“ถ้าเราให้การศึกษาแก่ลูก เราก็ไม่จำเป็นต้องลงโทษผู้ชาย”.
(อับราฮัม ลินคอล์น ทนายความคดีอาญา อดีตประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา)
ฉัน João Cândido da Silva Neto พลเมืองที่อาศัยอยู่ใน Bueno Brandão อายุ 54 ปี บิดาและปู่ เป็นหม้ายมากกว่าแปดคน ฉันเฝ้าถามตัวเองอยู่เสมอว่า “เมื่อไหร่ บูเอโน บรันเดา จะเริ่มดูแลเด็กอย่างมีประสิทธิภาพและ หนุ่มๆ?”
มาตรา 4 ของธรรมนูญเด็กและวัยรุ่น (ECA) กล่าวว่า “เป็นหน้าที่ของครอบครัว ชุมชน สังคมโดยทั่วไป และหน่วยงานของรัฐที่จะต้องประกันโดยจัดลำดับความสำคัญอย่างสมบูรณ์ การตระหนักรู้ของ สิทธิที่เกี่ยวข้องกับชีวิต สุขภาพ อาหาร การศึกษา กีฬา การพักผ่อน อาชีพ วัฒนธรรม ศักดิ์ศรี ความเคารพ เสรีภาพและชีวิตครอบครัวและ ชุมชน".
นี่ไม่ใช่สิ่งที่สามารถเห็นได้ในบัวโนบรันเดา
กฎหมายของรัฐฉบับที่ 10501 ของวันที่ 17/10/1991 ในมาตรา 3 กล่าวว่า “ในการดำเนินการตามนโยบายของรัฐว่าด้วยสิทธิเด็กและวัยรุ่น หลักการของการกระจายอำนาจ การแยกศูนย์ และการดำเนินการทางเทศบาลและการรวมกลุ่มและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน หน่วยงานของรัฐ”
มุ่งเป้าไปที่การดำเนินการในเขตเทศบาลและปกป้องหลักการตามรัฐธรรมนูญของเอกราชของเทศบาล ดังต่อไปนี้ถูกสร้างขึ้น:
1) สภาแห่งชาติเพื่อสิทธิเด็กและวัยรุ่น - CONANDA - (กฎหมาย 8242 ของ 10/12/91) อวัยวะ ถาวรด้วยเอกราชทางการเมืองในการตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การตระหนักถึงสิทธิของเด็กและวัยรุ่น ในประเทศ;
2) สภาแห่งรัฐเพื่อสิทธิเด็กและวัยรุ่น ตามกฎหมาย 10501/91 ซึ่งกำหนด:
ข้อ 4 - “นโยบายในการประชุมเรื่องสิทธิเด็กและวัยรุ่นจะต้องได้รับการรับรองโดยสภาแห่งรัฐเพื่อสิทธิเด็กและวัยรุ่นโดยสภา สิทธิเด็กและวัยรุ่นในเขตเทศบาล โดยกองทุนของรัฐเพื่อเด็กและวัยรุ่น โดยกองทุนเทศบาลเพื่อเด็กและวัยรุ่น และโดยสภา การดูแล”.
บทความที่ 5 - “การดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามสิทธิของเด็กและวัยรุ่นจะเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานและหน่วยงานของรัฐและนอกภาครัฐ”
การโอนทรัพยากรทางการเงินจากสหภาพแรงงานไปสู่การดำเนินการที่มุ่งให้บริการเด็กและวัยรุ่นได้กำหนดไว้ในมาตรา 261 ของ ธรรมนูญเด็กและวัยรุ่นซึ่งระบุว่า: "สหภาพได้รับอนุญาตให้โอนไปยังรัฐและรัฐไปยังเทศบาล ทรัพยากรที่เกี่ยวข้องกับ โปรแกรมและกิจกรรมต่างๆ ที่บัญญัติไว้ในกฎหมายนี้ ทันทีที่สภาสิทธิเด็กและวัยรุ่นถูกสร้างขึ้นในลำดับนั้น ระดับ”.
โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัตินี้ กองทุนของรัฐเพื่อวัยเด็กและวัยรุ่นจึงถูกสร้างขึ้น (กฎหมาย nº 11397 ของ 06/01/1994) ซึ่งควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 36400 ของ 11/23/94 ซึ่งอ่านว่า:
ข้อ 1 - "กองทุนเพื่อเด็กและวัยรุ่น - FIA ถือเป็นเครื่องมือทางการเงินสำหรับการสนับสนุนและ การดำเนินโครงการ โครงการ และกิจกรรมที่มุ่งให้บริการเด็กและวัยรุ่นในรัฐ มินัสเจอไรส์"
ข้อ 2 - “บุคคลต่อไปนี้อาจเป็นผู้รับประโยชน์ของกองทุน:
I – หน่วยงานและหน่วยงานสาธารณะของรัฐและเทศบาล รวมถึงสภาเทศบาล รับผิดชอบในการดำเนินโครงการการดูแลเด็กและวัยรุ่น
II - นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ไม่ใช่เพื่อผลกำไร โดยมีหลักฐานของ evidence สาธารณประโยชน์ มุ่งเป้าไปที่การดูแลเด็กและวัยรุ่น และมีความเชี่ยวชาญในด้าน สถานะ".
CEDCA – สภาแห่งรัฐเพื่อสิทธิเด็กและวัยรุ่นตามมติที่ 03 ของ 12/18/2003 กำหนด:
ข้อ 2 - หลักเกณฑ์การระดมทุน การใช้ทรัพยากร การนำเสนอ การวิเคราะห์และการอนุมัติโครงการและ การลงนามข้อตกลงร่วมกับทรัพยากรจากกองทุนเพื่อเด็กและวัยรุ่นมีวัตถุประสงค์เฉพาะ ส่งเสริม:
I - นโยบายการคุ้มครองพิเศษสำหรับเด็กและวัยรุ่น โดดเด่นด้วยการพัฒนาโปรแกรมภายใต้ระบอบการปกครองต่อไปนี้:
- การแนะแนวและการสนับสนุนทางสังคม-ครอบครัว
- การสนับสนุนทางสังคมและการศึกษาในสภาพแวดล้อมที่เปิดกว้าง
- ตำแหน่งครอบครัว
- ที่พักพิง;
- การให้บริการแก่ชุมชน
- เสรีภาพที่ได้รับความช่วยเหลือ
- แนวปฏิบัติการดูแลแบบองค์รวมในด้านชีวจิตสังคม แก่เด็กและวัยรุ่น โดยเน้นที่การป้องกัน
IV – การฝึกอบรมและการส่งต่อเยาวชนสู่ตลาดแรงงาน:
VIII – ดำเนินโครงการศึกษาและวิจัยที่มุ่งเตรียมการวินิจฉัยและพัฒนาเทคโนโลยีสำหรับรูปแบบใหม่ของการดูแลเด็กและวัยรุ่น
ทรงเครื่อง – การฝึกอบรมสำหรับผู้ดำเนินการระบบเพื่อรับประกันสิทธิของเด็กและวัยรุ่น รวมถึงนักการศึกษาและผู้จัดการสังคม
X - การพัฒนาโครงการและโปรแกรมโดยเน้นที่บทบาทของเด็กและเยาวชน
จากการเปิดเผยข้อมูลในระยะเวลาอันสั้น เราสามารถสรุปได้ว่าเรามีกฎหมายที่ดีที่ออกแบบมาเพื่อให้มีการใช้มาตรการป้องกันทั้งหมดที่เป็นประโยชน์ต่อเด็กและวัยรุ่น แต่เจตนาดีอย่างเดียวไม่พอ สังคมต้องปฏิบัติอย่างเป็นกลางและ ผู้นำปฏิบัติตามพันธกรณีด้วยความเต็มใจและตั้งใจว่าความเป็นจริงทางเศรษฐกิจและสังคมของเรา ต้องใช้.
อย่าเพิ่งหยุด... มีมากขึ้นหลังจากโฆษณา ;)
เมื่อเร็วๆ นี้ ฝ่ายบริหารได้ลดงบประมาณรายเดือนลง 64% ที่โอนไปยัง APAE และ Casa da Criança และสภาเทศบาลเพื่อสิทธิเด็กและวัยรุ่นรวมถึงสภาผู้ปกครองก็เพิกเฉยต่อการแสดงที่มาของพวกเขาเนื่องจากสภาเทศบาลยังคงอยู่ห่างจากบทบัญญัติของรายการ II, III และ IV ของมาตรา 88 แห่งธรรมนูญเด็กและวัยรุ่น เนื่องจากควรทำหน้าที่เป็น “คณะพิจารณานโยบายส่งเสริมสิทธิเด็กและวัยรุ่น ควบคุมการกระทำใน ทุกระดับของการดำเนินการตามนโยบายเดียวกันนี้และรับผิดชอบในการกำหนดหลักเกณฑ์การใช้และแผนการสมัครของกองทุนเพื่อสิทธิเด็กและวัยรุ่น” (คำจำกัดความของ โคนันดา). นอกจากนี้เนื่องจากการปรึกษาเว็บไซต์ของรัฐมนตรีต่างประเทศเพื่อการพัฒนาสังคมและการกีฬา (www.sedese.mg.gov.br) ปรากฏว่า Bueno Brandão ไม่รวมอยู่ใน รายชื่อเทศบาลที่จัดตั้งกองทุนเทศบาลเพื่อเด็กและวัยรุ่น จึงไม่สามารถรับทรัพยากรทางการเงินที่กองทุนของรัฐโอนได้ (วรรค 1 ของข้อ 20 ของมติ 105/2005 ของ Conanda) เนื่องจากทรัพยากรจะถูกโอนเฉพาะจากกองทุนสู่กองทุน (มาตรา 2 ของมติ 06/2004 ของ เซดก้า).
