომელშიც ჯგუფები ან ორგანიზებული ჯგუფები მონაწილეობენ იმოქმედეთ პარლამენტის დერეფნებში, რათა მოახდინონ გავლენა პოლიტიკოსებზე გარკვეული მოქმედებების დამტკიცებაზე ან უარყოფაზე საჯარო სამსახურები.
ბრაზილიაში ლობირების კონცეფციამ მიიღო უარყოფითი დატვირთვა, რაც, ძირითადად, კორუფციასთან იყო დაკავშირებული, მაგრამ მისი თავდაპირველი კონცეფცია ამას არ ითვალისწინებს პრაქტიკა, როგორც არალეგალური, იმის გათვალისწინებით, რომ ნებისმიერ მოქალაქეს შეუძლია ისაუბროს ან დებატები შეუწყოს არჩეულ პოლიტიკოსებს, რომ დაესწროს მათ ინტერესები.
ამ დისკუსიის მთავარი თემა იმაში მდგომარეობს, რომ, ზოგიერთ შემთხვევაში, ლობისტები (ე.წ. ”აგენტი”, რომელიც პასუხისმგებელია ლობირების პრაქტიკის ოპერაციონალიზება) ქრთამის ან ქრთამის მიცემა, მოქმედება უკანონოდ ან საზოგადოების ცოდნის გარეშე, ინტერესების დაცვის მიზნით. კონკრეტული.
შესაბამისად, არსებობენ ისეთებიც, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან ლობირების პრაქტიკას, იმის გათვალისწინებით, რომ ეს ნიშნავს არადემოკრატიული კონკრეტული ინტერესების პრიორიტეტად განსაზღვრა, ვიდრე სურვილების ზოგადად საზოგადოება. მეორეს მხრივ, არსებობს მოსაზრებები, რომლებიც ლობირებისთვისაც კი ხელსაყრელია, მაგრამ იცავს მის რეგულირებას, ან ეს არის კანონმდებლობის დამკვიდრება, რომელიც ამბობს, რა არის სწორი, რა არის არასწორი და როგორ უნდა გაკეთდეს ყველაფერი.
ლობირების პრაქტიკის მთავარი საკითხი არის გამჭვირვალობის ნაკლებობა, რაც, თეორიულად, ამ ტიპის ქცევის რეგულაციებით მოგვარდება. მაგალითად: თუ სოფლის მეურნეობის მინისტრი აგრობიზნესის ლობისტებს მიიღებს შეხვედრაზე, გამოქვეყნებული უნდა იყოს წიგნში ოფიციალური საშუალება, დღის წესრიგითა და სპეციალურად აღწერილი საკითხებით, რომ მოსახლეობამ იცოდეს, თუ რაშია საქმე ამაში კითხვა. ეს ასევე მნიშვნელოვანია სხვა ჯგუფებისთვის, რომლებიც საბოლოოდ ეწინააღმდეგებიან ამის გადაწყვეტილებებს ან ინტერესებს შეხვედრას ასევე შეუძლია ლობირება და უზრუნველყოს იდეების უთანხმოება, რაც ამ სფეროსთვის აუცილებელია დემოკრატიული
მაგალითად, შეერთებულ შტატებში რეგულირდება ლობირების პრაქტიკა. ლობისტის პოზიციის შესახებ ჩანაწერიც კი არსებობს, რაც პროფესიონალის სპეციალიზირებული და დაქირავებული კომპანიების, პროფკავშირების ან თუნდაც ინდივიდების მიერ ლობის შუამავლობისთვის იქნება. ამ ფუნქციის დამსახურებაა ის ფაქტი, რომ ლობისტმა უკეთ იცის პოლიტიკური და საზოგადოებრივი გარემოს ფორმულირება და ფუნქციონირება, ზეწოლის ჯგუფების მოთხოვნების უკეთესად გადასაჭრელად.
ამ დისკუსიის გარდა, ეთიკური თვალსაზრისით, ლობირების გარკვეული შეზღუდვებია. პირველი არის ის, როდესაც ეს პრაქტიკა ეხება კერძო ინტერესებს, საზოგადოების, სოციალური თუ შენარჩუნების საზიანოდ გარემოსდაცვითი, მაგალითად, ზემოქმედების თამაშის განხორციელება იმისთვის, რომ გარკვეული ტერიტორიის ტყეების გაჩეხვა მოხდეს მიწები.
კიდევ ერთი საერთო შემთხვევა, როდესაც ლობირება არასწორად ან ამორალურად მიიჩნევა, როდესაც ეს ხდება სასამართლო სისტემაში. 2012 წელს OAB– მა (ბრაზილიის იურისტთა ორგანიზაცია) დაიწყო კამპანია ამ მოვლენის დასრულების მიზნით, იმის გათვალისწინებით, რომ ეს ძალზე ძნელია ჩვეულებრივია, რომ იურისტები, იურისტები ან ადამიანები, რომლებიც უშუალოდ არ არიან დაკავშირებული გარემოსთან, ცდილობენ გავლენა მოახდინონ მოსამართლეებზე და მოსამართლეები.
როდოლფო ალვეზ პენა
დაამთავრა გეოგრაფია
