ลัทธิรัฐสภาและลัทธิประธานาธิบดีเป็นสองระบบของรัฐบาลที่มีอยู่ในรัฐบาลประชาธิปไตยส่วนใหญ่ในปัจจุบัน
วัตถุประสงค์เหมือนกัน: เพื่อรับประกันการปกครองและความมั่นคงของรัฐและพลเมือง
ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างสองระบบของรัฐบาลคือวิธีการเลือกหัวหน้าฝ่ายบริหาร นอกจากนี้ ไม่ว่าหน้าที่ในฐานะประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลจะกระจุกตัวอยู่ที่คนเดียวหรือแบ่งออกเป็นสองส่วน
ในลัทธิประธานาธิบดี หัวหน้าฝ่ายบริหารคือประธานาธิบดี ซึ่งประชาชนเลือกผ่านการลงคะแนนโดยตรงหรือโดยอ้อม
ในระบอบรัฐสภา หัวหน้าฝ่ายบริหารคือนายกรัฐมนตรี ซึ่งได้รับเลือกจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งสหพันธรัฐ อย่างไรก็ตามผู้ที่เลือกรัฐสภาคือประชาชน
ในลัทธิประธานาธิบดี ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลคือบุคคลเดียวกัน ในทางกลับกัน ในระบบรัฐสภา แต่ละตำแหน่งจะถูกครอบครองโดยผู้คนที่แตกต่างกัน
ประธานาธิบดี | รัฐสภา | |
---|---|---|
คำนิยาม | ลัทธิประธานาธิบดีเป็นระบบของรัฐบาลที่ประธานาธิบดีเป็นทั้งประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล ประธานาธิบดีคนนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการเลือกรัฐมนตรีและต้องเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภา | ระบบรัฐสภาเป็นระบบของรัฐบาลที่ฝ่ายนิติบัญญัติ (รัฐสภา) กำหนดตัวแทนของฝ่ายบริหาร โครงการ กฎหมาย และการตัดสินใจของรัฐบาลอื่น ๆ ทั้งหมดจะถูกลงคะแนนเสียงโดยรัฐสภา |
อำนาจบริหาร | ดำเนินการโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ | นายกรัฐมนตรี (ในบางประเทศเรียกว่านายกรัฐมนตรี ประธานคณะรัฐมนตรี ประธานรัฐบาล) |
ทางเลือกของตัวแทน | โดยการลงคะแนนโดยตรงของประชาชน ในสหรัฐอเมริกา ประธานาธิบดีได้รับเลือกจากคณะกรรมการวิทยาลัย |
นายกรัฐมนตรีได้รับเลือกจากรัฐสภาโดยใช้เสียงข้างมากภายใน เขายังสามารถได้รับเลือกจากประมุขแห่งรัฐจากรายชื่อที่จัดทำโดยรัฐสภา ในส่วนของรัฐสภานั้นประชาชนเป็นผู้เลือก |
วาระการดำรงตำแหน่ง |
ขึ้นอยู่กับประเทศ ในบราซิลอาณัติคือ 4 ปีในฝรั่งเศสคือ 5 ปี ความเป็นไปได้ในการเลือกตั้งใหม่ขึ้นอยู่กับกฎหมายของแต่ละประเทศ |
ไม่ได้กำหนด. ในบางประเทศมีการเลือกตั้งทุกสี่หรือห้าปี |
มันมาจากไหน | เรา | อังกฤษยุคกลาง |