ตามมาตรา 131 ของธรรมนูญเด็กและวัยรุ่น “สภาผู้ปกครองเป็นองค์กรถาวรและปกครองตนเอง ไม่อยู่ในเขตอำนาจศาล มีหน้าที่ดูแล สังคมให้มีการปฏิบัติตามสิทธิเด็กและวัยรุ่นตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้” และยังต้อง “แนะนำผู้บริหารท้องถิ่นใน การจัดทำข้อเสนองบประมาณสำหรับแผนงานและโครงการเพื่อสิทธิเด็กและวัยรุ่น" ตามที่กำหนดไว้ในข้อ IX ของบทความ 136 ของ ECA และขึ้นอยู่กับสำนักงานอัยการที่จะปฏิบัติตามบทบัญญัติของวรรค 2 ของข้อ 20 ของมติ 105/2005 ดังกล่าวของ Conanda
ในขณะที่ประเทศบราซิลพยายามที่จะปรับปรุงกฎหมายและสังคมโดยรวม การต่อสู้เพื่อการปรับตัวที่สมบูรณ์แบบให้เข้ากับหลักการชี้นำที่กำหนดไว้ใน ธรรมนูญเด็กและวัยรุ่น บัวโน บรันเดา ของเรายังคงหลับใหลอยู่อย่างเฉื่อยชา ทำให้เด็กและคนหนุ่มสาวเติบโตได้โดยปราศจากการสนับสนุนและกำลังใจใน งานที่ลำบากในการเตรียมตัวสำหรับชีวิตที่เผชิญกับความยากลำบากในชีวิตประจำวันซึ่งจะได้รับการบรรเทาหากมีความพยายามขั้นต่ำที่มุ่งไปสู่มันอย่างถูกต้อง วัตถุประสงค์. เป็นที่น่าจดจำว่ากฎหมายเทศบาลหมายเลข 1030 ของ 12/23/1991 ได้สร้างกองทุนเทศบาลเพื่อสิทธิเด็กและวัยรุ่นในบัวโนบรันเดา (ซึ่งกำหนดไว้สำหรับการโอน 0.25% ของคอลเลกชัน เทศบาล) แต่จนถึงเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 ศาลากลางยังไม่ได้ทำการโอนตามที่ระบุไว้ในรายงานการประชุมสภาผู้ปกครอง (จัดทำโดยกฎหมายฉบับที่ 1036 วันที่ 24/04/2535) เวลาที่แน่นอน.
เกิดอะไรขึ้นตั้งแต่นั้นมา? ที่ Sedese ไม่มีบันทึกของกองทุน ดังนั้นจึงสรุปได้ว่าการละเลยเด็กและวัยรุ่นในเมืองของเราคงอยู่ตลอดไป บันทึกของวงดนตรี "LIRA SANTA CECILIA" ของ บูเอโน บรันเดา ซึ่งไม่ได้เปิดดำเนินการมากว่าสิบปีแล้ว ทั้งๆ ที่ฝ่ายบริหารปัจจุบันได้ส่งคำขอให้สำนักเลขาธิการแล้ว เครื่องดนตรีสำหรับการเปิดใช้งานใหม่ (ซึ่งอยู่ระหว่างการศึกษาตามข้อมูลที่ได้รับจากการกำกับดูแลเพื่อการตกแต่งภายในของวัฒนธรรม)
เซเนกา ปราชญ์ชาวโรมันผู้ยิ่งใหญ่กล่าวไว้อย่างดีว่า "ไม่มีลมใดพัดพาผู้ที่ไม่รู้ว่าตนต้องการจะไปที่ไหน"
บัวโน บรันโด ตื่นได้แล้ว!!!
โดย João Cândido da Silva Neto
คอลัมนิสต์ บราซิล สคูล
[email protected]
