НА поземлена реформа е съвкупността от действия и мерки, насочени към осигуряване на справедливо разпределение на земята, промяна на режимите на използване и собственост, за да се гарантира, че по-голямата част от обработваемата земя е в ръцете на съответно количество работници. селски райони. Накратко, политиката на аграрната реформа се стреми да скъса с максимата: „много земя в ръцете на малцина“, т.е. тя цели да сложи край или значително да намали количеството на големи имоти в селските райони.
С тази предпоставка като основна цел, която трябва да бъде постигната, аграрната реформа е държавна политика, която обикновено се приема чрез отчуждаване - с компенсация или не - на големи имоти, особено непродуктивни, и прехвърлянето им на онези семейства, които не собствена земя. Този трансфер може да се извърши чрез пряка концесия или чрез гъвкаво и достъпно финансиране.
Бразилия има висока концентрация на собственост върху земята, в резултат на историческите отношения на власт и използване на земята, които белязаха колониалния период, монархията и бразилската република. Според IBGE индексът на Джини в бразилската провинция е 0,854, според проучване, проведено при преброяването на земеделските стоки през 2006 г. Този индекс се измерва от 0 (за напълно егалитарен) до 1 (за напълно неравен), разкривайки лошото разпределение на земята в страната.
Противно на това, което мислят много хора, аграрната реформа не е изключително социалистическа програма, а преди всичко реформаторска, т.е. перспектива за препрограмиране на функционирането на капиталистическата система с цел подобряване на условия на живот. Освен това много капиталистически страни в развитите икономики вече са извършили аграрни реформи, като САЩ, Франция и Япония. В последната операционализирането на тази политика е от решаващо значение за повишаване нивото на производителност в провинцията, тъй като японската територия има малко земеделски площи.
В някои страни със социалистическа система - или, както някои посочват, планова икономика -, аграрната реформа беше извършена от национализация на земята в селските райони. Най-емблематичният случай на това действие се случи в Китай, който с голяма част от своята територия, съставена от пустини, осъзна трябва да се разшири селскостопанската производителност, за да се гарантира работа и храна за големия контингент популярен. В тази перспектива китайците експроприираха без обезщетение всички частни имоти в провинцията и ги насочиха използвайте за селяните, които започнаха да обработват продукти, предварително определени от правителството, за да отговорят на изискванията на Пазар.
В Бразилия, въпреки че Уставът за земята съществува от 1964 г., аграрната реформа постигна малък напредък през последните десетилетия. Всъщност малкият напредък започна едва през 90-те години, когато имаше по-голям брой отчуждавания на непродуктивни латифундии. Това разпределение обаче не беше придружено от публична политика за поддържане на семействата, получили новите земи. По този начин селяните нямаха нито финансови условия за инвестиране, нито система за логистична интеграция за транспортиране на продукцията си.
Друг фактор, който възпрепятства намаляването на концентрацията на земята в Бразилия, е повишаването на цената на земята. В резултат експроприациите чрез обезщетение станаха невъзможни, тъй като държавата щеше да трябва да плати много да придобие малко количество земя, която без структура не би могла да произведе качествено. Към това се добавя политическият и икономически натиск на агробизнеса в Бразилия, който се занимава с насочването на производствената линия към външния пазар.
В момента само 20% от селските имоти в Бразилия имат над 100 хектара. Тези имоти обаче заемат повече от 80% от националната територия. От друга страна, малките имоти представляват повече от 80% от броя на земята в Бразилия, заемайки само 20% от общата селска площ. Въпреки това семейното земеделие е отговорно за 70% от производството на боб, 48% от производството на царевица и 38% от производство на кафе, много значителен брой поради малкото количество земя, която тези работници притежават.
Основната популярна организация, която се бори за прилагането на аграрната реформа в Бразилия, е MST (Движение на безземни работници) и федералната агенция, отговорна за нейното функциониране, е INCRA (Национален институт за колонизация на аграрната реформа).
От мен. Родолфо Алвес Пена
Източник: Бразилско училище - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-reforma-agraria.htm