แผนสี: มาตรการหลัก ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม

แผนบราซิลโนโวหรือที่รู้จักกันดีในชื่อ แผนสีเป็นแผนเศรษฐกิจที่เปิดตัวในปี 1990 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมอัตราเงินเฟ้อในบราซิล

บริบททางประวัติศาสตร์

บราซิลกำลังประสบกับช่วงเวลาแห่งความอิ่มเอมทางการเมือง เช่นเดียวกับในปี 1989 การเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยตรงและหลายพรรคครั้งแรกจะจัดขึ้นหลังจากสิ้นสุดระบอบเผด็จการทหาร

ในทางกลับกัน เงินเฟ้อและเศรษฐกิจซบเซาเป็นปัญหาหลักที่ประเทศกำลังเผชิญ

หลังจากผ่านไป 30 ปีโดยที่ไม่สามารถเลือกตั้งประธานาธิบดีได้ ชาวบราซิลรู้สึกว่าพวกเขาได้รับสิทธิทางการเมืองกลับคืนมา ซึ่งถูกระงับโดยเผด็จการทหาร มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่และรวมแรงงานและสิทธิทางสังคมใหม่ไว้ใน Magna Carta ซึ่งทำให้ประชากรรู้สึกมั่นใจ

ระหว่างการรณรงค์หาเสียง ผู้นำทางประวัติศาสตร์ เช่น Lula da Silva จากด้านซ้าย หรือ Uliysses Guimarães จากด้านขวา ได้เสนอตัวเป็นทางเลือก อย่างไรก็ตาม เป็นผู้ว่าการหนุ่มแห่งอาลาโกอัส เฟอร์นันโด คอลเลอร์ เดอ เมลโลผู้ซึ่งรู้วิธีเอาชนะใจผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วยภาพลักษณ์ที่ทันสมัย ​​แข็งแรง และต่อต้านการทุจริตของเขา

การตั้งค่ากลางแจ้งไม่ได้ดีที่สุด ทศวรรษ 1980 ถูกครอบงำโดยการดำเนินการของ เสรีนิยมใหม่ ในประเทศอย่างสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักร

ด้วยวิธีนี้ ลำดับของวันคือการแปรรูปและลดการใช้จ่ายภาครัฐ อู๋ เสรีนิยมใหม่ในประเทศบราซิล มันจะถูกนำไปปฏิบัติโดยรัฐบาล Collor

แหล่งกำเนิด

Collor Plan ถูกตราขึ้นโดยใช้มาตรการชั่วคราว ซึ่งหมายความว่าไม่ได้ถูกนำไปที่รัฐสภาแห่งชาติเพื่ออภิปรายหรือลงคะแนนเสียงโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

ในทำนองเดียวกัน Collor de Mello และทีมของเขาไม่เคยพูดถึงแผนดังกล่าวในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง ผู้สมัครสัญญาว่าจะยุติเงินเฟ้อและปรับปรุงเศรษฐกิจ แต่ย้ำว่าจะต้องผ่านการต่อสู้กับการทุจริตและการเลิกจ้างข้าราชการที่ไม่ดี

ดังนั้น ประชากรชาวบราซิลจึงประหลาดใจกับการหยุดธนาคารสามวันหลังจากเข้ารับตำแหน่ง แต่สิ่งที่จะสร้างความประหลาดใจให้มากขึ้นก็คือการสื่อสารของประธานาธิบดี Collor de Mello เองเมื่อวันที่ 16 มีนาคม 1990 ซึ่งอธิบายแผนเศรษฐกิจ

ประธานาธิบดี Collor de Mello ทักทาย Zélia Cardoso de Mello ในวันเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ

Collor ได้แต่งตั้ง Zélia Cardoso de Mello ศาสตราจารย์ USP ให้รับผิดชอบด้านพอร์ตโฟลิโอเศรษฐศาสตร์ เธอไม่มีประสบการณ์ทางการเมืองแต่เคยเป็นที่ปรึกษากระทรวงการคลังในช่วงทศวรรษ 1980 ที่นั่นเขาจะได้พบกับ Collor ซึ่งจากนั้นก็เป็นผู้ว่าการอาลาโกอัส และจะทำงานร่วมกับเขาตั้งแต่เริ่มการหาเสียงเลือกตั้ง

กระทรวงเศรษฐกิจรวมถึงการวางแผนและการเงิน เช่นเดียวกับสำนักเลขาธิการเช่นสรรพากรของรัฐบาลกลาง ดังนั้นซีเลีย คาร์โดโซจึงเป็นหนึ่งในรัฐมนตรีที่มีอำนาจมากที่สุดในรัฐบาล

