คำ การเลือกที่รักมักที่ชัง กำหนดความผิดทางอาญาที่ชอบใจญาติและคนใกล้ชิดในการประกอบอาชีพของ ตำแหน่งราชการ. การเลือกที่รักมักที่ชังเมื่อได้รับการยืนยันอาจทำให้เกิดความเสียหายต่อสินค้าสาธารณะได้ตามปกติการแต่งตั้ง ญาติไม่ได้เกิดจากความสามารถของบุคคลอันเป็นที่รัก แต่เกิดจากเครือญาติธรรมดาหรือ มิตรภาพ.
ยังรู้: ความแตกต่างระหว่างจริยธรรมและศีลธรรม
การเลือกที่รักมักที่ชังคืออะไร?
คำว่า การเลือกที่รักมักที่ชัง มาจากภาษาละตินโดยเฉพาะอย่างยิ่งคำว่า nepos (หลานชาย) หรือ nepotis (หลาน). ในศตวรรษแรกของยุคคริสเตียน ญาติของพระสันตะปาปาได้รับความได้เปรียบในการบริหารงานสาธารณะของ จักรวรรดิโรมัน หรือมีตำแหน่งเชื่อมโยงกับ พระสงฆ์. ดังนั้น คำว่าการเลือกที่รักมักที่ชังจึงถูกนำมาใช้เพื่อกำหนด design เอื้ออาทรต่อเครือญาติในการบริหารราชการแผ่นดิน
การปฏิบัติที่เอื้ออาทรครอบครัวเป็นเรื่องปกติใน ทรงกลมส่วนตัวเนื่องจากสาระสำคัญของทรัพย์สินส่วนตัวคือการรักษาความเป็นเจ้าของให้กับเจ้าของและครอบครัวของเขา อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ใช้ไม่ได้กับการบริหารราชการ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับทรัพย์สินสาธารณะ นั่นคือ มันเป็นของพลเมืองทุกคน การเลือกที่รักมักที่ชังในการบริหารรัฐกิจจึงเป็น วิธีการของ คอรัปชั่น.
อ่านด้วย: “ส้ม” ใช้ในการทุจริตอย่างไร?
การเลือกที่รักมักที่ชังเป็นอาชญากรรมหรือไม่?
โอ บทที่เจ็ดให้ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐ 1988 มันเกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับการจัดการและการจัดระเบียบของการบริหารราชการของบราซิล ส่วนแรกของบทนี้ซึ่งเกี่ยวข้องกับบทบัญญัติทั่วไปของ การบริหารสินค้าสาธารณะ ในทุกขอบเขตของอำนาจ เป็นการยืนยันว่าองค์กรนี้ต้องได้รับการชี้นำโดยหลักการของความถูกต้องตามกฎหมาย การไม่มีลักษณะเฉพาะตัว ศีลธรรม การเผยแพร่ และประสิทธิภาพ
เมื่อรัฐธรรมนูญพูดถึง ไม่มีตัวตนเธอหมายถึง she ตัวละครที่เป็นกลาง ที่ต้องมีในการบริหารรัฐ มิใช่กระทำการอันเป็นประโยชน์แก่บุคคลใดบุคคลหนึ่ง แต่ให้ดีที่สุดสำหรับประชาชน เสนอชื่อครอบครัวของตัวเอง ให้ดำรงตำแหน่งราชการแม้ว่าจะมีผู้มีคุณสมบัติที่จะดำรงตำแหน่งดังกล่าวก็ตาม กำหนดค่า configure ความชอบส่วนตัว.
