ประธานาธิบดีแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐบราซิลตั้งแต่มกราคม 2554 ถึงสิงหาคม 2559 โดยได้รับเลือกใหม่ในการเลือกตั้งปี 2557 ดิลมา วานา รุสเซฟฟ์, ของ พรรคแรงงาน (PT) ได้ผ่านกระบวนการของ การกล่าวโทษซึ่งดำเนินการตั้งแต่วันที่ 17 เมษายน ถึง 31 สิงหาคม 2559 จากกระบวนการดังกล่าว ประธานาธิบดีดิลมาจึงถูกปลดออกจากตำแหน่งประธานาธิบดี แต่ยังคงรักษาสิทธิทางการเมืองของเธอไว้ ตรงกันข้ามกับสิ่งที่ บัญญัติมาตรา 52 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐซึ่งไม่แยกส่วนการสูญเสียตำแหน่งประธานาธิบดีด้วยการตัดสิทธิ์จากการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะเป็นเวลาแปดปี ความแตกแยกจากการลงโทษนี้จะอธิบายไว้ที่ส่วนท้ายของข้อความนี้
คำขอสำหรับ การกล่าวโทษ ยื่นฟ้อง ดิลมา รุสเซฟฟ์
ในปี 2015 เพียงปีเดียว 50 คำขอสำหรับ การกล่าวโทษ ต่อ ดิลมา รุสเซฟฟ์ ในจำนวนนี้ 50 รายการถูกฟ้อง 39 รายการด้วยเหตุผลต่างๆ เช่น ขาดหลักฐานและข้อโต้แย้งทางกฎหมายที่อ่อนแอ ส่วนที่เหลืออีก 11 เน้นประเด็นต่างๆ เช่น การละเมิดกฎหมายแนวทางงบประมาณ (ฉันทำ) และกฎหมายความรับผิดชอบทางการคลัง (LRF) ตลอดจนการทุจริตคอร์รัปชั่นที่. สอบสวน ปฏิบัติการล้างรถประณามโดยวุฒิสมาชิกในขณะนั้น เดลซิดิโอ โด อามาราล (PT) เพื่อเป็นพยานถึงการดำเนินการดังกล่าวซึ่งเขาเป็นหนึ่งในผู้ถูกสอบสวน
คำขอที่ได้รับการยอมรับจากสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา
จากคำร้องที่ยื่นซึ่งประธานสภาผู้แทนราษฎรในขณะนั้นยอมรับ เอ็ดเวิร์ดลิ่ม, ได้รับการอธิบายอย่างละเอียดโดยลูกขุน มิเกล เรอัล จูเนียร์., Janaína Conceição Paschoal และ ฮีเลียมจะงอยปาก (คนหลังเคยประกอบอาชีพทางการเมืองและเข้าร่วมในช่วงต้นทศวรรษ 1980 ในการก่อตั้งพรรคกรรมกร) คำขอของลูกขุนเหล่านี้ถูกยื่นเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2015 และยอมรับโดย Cunha เมื่อวันที่ 2 ธันวาคมของปีเดียวกัน
การระดมสังคมอย่างเข้มข้นที่เกิดขึ้นตลอดปี 2558 ส่งผลให้มีการยอมรับคำขอดังกล่าว โดยเฉพาะการประท้วงในวันที่ 15 มีนาคม ซึ่งจัดโดยกลุ่มต่างๆ เช่น การเคลื่อนไหวของบราซิลฟรี (MBL) และ มาที่ถนน ผู้นำของทั้งสามกลุ่มเหล่านี้ได้ลงนามในคำขออย่างเป็นทางการ: คาร์ล่า ซัมเบลลี ซัลกาโด (การเคลื่อนไหวต่อต้านการทุจริต) คิมสปอนเซอร์คาตากุยริ (ขบวนการเสรีบราซิล) และ โรเจอร์ริโอตรวจสอบ (มาที่ถนน)
เมื่อวันที่ 17 เมษายน พ.ศ. 2559 เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลาง 367 คนลงมติเห็นชอบให้ยอมรับกระบวนการฟ้องร้องในหอการค้า เทียบกับ 137 คนที่โหวตให้ไม่ยอมรับ จากสภา กระบวนการไปที่วุฒิสภากลางซึ่งเป็นที่ยอมรับเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2559 ด้วยคะแนนเสียง 55 จากสมาชิกวุฒิสภา 81 คนในบ้าน ประธานาธิบดีจึงถูกถอดออกจากหน้าที่ชั่วคราวจนกว่างานทั้งหมดของ คณะกรรมการการฟ้องร้องพิเศษ ได้ดำเนินการ มิเชลกลัวรองอธิการบดีเข้ารับตำแหน่งชั่วคราว