บทบาทของรัฐสภา | กำกับ อภิปรายข้อกฎหมายที่เสนอโดยฝ่ายบริหารและถ่วงดุลการกระทำของตน | การตัดสินใจของรัฐบาลทั้งหมดผ่านรัฐสภา เขายังรับผิดชอบในการเลือกหัวหน้ารัฐบาล |
ประมุขแห่งรัฐ | มันกระจุกอยู่ที่คนใช้อำนาจหัวหน้ารัฐบาลคนเดียวกัน | ประมุขแห่งรัฐ (กษัตริย์หรือประธานาธิบดี) ถูกใช้โดยบุคคลอื่น และบุคคลนี้ไม่มีความรับผิดชอบทางการเมือง |
การหยุดชะงักของรัฐบาล | กรณีเสียชีวิตหรือผ่านการ การกล่าวโทษ สิ่งนี้จะเกิดขึ้นเฉพาะในกรณีของอาชญากรรมในความรับผิดชอบ การก่ออาชญากรรมในการเลือกตั้ง หรืออาชญากรรมทั่วไปในช่วงอาณัติ | รัฐสภามีอำนาจหน้าที่แทนหัวหน้ารัฐบาล ในกรณีที่สงสัยว่ามีการทุจริต อาจมีการลงมติตำหนิได้ |
ตัวอย่าง | บราซิล สหรัฐอเมริกา อาร์เจนตินา อุรุกวัย | แคนาดา อังกฤษ สวีเดน อิตาลี เยอรมนี โปรตุเกส |
การแบ่งอำนาจ | ในระบอบประธานาธิบดี ประธานาธิบดีใช้อำนาจบริหาร ในขณะที่อีกสองอำนาจ (นิติบัญญัติและตุลาการ) มีอำนาจปกครองตนเอง |
ฝ่ายบริหารต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในการจัดตั้ง อย่างไรก็ตาม มีความเป็นอิสระระหว่างอำนาจบริหาร อำนาจตุลาการ และอำนาจนิติบัญญัติ |
ใช้ในระบอบการปกครองใดได้บ้าง? | สาธารณรัฐ | ราชาธิปไตยและสาธารณรัฐ |
ประธานาธิบดี
ลัทธิประธานาธิบดีทำงานอย่างไร?
ในระบบการปกครองนี้ ผู้บริหารสูงสุดคือ ประธานเลือกโดยประชากรโดยการลงคะแนนเสียงโดยตรง ในกรณีของสหรัฐอเมริกา โดยการลงคะแนนทางอ้อม
ในระบอบประชาธิปไตยตะวันตก อำนาจหน้าที่โดยทั่วไปจะมีอายุสี่ปี และในบางประเทศมีการคาดการณ์ว่าจะมีการเลือกตั้งใหม่
อำนาจหน้าที่ของประธานาธิบดีจะสิ้นสุดลงก่อนช่วงเวลานี้เท่านั้น หากประธานาธิบดีลาออก เสียชีวิต หรือทนทุกข์ การกล่าวโทษ โดยสภาคองเกรส
สิ่งนี้สามารถเกิดขึ้นได้ในกรณีของอาชญากรรมแห่งความรับผิดชอบ สำหรับอาชญากรรมทั่วไปที่กระทำระหว่างที่เขาได้รับมอบอำนาจ หรือหากเขาถูกถอดถอนในข้อหาก่ออาชญากรรมในการเลือกตั้ง
ประธานาธิบดีสามารถจัดตั้งรัฐบาล เลือกรัฐมนตรี และแต่งตั้งชื่อเพื่อกำกับบริษัทมหาชนเชิงกลยุทธ์หลายแห่ง หัวหน้าผู้บริหารยังมีทางเลือกมากมายในการจัดลำดับความสำคัญของงบประมาณของรัฐบาล
ในระบอบประธานาธิบดี อำนาจทั้งสามทำงานอย่างเป็นอิสระ อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีขึ้นอยู่กับสภานิติบัญญัติในการอนุมัติบรรทัดฐาน
ดูความแตกต่างระหว่าง พลังทั้งสาม.