หากบุคคลนั้นไม่มีคุณสมบัติสำหรับตำแหน่งหรือมีคนอื่นที่มีคุณสมบัติมากกว่าจะมี there การละเมิดหลักประสิทธิภาพเพราะงานที่ทำโดยบุคคลอันเป็นที่รักจะไม่ใช่สิ่งที่ดีที่สุดที่สามารถทำได้ เนื่องจากการเลือกที่รักมักที่ชังคือ คดีอาญา ที่กระทำโดยทุจริตต่อหน้าที่ผู้ปฏิบัติยังละเมิดหลักนิติธรรมและศีลธรรมอีกด้วย
นอกจากรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐแล้ว เอกสารอื่นๆ ห้ามมิให้มีการเลือกที่รักมักที่ชัง ภายในขอบเขตของราชการ เช่น ธรรมนูญข้าราชการ จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมาย n. 8112, 1990. ข้อ VIII ของมาตรา 117 ของข้อบังคับเหล่านี้กำหนดว่าภายใต้การนำโดยทันที ในตำแหน่งหรือหน้าที่ของ ห้ามมิให้ทรัสต์ คู่สมรส คู่ครอง หรือญาติถึงระดับที่สอง อยู่ในขอบเขตการบริการสาธารณะ รัฐบาลกลาง
โอ พระราชกฤษฎีกาที่ 7,203ออกเมื่อ 4 มิถุนายน 2553 โดยประธานาธิบดีในขณะนั้น หลุยส์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวายังได้กำหนดข้อความที่คล้ายกับมาตรา 117 ของธรรมนูญคนใช้ของสหภาพและ ขยายการห้ามเสนอชื่อญาติดีกรีสาม. เอกสารเหล่านี้เกี่ยวข้องกับบริการสาธารณะของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการโดยหน่วยงานสาธารณะ หน่วยงานอิสระ (บริษัทมหาชนของรัฐที่มีการบริหาร บริษัท) และการร่วมทุน (เมื่อบริษัทเป็นเจ้าของโดยรัฐและโดยบุคคลหรือบริษัทเอกชนในขณะเดียวกัน เพื่อนร่วมงาน)
ในปี 2551 สองปีก่อนการออกพระราชกฤษฎีกา น. 7,203 แนวปฏิบัติเกี่ยวกับการเลือกที่รักมักที่ชังยังคงเป็นเรื่องธรรมดาในข้าราชการ ซึ่งทำให้ศาลฎีกาของรัฐบาลกลางออกคำสั่งผูกมัดหมายเลข 13 ของปี 2008
บทสรุปของการเลือกที่รักมักที่ชัง
ในปี 2551 STF ปรับลดบทสรุป |1| ผูกมัดหมายเลข 13 เพื่อจัดการกับการเลือกที่รักมักที่ชังซึ่งแม้จะมีข้อห้ามได้รับการปฏิบัติกับกรณีเบี่ยงเบนและ ยกเว้น เนื่องจากพวกเขามีระดับเครือญาติที่แตกต่างกันหรือเพราะพวกเขาได้กระทำในรัฐและเทศบาลที่ไม่มีกฎหมายเฉพาะสำหรับ ที่.
ตารางคะแนน13 ขยายระดับเครือญาติ ขั้นที่สามเป็นเส้นตรง (บิดา มารดา ปู่ ย่า ตา ยาย ทวด ทวด และทวด) และสร้างแนวหลักประกัน (พี่น้อง ลุง ป้า หลาน และ หลานสาว) และเครือญาติตามสายสัมพันธ์ (ญาติสามองศา พ่อเลี้ยง แม่เลี้ยง ลูกเลี้ยง เป็นต้น)
- การเลือกที่รักมักที่ชัง
เพื่อหลบเลี่ยงกฎหมาย เจ้าหน้าที่ของรัฐจำนวนมากปฏิบัติต่อการเลือกที่รักมักที่ชัง นั่นคือ การแต่งตั้งญาติของเพื่อนคนหนึ่งให้ดำรงตำแหน่งในที่สาธารณะ ในขณะที่เพื่อนคนนี้ยังเสนอชื่อญาติของเขาที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นครั้งแรก (การแลกเปลี่ยนความโปรดปราน) การสร้างความสัมพันธ์แบบข้ามเว็บนั้นยากกว่าที่จะเป็น การค้นพบ
ดูด้วย: ค่านิยมทางศีลธรรมและความสำคัญต่อสังคม
สิ่งที่ไม่ถือเป็นการเลือกที่รักมักที่ชัง?