ข้อโต้แย้งหลักของผู้แจ้งเบาะแส
ผู้เขียนคำร้อง Janaína Paschoal, Miguel Reale และ Hélio Bicudo ประณามอาชญากรรมความรับผิดชอบที่กระทำโดย ประธานและบัญญัติไว้ในมาตรา 85 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐและในกฎหมาย 1079 ลงวันที่ 10 เมษายน 2493 ซึ่งกำหนดประเภทของ อาชญากรรม. ข้อโต้แย้งของผู้ร้องเรียนมีพื้นฐานมาจากหลักฐานทางเทคนิค เช่น ข้อโต้แย้งที่ บัญชีสหภาพศาล. รายละเอียดของข้อความในการกำหนดข้อร้องเรียนสามารถอ่านได้ในข้อความที่ตัดตอนมาด้านล่าง:
เห็นได้ชัดว่าผู้ประณามต้องการให้ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐสามารถดำเนินการตามวาระของเธอได้ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์รุนแรงมาก และพฤติกรรมของประมุขของชาติรับไม่ได้จนไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องถามเธอ สภาผู้แทนราษฎรที่อนุญาตให้ดำเนินคดีในความผิดตามมาตรา 85 รายการที่ V, VI และ VII ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐ ในข้อ 4 รายการ V และ VI; 9 หมายเลข 3 และ 7; 10 หมายเลข 6, 7, 8 และ 9; 11 ฉบับที่ 3 ของกฎหมาย 1079/1950 [1]
ตามที่ผู้ร้องเรียนกล่าวว่า Dilma Rousseff ก่ออาชญากรรมด้วยความรับผิดชอบสองครั้ง: a) การเปิดสินเชื่อเพิ่มเติมโดยไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภาแห่งชาติ; b) ดำเนินการด้านเครดิตกับสถาบันการเงินที่ควบคุมโดยรัฐบาลกลาง (ที่เรียกว่า "ถีบภาษี”).
ข้อโต้แย้งการป้องกัน
ในคณะกรรมการการฟ้องร้องพิเศษ ตำแหน่งประธานของงานนี้ได้รับมอบหมายให้เป็นสมาชิกวุฒิสภา ไรมุนโด ลีรา (PMDB) และรายงานต่อวุฒิสมาชิก อันโตนิโอ อนาสตาเซีย (PSDB). การป้องกันของประธานาธิบดีถูกใช้โดย โฮเซ่ เอดูอาร์โด คาร์โดโซ่ในขณะที่คำฟ้องได้รับมอบหมายให้Janaína Paschoal วุฒิสมาชิกที่เข้าร่วมในคณะกรรมาธิการมีหน้าที่สัมภาษณ์พยานที่สามารถให้เหตุผล ข้อโต้แย้งและหลักฐานของกระบวนการ ตลอดจนการพิจารณาทางการเมืองและกฎหมายเกี่ยวกับอาชญากรรมที่เป็นปัญหา
วุฒิสมาชิกที่สอดคล้องกับการป้องกันของ Dilma Rousseff แย้งว่าไม่มีความผิดทางอาญาและสิ่งที่เห็นนอกจากความพยายามที่จะ “การทำให้นโยบายการคลังเป็นอาชญากร” ที่ดำเนินการโดยประธานาธิบดี เป็นกระบวนการที่มีพื้นฐานมาจาก “ข้อโต้แย้งที่ไม่มีการพิสูจน์” เนื่องจากสำหรับสิ่งเหล่านี้ วุฒิสมาชิก พระราชกฤษฎีกาที่ออกโดยประธานาธิบดีจะ "เป็นเพียงการอนุญาตให้ใช้จ่าย" และดังนั้นจึงไม่มี "ผลกระทบต่อการปฏิบัติงานของ ค่าใช้จ่าย. ในทางกลับกันสิ่งนี้จะถูกควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาฉุกเฉิน ในด้านนี้ ในปี 2558 รัฐบาลจะส่งเสริมสถานการณ์ฉุกเฉินที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์และบรรลุเป้าหมายที่มีผลใช้บังคับในปลายปีนี้” [2].
