Квотирасова те са резерви от свободни места за приемни изпити, изпити и публични състезания, предназначени за хора от черен, кафяв или местен произход. квотите имат за цел да сложат край на расовото неравенство и расизъм структурна в резултат на години от робство в Бразилия, които все още изключват чернокожите и местните хора от университета, пазара на труда и публичните пространства.
Как работят расовите квоти?
квотите са резерви за свободни работни места за определени малцинствени сегменти от населението, като чернокожи хора (черни или кафяви), местни хора и хора със специални нужди. В случай на разпределение на квоти за прием в бакалавърски курсове във федерални държавни университети, в допълнение към произхода етнически-расова, кандидатът за запазеното място трябва да е завършил цялото си средно образование в държавни училища.
Поради това, държавните университети предлагат система с двойни квоти: е предназначена част от резерва за свободни работни места ученици от държавното училище, без значение от
етнически расов произход, а другата част е за ученици в държавни училища, които се обявяват за чернокожи, кафяви или местни.
В сегашната система за утвърдителни действия за прием в университети и федерални образователни институти, 50% от свободните работни места трябва да бъдат предназначени за хора от държавните училища. От тези свободни работни места 25% са за хора със семеен доход под 1,5 минимални работни заплати, а другата половина са безплатни за хора със семейни доходи над 1,5 минимална заплата, при условие че са завършили три години гимназия в училищата обществени услуги.
Офертите за свободни работни места, ограничени от етнически-расови критерии, се вписват в този резерв от 50% от свободните работни места суми, предлагани от университета и за всеки курс, според съобщението за приемния изпит или Sisu. За да се изчисли броят на свободните работни места насочени към чернокожи, кафяви и местни хора, данни от преброявания демографски данни. Регионите с по-голям брой чернокожи трябва да предлагат по-голям резерв от места за тези хора, посочва държавата с по-голям брой местни хора трябва да предлагат по-голям резерв от места за коренното население и така последователно.
Не спирайте сега... Има още след рекламата;)
В случай на състезания за инвестиции в публични служби, има резерв от 20% от общите свободни работни места, предлагани в обявление за хора, които се обявяват за черни или кафяви. В тези случаи самодекларация с подкрепяща документация (като свидетелство за раждане, свидетелство за военна служба или RG на кандидата и дори техните възходящи права - майка и баща) е достатъчно, за да може човек да кандидатства за място в състезанието по закона на квоти.
В случай че федерални университети и институти, Освен самодекларация, кандидатът трябва да премине през интервю с изпитната комисия с цел доказване на достоверността на самодекларацията. Проблем, произтичащ от този последен случай, е, че няма начин да се изрази конкретна обективност признават кафяви хора и субективността на критериите, приети от проверяващите, вече е причинила несправедливости и дори измами.
През 2007 г. в UnB (тази институция е приела система за утвърдителни действия от 2004 г., осем години преди санкцията на квотен закон, поставяйки институцията на първо място сред федералните университети по отношение на действията утвърдителен), две еднояйчни близнаци които се обявиха за кафяви, имаха различни потвърждения: едното беше прието като кафяво, а другото не. След обжалване братът, на когото искането за квота е отказано, беше приет като кафяв мъж. Това показва това може да има недостатъци в тази система за проверка.
Прочетете също: Социално неравенство: проблем, който трябва да се реши чрез квоти
закон за расовите квоти
Предвид изискванията на социалните движения, законодателната власт трябваше да създаде специфични закони, за да установи утвърдителни действия за влизане на хора черно, кафяво или местен произход в курсове за висше образование във федералните държавни университети и в публични изпити за агенции и компании за публична администрация федерален. Оправданието за тези закони се намира в липса на расово равенство и представителство на чернокожите и коренното население в курсове за висше образование и публични изпити.
Въпреки че по-голямата част от бразилското население е чернокожа (54%, според PNAD / IBGE от 2017 г.), тази популация все още е силно изключена от висше образование, тя заема работни места, които изискват по-ниска квалификация и има месечен доход по-нисък от този на разглежданото население. Бял. В Появиха се закони за утвърждаващи действия, за да се опитат да коригират тези социални изкривявания. причинено от поробването на хора от Африка в Бразилия в продължение на почти 300 години.
В момента имаме два специфични закона за квотите, които включват расова тема: Закон No 12 711 от 29 август 2012 г. и Закон № 12 990 от 9 юни 2014 г. Първият се отнася до достъпа до федерални държавни университети, а другият до публични изпити на федерално ниво.
Прочетете също: Бразилска култура: смесица от раси и етноси
Кой създаде расовите квоти?