พระราชกฤษฎีกา น. 7,203 ของปี 2010 จัดตั้งบางส่วน สถานการณ์ข้อยกเว้น ซึ่งไม่มีการกำหนดค่าการเลือกที่รักมักที่ชังในการบริหารราชการ ข้อยกเว้นคือ:
- พนักงานของรัฐบาลกลางที่มีประสิทธิผล (ที่เข้ารับราชการโดยผ่านการสอบแข่งขัน หรือพนักงานที่เข้ารับราชการก่อนปี 1988 และได้รับการว่าจ้างจาก การประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐปี 1988) ใช้งานอยู่หรือเกษียณอายุ โดยต้องปฏิบัติตามความเข้ากันได้ของการศึกษาและวุฒิการศึกษา เพื่อดำรงตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายใน ขอบเขตของรัฐบาลกลาง
- การแต่งตั้งบุคคลให้ดำรงตำแหน่งราชการที่มีลำดับชั้นสูงกว่าตนเอง
- สัญญาที่ทำขึ้นก่อนการสถาปนาสายสัมพันธ์ในครอบครัว
- จากบุคคลที่เกี่ยวโยงกับร่างเดียวกันก่อนการสถาปนาสายสัมพันธ์ในครอบครัว ทั้งนี้ สำหรับตำแหน่งที่มีลำดับชั้นเดียวกันหรือ ด้อยกว่าที่เคยยึดครอง (กล่าวคือ ถ้าผู้นั้นทำงานในหน่วยงานและกลายเป็นพี่เขยหรือพ่อตาของเจ้านาย แน่นอนเขาสามารถเปลี่ยนกิจกรรมภายในร่างกายได้ แต่การเลื่อนตำแหน่งนี้ต้องสอดคล้องกับลำดับชั้นของตำแหน่งที่เขาครอบครอง ก่อนหน้านี้)
ข้อยกเว้นที่ปรากฏในบางประเด็นของพระราชกฤษฎีกา แต่ไม่ปรากฏในมาตรา 4 ซึ่งเกี่ยวข้องกับข้อยกเว้นนั้น เป็นการว่าจ้างผ่านการแข่งขันในที่สาธารณะหรือกระบวนการคัดเลือก ในกรณีเหล่านี้ ความเหมาะสมของกระบวนการช่วยรับรองสิทธิของผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกให้เข้ารับตำแหน่งตามบุญ
ข้อยกเว้นอีกประการหนึ่ง การเลือกที่รักมักที่ชังซึ่งเริ่มปรากฏขึ้นตั้งแต่คำพิพากษาของศาลฎีกาปี 2551 เป็นการแต่งตั้งญาติเพื่อประกอบอาชีพ ตำแหน่งทางการเมืองอย่างเคร่งครัด. ตำแหน่งทางการเมืองไม่ใช่ตำแหน่งราชการ แต่เป็นตำแหน่งที่เกี่ยวกับชีวิตประจำวันทางการเมืองของสมาชิกฝ่ายบริหารโดยตรง เช่น สำนักเลขาธิการและที่ปรึกษา ในกรณีเหล่านี้ ตามที่กล่าวไว้ เฉพาะความเหมาะสมและคุณสมบัติของตำแหน่งของ position บุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งให้ครอบครองนั้น เนื่องจาก ศบค. ตัดสินว่าการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประเภทนี้ไม่ได้กำหนดไว้ อาชญากรรม.
ผลที่ตามมาของการเลือกที่รักมักที่ชัง
เพื่อสาธารณประโยชน์ การเลือกที่รักมักที่ชังนำมา รุนแรงผลที่ตามมา. การทุจริตนี้สามารถเกิดขึ้นได้โดยมีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับแผนการทุจริตและการจ่ายสินบน การแลกเปลี่ยนความโปรดปราน และการยักยอกในการบริหารราชการ
เมื่อคดีเกิดขึ้นเพียงเพื่อเกื้อกูลสมาชิกในครอบครัว การเลือกที่รักมักที่ชังอาจนำไปสู่ ไร้ความสามารถธุรการ ของผู้ถูกจ้างโดยไม่มีคุณสมบัติเพียงพอให้ดำรงตำแหน่งและบุญรักษาตำแหน่งต่อไป
เกรด
|1| ใบปะหน้ามีผลผูกพันคือการรวบรวมชุดคำตัดสินของศาลที่มีผลบังคับใช้เพื่อจัดการกับคดีที่สูญหายกับผู้ที่ถูกจำหน่ายในใบปะหน้า บทสรุปจะได้รับการแก้ไขเมื่อไม่มีกฎหมายเฉพาะเจาะจงสำหรับกรณีเบี่ยงเบนบางกรณี (ฝ่ายนิติบัญญัติไม่เคยจัดการ ในกรณีดังกล่าวหรือหากมีกรณียกเว้นกรณีพิเศษ) หรือเมื่อมีการตีความของผู้พิพากษา (ผู้พิพากษา) ในกฎหมายที่กำหนด แตกต่าง เพื่อไม่ให้มีข้อยกเว้น การพูดเกินจริงหรือความอยุติธรรม ศาลจึงดาวน์โหลดบทสรุปเป็นการตีความที่ถูกต้องเพื่อจัดการกับคดีต่างๆ
โดย Francisco Porfirio
ศาสตราจารย์วิชาสังคมวิทยา