ข้อโต้แย้งเหล่านี้ถูกโต้แย้งโดยอัยการและวุฒิสมาชิกก็เห็นด้วยกับเรื่องนี้ ในคำพูดของผู้รายงาน Antônio Anastasia เราเห็นการโต้แย้งต่อการป้องกัน:
“เราพิจารณาข้อโต้แย้งของฝ่ายจำเลยที่ว่าการดำเนินการเท่านั้นที่จะต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของความเข้ากันได้กับเป้าหมายผลลัพธ์หลักว่าไม่สามารถป้องกันได้ LRF (กฎหมายความรับผิดชอบทางการคลัง) ยังกำหนดให้โครงการกฎหมายงบประมาณต้องมาพร้อมกับ คำชี้แจงเกี่ยวกับความเข้ากันได้ของโปรแกรมงบประมาณกับเป้าหมายทางการเงินที่กำหนดโดย LDO (Law of Guidelines งบประมาณ)." [3]
ผู้รายงานกล่าวต่อ:
หากไม่มีการเชื่อมโยงไปยังเป้าหมาย งบประมาณจะกลายเป็นนิยายที่แท้จริง ซึ่งจะอนุมัติค่าใช้จ่ายโดยไม่มีทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ งบประมาณไม่ใช่รายการโครงการที่ทำไว้สำหรับฝ่ายบริหาร ตารางเวลาสอดคล้องกับการจัดสรรทรัพยากรที่หายาก สภานิติบัญญัติตัดสินใจตามระบอบประชาธิปไตย [4]
สารคดี "รัฐประหารรัฐสภา"
วุฒิสมาชิกที่เห็นด้วยกับการป้องกันของ Rousseff ยังคงปกป้องการขาดหลักฐานในการร้องเรียนของคำร้องขอและลักษณะที่เปราะบางของคำฟ้อง ความเชื่อมั่นนี้กลายเป็นเรื่องเล่าที่กินเวลาจนถึงวันลงคะแนนสุดท้ายของ การกล่าวโทษ และประธานาธิบดีดิลมาเองก็เหมาะสมเช่นกัน: การบรรยายเรื่อง “ทำรัฐประหารรัฐสภา”. “รัฐประหาร” นี้น่าจะมีความชัดเจนระหว่างรองประธานาธิบดี Michel Temer, รองประธานาธิบดี Eduardo Cunha ที่ได้รับคำขอ และตัวละครอื่นๆ ที่สอดคล้องกับข้อกล่าวหา
การลงคะแนนเสียงครั้งสุดท้ายและการสมัครโดย Vincentinho Alves
ความจริงก็คือตั้งแต่วันที่ 29 ถึง 31 สิงหาคม 2559 ส่วนสุดท้ายของกระบวนการเกิดขึ้นที่วุฒิสภาของรัฐบาลกลาง การกล่าวโทษโดยมีประธานศาลฎีกาเป็นประธาน ริคาร์โด้เลวานดอฟสกี้. ในวันแรก ดิลมาทำการป้องกันครั้งสุดท้ายและถูกสอบปากคำโดยวุฒิสมาชิก จากนั้นตามคำปราศรัยปิดของทนายความจำเลยและอัยการ ในที่สุดก็มีสุนทรพจน์สุดท้ายของวุฒิสมาชิกและการลงคะแนนครั้งสุดท้ายที่จะตัดสินอนาคตทางการเมืองของรุสเซฟฟ์
อย่างไรก็ตาม วันที่ 31 ก่อนลงคะแนนเสียง ส.ว Vincentอัลเวส ได้ยื่นคำร้องต่อฝ่ายประธานโดยขอให้มีจุดเด่นในการลงคะแนน นั่นคือ การลงคะแนนเสียงจะถูก "หั่น" ออกเป็นสองส่วน: 1) วุฒิสมาชิกจะลงคะแนนให้ถอดถอนตำแหน่งประธานาธิบดี; 2) วุฒิสมาชิกจะลงคะแนนให้สูญเสียสิทธิทางการเมืองของเธอ ตามที่ข้อความของแอปพลิเคชันระบุว่า:
ฉันต้องการตามศิลปะ 312, II และวรรคเดียวของข้อบังคับภายในของวุฒิสภาของรัฐบาลกลาง, การเน้นย้ำของนิพจน์ - เครื่องหมายคำพูด - "เป็นผลให้ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ใด ๆ ได้ สาธารณะเป็นระยะเวลาแปดปี” – ราคาปิด – ของรายการที่เป็นเป้าหมายของการตัดสินโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ, Dilma Vana Rousseff, ข้อร้องเรียน 1, 2016
เลวานดอฟสกี้ ยอมรับคำขอและออกจากการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเพื่อความโดดเด่นของวุฒิสมาชิกซึ่งตัดสินใจลงคะแนนแยกกัน ในที่สุด ดิลมาก็ถูกถอดออกจากตำแหน่งด้วยคะแนนเสียงของสมาชิกวุฒิสภา 61 เสียง แต่สิทธิทางการเมืองของเธอก็ยังคงอยู่ การแยกกันอยู่นี้ก่อให้เกิดความขัดแย้งที่รุนแรง เนื่องจากไม่ได้รับการสนับสนุนตามรัฐธรรมนูญอย่างชัดแจ้ง
เกรด
[1] บิคูโด ปาสโชล เรียล คำร้องขอถอดถอนประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ Dilma Rousseff. หน้า 60-61.
[2] อนาสตาเซีย, อันโตนิโอ. ความเห็นของคณะกรรมการพิเศษว่าด้วยการกล่าวโทษ. สำหรับ. 258.
[3] อนาสตาเซีย, อันโตนิโอ.ไอเด็ม สำหรับ. 258.
[4] อนาสตาเซีย, อันโตนิโอ.ไอเด็ม สำหรับ. 258.
* เครดิตรูปภาพ: หน่วยงานวุฒิสภาของรัฐบาลกลาง
By Me. คลาวดิโอ เฟอร์นานเดส
แหล่งที่มา: โรงเรียนบราซิล - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/impeachment-dilma-rousseff.htm