มาตรการแผนสี

• เงินออมที่เก็บไว้สำหรับผู้ที่มีเงินฝากมากกว่า 50,000 ครูซีโรใหม่ (ปัจจุบันคือ 5,000 ถึง 8,000 เรียล);
• ราคาควรกลับไปเป็นค่า 12 มีนาคม;
• การเปลี่ยนแปลงสกุลเงิน: จาก Crusaders ใหม่เป็น Cruzes ไม่มีการเปลี่ยนแปลงเป็นศูนย์
• เริ่มกระบวนการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ
• การปฏิรูปการบริหารด้วยการปิดกระทรวง อำนาจรัฐ และบริษัทมหาชน
• การเลิกจ้างข้าราชการ
• การเปิดตลาดบราซิลในต่างประเทศด้วยการสูญเสียเงินอุดหนุนจากรัฐบาล
• ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยนภายใต้การควบคุมของรัฐบาล

มาตรการที่ขัดแย้งกันมากที่สุดของ Plano Collor คือการรักษาเงินฝากออมทรัพย์ในธนาคาร สำหรับผู้ถือบัญชีที่มีเงินฝากมากกว่า 50,000 cruzeiros สิ่งนี้ถูกเรียกว่า "การยึด" อย่างรวดเร็วโดยประชากร

รัฐบาลเก็บรักษาเงินฝากที่สูงกว่าจำนวนนี้และตั้งใจจะคืนเงินให้ภายใน 18 เดือนโดยมีการแก้ไขและดอกเบี้ย 6% ต่อปี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ได้สภาพคล่องทางการเงินโครงการเศรษฐกิจ

ตามที่รัฐมนตรี Zélia Cardoso de Mello 90% ของบัญชีออมทรัพย์ของบราซิลต่ำกว่ามูลค่านี้ และการรักษาไว้นี้จะไม่เป็นอันตรายต่อเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้ยังระบุด้วยว่ารัฐบาลจะคืนเงินมัดจำภายในระยะเวลาที่กำหนด

ข้อเท็จจริงนี้ไม่เคยเกิดขึ้น และเจ้าของบัญชีหลายพันรายต้องขึ้นศาลเพื่อรับเงินคืน

ลูกค้าเข้าแถวหน้า BANERJ เพื่อถอนเงิน

แผนสี2

Plan Collor 1 ล้มเหลว แม้ว่าเขาจะสามารถลดอัตราเงินเฟ้อได้ในเดือนแรก แต่ในสัปดาห์ต่อๆ ไป ราคาก็จะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและค่าแรงจะลดลง

นอกจากนี้ โดยมาตรการชั่วคราวที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2534 ประธานาธิบดีได้จัดตั้งบรรทัดฐานทางเศรษฐกิจเพิ่มเติมซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อ พลาโน คอลเลอร์ 2

ในหมู่พวกเขาคือ:

• การเพิ่มขึ้นของอัตราภาษีสาธารณะสำหรับการขนส่งทางไปรษณีย์ พลังงาน และทางรถไฟ
• จุดจบของ ค้างคืน และการจัดตั้งกองทุนแอปพลิเคชันทางการเงิน (FAF)
• การสร้างอัตราดอกเบี้ยอ้างอิง (TR)

ผลที่ตามมา

แผน Collor 1 และ 2 ล้มเหลวในการรักษาเศรษฐกิจของบราซิลหรือมีอัตราเงินเฟ้อ นักเศรษฐศาสตร์บางคนอ้างว่าบราซิลล้มละลายเนื่องจากเครดิตมีราคาแพงกว่าและหาได้ยาก นักวิชาการคนอื่น ๆ ชี้ให้เห็นว่ามันเป็นเพียงภาวะถดถอยที่ลึกมาก

สิ่งนี้ทำให้เจ้าของธุรกิจขนาดเล็กและนักลงทุนจำนวนมากล้มละลาย นำไปสู่การฆ่าตัวตายและการเสียชีวิตของคนจำนวนมากจากอาการหัวใจวาย

จากนั้นอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก อุตสาหกรรมในประเทศถูกยกเลิก และบริษัทของรัฐบางแห่งขายต่ำกว่าราคาตลาด

ในเซาเปาโลเพียงประเทศเดียว ในช่วงครึ่งแรกของปี 1990 มีงาน 170,000 ตำแหน่งหยุดอยู่ อู๋ GDP (ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ) ลดลงจาก 453 พันล้านดอลลาร์ในปี 2532 เป็น 433 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2533 ในทำนองเดียวกัน มีการรื้อถอนทางรถไฟและการตัดเงินลงทุนโครงสร้างพื้นฐานโดยรัฐบาลกลาง

ต่อมา Collor de Mello จะพบว่าตัวเองมีส่วนเกี่ยวข้องและถูกกล่าวหาว่าทุจริตโดย Pedro Collor de Mello น้องชายของเขาเอง ประชากรพากันไปที่ถนนและเรียกร้องให้ and การฟ้องร้อง สำหรับประธานาธิบดี อย่างไรก็ตาม ก่อนเริ่มกระบวนการ Collor ได้ลาออกจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 1992

อ่านเพิ่มเติม:

• โลกาภิวัตน์
• แผนข้าม
• อัตราเงินเฟ้อคืออะไร?
• การฟ้องร้องสี
• รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2531