ข้อดีของประธานาธิบดี
เนื่องจากประธานาธิบดีได้รับการเลือกตั้งโดยการลงคะแนนโดยตรงหรือโดยอ้อม เขามีความชอบธรรมอย่างมาก หากเขาสามารถสร้างฐานพันธมิตรในสภาคองเกรสได้ รัฐบาลของเขาจะส่งผลให้สถาบันมีเสถียรภาพอย่างมาก
ข้อดีอีกประการหนึ่งคือความจริงที่ว่าอำนาจทำหน้าที่แยกกัน แต่เชื่อมโยงถึงกัน อำนาจนิติบัญญัติสามารถหารือและอนุมัติหรือไม่ตัดสินใจของฝ่ายบริหาร สิ่งนี้จะช่วยลดโอกาสของผู้บริหารในการดำเนินนโยบายที่ไม่เอื้ออำนวยต่อประชากร
นอกจากนี้ เนื่องจากอำนาจทั้งสองเป็นอิสระจากกัน ระบบประธานาธิบดีจึงกลายเป็นหลักประกันความมั่นคงที่มากขึ้นให้กับฝ่ายบริหาร ทั้งนี้เพราะไม่สามารถถอดถอนหัวหน้าได้เร็วเหมือนในระบบรัฐสภา
ข้อเสียของประธานาธิบดี
แม้จะเป็นอิสระ แต่ประธานาธิบดีก็ขึ้นอยู่กับสภานิติบัญญัติในการดำเนินนโยบายและรักษาเสถียรภาพของรัฐบาล ยิ่งระบบพรรคแตกแยกมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งยากที่ประธานาธิบดีจะได้รับการสนับสนุนในสภาคองเกรส
นอกจากนี้ ความขัดแย้งระหว่างฝ่ายบริหารกับฝ่ายนิติบัญญัติอาจทำให้รัฐบาลเป็นอัมพาตได้ เนื่องจากฝ่ายบริหารไม่สามารถดำเนินนโยบายของตนได้หากไม่มีพันธมิตร
สมาชิกสภาคองเกรสไม่สามารถถอดประมุขแห่งรัฐ/รัฐบาลออกจากตำแหน่งได้หากไม่มีกระบวนการที่ยาวนานและเหน็ดเหนื่อย
รัฐสภา
ระบบรัฐสภาทำงานอย่างไร?
ผู้บริหารสูงสุดคือ นายกรัฐมนตรีซึ่งได้รับเลือกจากสมาชิกรัฐสภาท่ามกลางพรรคการเมืองที่ได้ที่นั่งส่วนใหญ่ในรัฐสภา
หากพรรคเดียวไม่ได้เสียงข้างมาก สมาชิกรัฐสภาจำเป็นต้องสร้างพันธมิตร
ในทางทฤษฎี วาระการดำรงตำแหน่งของนายกรัฐมนตรีไม่แน่นอน แม้ว่าจะมีการเลือกตั้งเป็นระยะก็ตาม
หากเขาสูญเสียการสนับสนุนจากพันธมิตรที่สร้างขึ้นเพื่อการเลือกตั้ง เขาสามารถถอดถอนออกจากตำแหน่งได้ทุกเมื่อ ผ่านการลงคะแนนเสียงของสมาชิกรัฐสภาเสียงข้างมาก ซึ่งจะกำหนดให้มีการทดแทนหรือเรียกการเลือกตั้งใหม่
ลัทธิรัฐสภาเกิดขึ้นทั้งในระบอบราชาธิปไตยและสาธารณรัฐ ตัวอย่างของระบอบรัฐสภาคือประเทศต่างๆ เช่น สหราชอาณาจักร สเปน และนอร์เวย์ ในส่วนของเยอรมนีและโปรตุเกสเป็นสาธารณรัฐที่มีรัฐสภา
ข้อดีของระบบรัฐสภา
เนื่องจากเป็นสภานิติบัญญัติที่กำหนดผู้บริหารจึงมีความสามัคคีมากขึ้นระหว่างพวกเขา ระบบนี้ยังสนับสนุนให้พันธมิตรรวมตัวกันภายในรัฐสภาเพื่อให้สามารถเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีได้
ระบบรัฐสภายังมีความยืดหยุ่นมากขึ้น เช่น ในกรณีวิกฤตการณ์ทางการเมือง นายกรัฐมนตรีสามารถเปลี่ยนได้อย่างรวดเร็ว รัฐสภาเองก็เฝ้าดูมากขึ้น เนื่องจากอยู่ภายใต้การควบคุมเป็นระยะๆ
ระบบรัฐสภาต้องการทรัพยากรน้อยลงในการดำเนินการเลือกตั้ง เนื่องจากการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาใช้เวลาเพียงการเลือกตั้งเดียว
นี่อาจเป็นข้อดีสำหรับประเทศกำลังพัฒนา ดังนั้นพวกเขาสามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ประหยัดได้จากการเลือกตั้งเพื่อลงทุนในโครงการเพื่อการเติบโตของประเทศ
ข้อเสียของรัฐสภา
ความจริงที่ว่าสภานิติบัญญติกำหนดฝ่ายบริหารก็สามารถแสดงถึงความเสียเปรียบได้เช่นกัน เนื่องจากนายกรัฐมนตรีมาจากการเลือกตั้งโดยรัฐสภา เขาอาจสูญเสียตำแหน่งหากนโยบายที่เสนอไม่ได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกสภานิติบัญญัติ
ในทางกลับกัน เมื่อความแตกต่างระหว่างพรรคการเมืองมีความชัดเจนมากขึ้น การบรรลุฉันทามติสำหรับนโยบายบางอย่างจึงทำได้ยาก ซึ่งรวมถึงการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายหรือโทษประหารชีวิต
พลังงานในแต่ละระบบทำงานอย่างไร?
