Какво е военна намеса?
Военната намеса е действие, извършвано от военни сили, независимо дали в самата държава или срещу друга територия. Във вътрешния случай военната намеса се случва, когато въоръжените сили се обединят, за да се намесят в Държава, сваляне на установената власт и поемане на контрола над страната (както се случи в преврата 1964). Във външния случай военна намеса се случва, когато една нация, за да обслужва собствените си интереси, нарежда че нейните въоръжени сили нахлуват на територията на друга суверенна нация (както САЩ направиха с Ирак през 2003).
В страни, където Демократична държава, нещо като „намесавоенен " където използването на силата на Въоръжени сили (Армия, флот и военновъздушни сили) може да се осъществи само по реда на конституираните правомощия, тоест съветите, сформирани от членове на Изпълнителна власт Е от Законодателна власт и с подходящ надзор на Съдебна власт. В Бразилия военните интервенции, според Конституция на Бразилия от 1988 г., може да бъде правно ефективно само в три конкретни случая:
1) Федерална намеса; 2)Състояние на отбраната;3)Обсадно състояние.Прочетете също:Какво е държавен преврат?
Институционална стабилност, обществен ред и социален мир
Трите случая, които цитирахме по-горе, са дефинирани в частта от Конституцията от 1988 г., която разглежда „Защита на държавата и демократичните институции, държавата на отбраната и обсадата”. Тази част е в Дял V, Глава I, Раздели I и II на гореспоменатия документ, който има за цел да очертае мерки за гарантиране на институционална стабилност, която поддържа обществения ред и социалния мир в страната. В раздел I имаме член 136 което определя състоянието на отбраната:
Изкуство. 136. Президентът на републиката може, след като изслуша Съвет на републиката това е Национален съвет за отбрана, постанови състояние на отбрана за запазване или незабавно възстановяване на ограничени и определени места, обществен ред или социален мир, застрашени от сериозна и неизбежна институционална нестабилност или засегнати от бедствия с големи размери в природата.
Посочените по-горе съвети се формират от председателите на Камарата и на Федералния сенат от лидерите на мнозинство и малцинство от Федералната камара и Сенат, от вицепрезидента на републиката и от министъра на Справедливост. От споразумението между членовете на тези съвети може да възникне косвена военна намеса в някоя община или щат на федерацията. Този тип намеса се нарича правилно намесафедерален.
За по-сериозни случаи Конституцията в глава I от дял V, в раздел II, разглежда обсадната държава, чиито обстоятелства за нейния указ са определени в член 137:
Изкуство. 137. Президентът на републиката може, след като изслуша Съвет на републиката това е Национален съвет за отбрана, да поиска разрешение от Националния конгрес за постановяване на обсадно състояние в случаи на:
I - сериозна суматоха на националните последици или възникване на факти, които доказват неефективността на мярката, предприета по време на защитата;
II - обявяване на военно състояние или отговор на чужда въоръжена агресия.
Както се вижда, обсадната държава е най-екстремният ресурс, който демократичният режим може да вземе, но все още остава в рамките на предвидените конституционни разпоредби. Федералната конституция от 1988 г., все още в рамките на дял V, в своята глава II, подчертава, след дефиницията на държавите на отбраната и на Сайт, какви са те и каква е ролята на въоръжените сили, така че да няма сенки на съмнение относно тяхното място в околната среда демократичен:
Изкуство. 142. Въоръжените сили, съставени от флота, армията и военновъздушните сили, са постоянни и редовни национални институции, организирани на базата на йерархия и дисциплина, под върховната власт на президента на републиката, и са предназначени за защита на Родината, гарантиране на конституционни правомощия и, по инициатива на някоя от тях, на закона и ред.
Прочетете също:Какво е военна диктатура?
Случаят от 1964 г.: намеса, революция или преврат?
През последните десетилетия на 20-ти век имаше и все още има много дискусии в политическата, журналистическата и за това как да се квалифицират фактите, които са се случили между 31 март и 9 април, 1964. Това, което се случи тези дни, беше конституционна военна намеса? Със сигурност не. Два военни фронта, мобилизирани призори на 31 март: един, в Рио де Жанейро, воден от генерала Коста е Силва; и друга, в Джуиз де Фора, Минас Жерайс, водена от генерала Olímpio Mourão Filho.
Нито едно от тези движения не беше подкрепено от Конституцията от 1946 г., тогава действаща. Те са резултат от политически убеждения и лично схващане за обстоятелствата, през които е преминавала Бразилия по това време. Няма официално искане от Националния конгрес на 31 март военните да се намесят срещу президента Жоао Гуларт - въпреки че може да има подозрения за организиране на леви преврат в Бразилия.
Прочетете също: Разлика между дясно и ляво
Националният конгрес говори само за обстоятелствата на 2 април, когато не се знае дали Жоао Гуларт е в страната или дали вече е избрал заточение, предвид движенията на генералите. На 2 април седалището на президентството на републиката беше обявено за овакантено от парламентаристите и Раниери Мацили, Президент на Конгреса, временно зае поста на държавен глава.
Факт е, че Бразилия беше в безизходица: Конгресът имаше конституционната легитимност да реорганизира политиката в страната, като се има предвид празнотата на президентското място. Истинската власт обаче не беше в Конгреса, а в призива Революционно върховно командване, в Рио де Жанейро, водени от генерал Коста е Силва, бригадир Франсиско де Мело и адмирал Аугусто Радемакер. Това Върховно революционно командване започна да диктува политическите правила, особено от Институционален акт от 9 април 1964 г., който стана известен като AI-1.
Този институционален акт, в който участваше авторитарният мислител ФрансискоПолета - същият, който е написал Конституция от 1937 г., който установи диктатурата на нова държава – то беше придружено от преамбюл, който защитава революционния характер на действията на военните при това обстоятелство. За целта той представи аргумента, че има политическа легитимност в тези действия, дори ако няма пряко одобрение от Конгреса.
Освен това AI-I модифицира заповедите на самата Конституция от 1946 г. и налага насоки, които Конгресът да следва. Това беше един вид извънконституционен контрол върху самата Конституция, както се вижда в откъса по-долу:
За да покажем, че не възнамеряваме да радикализираме революционния процес, решихме да запазим Конституцията от 1946 г., ограничавайки се да я модифицираме само в част, свързана с правомощията на президента на републиката, за да може той да изпълни мисията за възстановяване на икономическия и финансов ред в Бразилия и поемане на спешни мерки, насочени към източване на комунистическия джоб, чиято гнойност вече е проникнала не само в върха на правителството, но и в неговите зависимости. административна. За да намалим още повече пълните сили, с които се инвестира победоносната революция, ние също решихме поддържа Националния конгрес с резервите, свързани с неговите правомощия, съдържащи се в този институционален закон.
Следователно ние подсилваме: случилото се през март и април 1964 г. не беше предвидена от конституцията военна намеса, а действие, мотивирано от политическите убеждения на самите военни. Ако такива присъди съставляват a революция или един превратна държавата, е въпрос на дебати, които ще продължат десетилетия. Но факт е, че действията на военните подкопават и подчиняват Конституцията и институциите, като например Национален конгрес, до Върховно революционно командване чрез документ: Институционалният акт от 9 Април.
От мен Клаудио Фернандес
Даниел Невес
Източник: Бразилско училище - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-e-intervencao-militar.htm
