Офертата е административен процес отговорен за избора на подходящата компания договорено от публичната администрация за доставка на нейни продукти и / или услуги.
Офертите са насочени главно към избора на най-изгодните варианти за публични органи, тоест договаряне на услуги или закупуване на продукти с най-добро качество и най-ниска цена.
О тръжният процес трябва да бъде публичен и достъпен за всички граждани, както е предвидено от правото на публичност. В допълнение, това също трябва да следва всички принципи на наддаването, като например:
- Принцип на равенството (Изономия): равно третиране на всички заинтересовани страни в процеса на наддаване.
- Принцип на безличност: използва се за избягване на субективизъм по време на наддаването. За това всички критерии за вземане на решение трябва да бъдат предварително детайлизирани и установени.
- Принцип на морал: целият процес трябва да бъде съвместим с нормите на морала, етиката, добрите обичаи и административната законност.
Процесите за наддаване все още трябва да следват принципите на
Законност, дава Връзка към инструмента за повикване, на Обективна преценка Е от скорост.По правило процесът на наддаване е предварително установен в обявлението за покана, издадено от публичната агенция, което се основава на принципите, определени от т. нар. Закон за публичните наддавания (Закон № 8.666, от 21 юни 1993 г.).
НА Закон за наддаване има за цел да помогне на държавната агенция да осигури най-доброто предложение във връзка с качеството и цената.
Модалности за наддаване
В Бразилия законът предвижда шест вида наддаване: публично наддаване, вземане на цени, покана, търгове, електронен търг или търг.
- Състезание: трябва да спазва правилата, предвидени в известието. Тази модалност е предназначена за концесия на инженерни работи и услуги над 1,5 милиона R $ и за закупуване и услуги от други видове на суми над 650 000 R $.
- Взимане на цена: когато е необходимо да се представи задължителното удостоверение за регистрация (CRC), което се оказва в съответствие с всички изисквания за участие в наддаването.
- Покана: няма публикуване на обявление. Публичната администрация може да покани минимална група от трима оференти, които да разгледат техните предложения. Други заинтересовани страни обаче могат да присъстват на представянето на предложения (дори без предварителна регистрация), в опит да покажат интерес.
- Състезание: насочена към избор на техническо, научно или художествено произведение за използване от публичната администрация. В този случай обикновено се дава специална награда или възнаграждение на авторите на избраните произведения.
- Търг: модалност, установена от Закон No 10 520от 17 юли 2002 г. започна процесът за придобиване на общи стоки и услуги. Този модел се отличава с това, че се прилага от държавите и общините, а не само от Съюза.
- Търг: тя се състои от продажба на стоки, които не са подходящи за използване от публичната администрация, като например заложени стоки или законно иззети стоки, например.
Видове наддавания
Много хора бъркат начините за наддаване с типовете, но и двете са различни.
Типовете наддавания са критериите за преценка, използвани за избор на най-изгодния вид бизнес от публичната администрация. Основните са: Най-ниска цена; Най-добра техника; и Техника и цена.
- Най-ниската цена: когато най-изгодното предложение за публичния субект е най-ниската цена.
- Най-добра техника: когато предложението, избрано от публичния субект, се основава на технически характеристики.
- Техника и цена: тя се състои от предложението с най-добро съотношение разходи-ползи, тоест балансиран баланс между добри техники и добри цени за публичната администрация.
- Най-висока оферта: когато е свързано с продажба на стоки, оферентът, който предлага най-висока стойност за продукта, е този, който е награден.
Вижте също: смисъла на Разпореждане с активи.