Квотна система е приета за първи път в Индия през 50-те години, да насърчава утвърдителни действия, които интегрират населението, традиционно принадлежащо към изключените касти, в образователните системи, в публичната администрация и на политическите позиции.
Старият индийска кастова система направи разлика между хората въз основа на произхода на семейството, създавайки силен социален апарат. изключване на популации, принадлежащи към най-ниската каста или каста: Вие далиц (Без касти те се смятаха в традиционната индийска система за хора толкова недостойни, че дори не можеха да бъдат докоснати от другите, тъй като това би причинило духовно замърсяване) ихудри (Хората, които принадлежаха към най-ниската каста и, в традиционната система, имаха сервилен характер, който ги осъждаше да заемат най-лошата работа).
В Бразилия Държавен университет в Рио де Жанейро (UERJ) беше първата публична образователна институция, която прие система за утвърдителни действия през 2007 г 2003. Първата федерална публична институция, която прие квотна система, беше Университет в Бразилия (UnB), в 2004.
От 2007, разработването на програма за разширяване и инвестиции във федерални университети и институти, наречена Reuni, разшири дебат относно расовите квоти чрез университетски съвети. Предложението за въвеждане на квоти за ученици в държавни училища с подкотировки за чернокожи, кафяви и местни беше анализиран от Върховния съд, който единодушно гласува за конституционност на действията утвърдителен. Поради това, през 2012 г. е приет Закон 12.711 / 12, който регулира квотната система в университетите и федералните образователни институти.
Прочетете също: Права на човека - категория основни и неотменими права
Расови квоти в света
Различните страни приемат различни квотни системи, за да включат уязвимите и изключени групи от населението в образованието, обществените услуги и политическите системи. Вижте някои държави, които съставят списъка:
Южна Африка;
Австралия - насърчава квотите за аборигени;
Канада - насърчава квотите за инуитите (ескимоси);
Колумбия - квоти за чернокожи и местни хора в университетите;
Индия - квоти за включване на хора, изключени от старата индийска кастова система;
Нова Зеландия;
Съединени щати - С края на официалната сегрегация и експлозията на движенията за правата на чернокожите, президент Джон Кенеди въведе система от квоти за чернокожите деца за достъп до държавни училища, които обикновено се посещаваха от деца бял. Имаше и процес на инсталиране на квоти в някои университети. Някои критици посочват, че подобни утвърдителни действия са облагодетелствали само черни семейства от средната класа. Харвардският университет и Колумбийският университет са първите, които приемат квотни системи за чернокожите през 1969 г.
Аргументи в полза и аргументи срещу расовите квоти
Дебатът за расовите квоти се засили в Бразилия след санкцията на закона за квотите. от една страна, социални движения, неправителствени организации, интелектуалци и юристи защитават необходимостта от квоти социални и расови въпроси за решаване на проблемите на неравенството в страната. Това, което тези сектори на обществото защитават, е, че социалното изключване и расизмът ни водят до необходимост от прилагане на мерки, които насърчават равенството, като се признае това необходимо е да има система за собствен капитал, тоест предвид трудностите, пред които са изправени изключените слоеве, е необходимо да се създадат утвърдителни действия, които ефективно да включат тези хора в обществото, след години на изключване в резултат на поробване и расизъм структурна.
Вижте аргументите за и против политиките за утвърдителни действия:
Приетият расов критерий не съществува биологично, тъй като всички човешки същества имат еднакви генотипове, независимо от цвета на кожата. Като контрааргумент защитниците на квотите твърдят, че фенотипът на чернокожите ги поставя в състояние на изключване поради етноцентризъм исторически.
Расовите квоти създават разлика, която преодолява способностите на чернокожите. Като контрааргумент защитниците на квотите твърдят, че в началото е необходимо това неравно третиране инициират процес на включване на уязвими групи от населението, които поради социални причини нямат достъп до много пространства и услуги публично.
Квотите нарушават принципа на меритокрацията, като поставят някой с по-нисък резултат в предимство пред някой с по-висок резултат. Като контрааргумент в полза на квотите, те казват, че е невъзможно да се установи справедлива меритократична система на място, където няма равни възможности.
Не трябва да мислим за квота, а за подобряване на публичната система за основно образование, давайки на всички еднакви шансове да влязат в университет. Като контрааргумент тези, които подкрепят квотите, казват, че положителните действия са първо решение на проблема, което трябва да бъде придружено от инвестиции в публично основно образование, така че в бъдеще, с качествено основно образование и чернокожи хора, постъпващи във висше образование, квотите вече не са необходими.
от Франсиско Порфирио
Професор по социология