ในระบอบประธานาธิบดี การแบ่งแยกอำนาจชัดเจนกว่า ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติได้รับเลือกแยกจากกัน
เมื่อการเลือกตั้งเกิดขึ้นสำหรับแต่ละสำนักงาน พรรคการเมืองต่างๆ สามารถกุมอำนาจได้
ตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีมาจากพรรคการเมืองฝ่ายซ้าย แต่สมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่มาจากฝ่ายขวา
ในระบบรัฐสภา รัฐสภาเท่านั้นที่ได้รับการเลือกตั้ง และจากนั้นหัวหน้าฝ่ายบริหารจะถือกำเนิดขึ้น อย่างไรก็ตาม ในการปกครอง พรรคต้องได้รับที่นั่งส่วนใหญ่ในรัฐสภา
แนวร่วมประธานาธิบดีคืออะไร?
คำนี้ตั้งขึ้นในปี 1988 โดยนักรัฐศาสตร์ชาวบราซิล Sérgio Abranches และอธิบายลักษณะของลัทธิประธานาธิบดีในบราซิล
ตาม Abranches "แนวร่วมประธานาธิบดี" หมายถึงการกระทำของการสร้างพันธมิตรและข้อตกลงระหว่างกองกำลังทางการเมืองที่แตกต่างกันในรัฐสภา สิ่งนี้เพื่อค้นหาความสามารถในการควบคุมภายในระบบประธานาธิบดี
ดังนั้น เมื่ออำนาจของรัฐสภาถูกแบ่งออกเป็นหลายฝ่าย เช่นในกรณีของบราซิล ผู้บริหารมีหน้าที่ต้องสร้างพันธมิตรระหว่างพรรคเพื่อให้สามารถปกครองได้
ปัญหาคือในการหาพันธมิตรนี้ ผู้บริหารมักต้องเข้าร่วมกับกองกำลังทางการเมืองที่มีอุดมการณ์ต่างกันมาก ตัวอย่างหนึ่งคือเมื่อฝ่ายบริหารกระจายตำแหน่งการบริหารเพื่อแลกกับการสนับสนุนทางการเมือง
ผลที่ตามมาอีกประการหนึ่งคือผู้ลงคะแนนเสียงของพรรคอาจผิดหวังกับพันธมิตรทางการเมืองที่ตัวแทนของพวกเขาสร้างขึ้น ในนามของความมั่นคง ประธานเจ้าหน้าที่บริหารสามารถเข้าหากลุ่มที่มีอุดมการณ์แตกต่างจากตนมาก
ตามที่นักวิจัย Timothy Power กล่าวว่า "ลัทธิประธานาธิบดีแบบพันธมิตร" นี้มีอยู่ใน 78% ของประเทศรัฐสภาและ 66% ของประเทศประธานาธิบดี
ดูความแตกต่างระหว่าง:
- ราชาธิปไตยและสาธารณรัฐ
- ประชาธิปไตยทางตรง ทางอ้อม และตัวแทน
- เดโมแครตและรีพับลิกัน
- ทุนนิยมและสังคมนิยม