ความหมายของระบบราชการ (คืออะไร แนวคิดและคำจำกัดความ)

ระบบราชการ เป็นคำที่มาจากภาษาละติน และภาษาฝรั่งเศส แปลว่า โต๊ะทำงาน. ระบบราชการหมายถึงสำนักงานสาธารณะทั้งหมดในฝรั่งเศสในศตวรรษที่สิบแปด รวมถึงอำนาจและการดำเนินการของพนักงานในสำนักงานและสภาพแวดล้อมการทำงานอื่นๆ

ระบบราชการเป็นแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับการครอบงำที่ไม่สมส่วนของอุปกรณ์การบริหารในชีวิตสาธารณะหรือธุรกิจส่วนตัวทั้งหมด ประกอบด้วยรัฐบาลที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ ฉายา "เผด็จการอย่างเป็นทางการ" ขาดจินตนาการ ถือว่าสาธารณชนเป็นมวลอสัณฐาน อ่อนแอต่อการถูกแปลงเป็นตัวเลขและอุปกรณ์ เหตุผลของการดำรงอยู่นั้นขึ้นอยู่กับแผนการที่ "ถูกต้อง" พิถีพิถันและไม่สมจริง มีลักษณะเฉพาะโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะเบี่ยงเบนไปจากบรรทัดฐานและคำแนะนำ "ปลอดภัย" และดั้งเดิมซึ่งเป็นที่รู้จักและทดลองแล้ว

ระบบราชการยังใช้ในทางดูหมิ่นเมื่อพูดถึงขั้นตอนของกระบวนการโดย เช่น เริ่มธุรกิจ ฟ้องศาล ออกเอกสารตัวจริง เป็นต้น นักคิดหลายคนอ้างว่าวิธีการมองระบบราชการแบบนี้เป็นลักษณะเฉพาะของฆราวาส และบ่งชี้ว่าระบบราชการสมัยใหม่คือ รูปแบบการบริหารที่มีประสิทธิภาพสูงสุดทั้งในโดเมนส่วนตัว (ในบริษัททุนนิยม เป็นต้น) และในการบริหาร สาธารณะ

ระบบราชการ - Max Weber

ระบบราชการเป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาโดย Max Weber นักเศรษฐศาสตร์ชาวเยอรมัน ผู้สร้างทฤษฎีระบบราชการ เพื่ออธิบายวิธีที่บริษัทจัดระเบียบตนเอง Weber กำหนดระบบราชการเป็นองค์กรตามกฎและขั้นตอนปกติ โดยที่แต่ละคนมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ความรับผิดชอบ และการแบ่งงานของตนเอง

เวเบอร์กล่าวว่าความไม่มีตัวตน การบริหาร ความแตกต่างทางสังคมและเศรษฐกิจระหว่างผู้คนและระดับของลำดับชั้นยังกระจุกตัวอยู่ในระบบราชการ Max Weber ยึดทฤษฎีของเขาบนหลักการ 7 ประการ: การทำให้กฎเป็นทางการ การแบ่งงาน ลำดับชั้น ความไม่มีตัวตน ความสามารถทางเทคนิค การแยกคุณสมบัติและความสามารถในการคาดการณ์ของแต่ละคน พนักงาน

จากข้อมูลของ Weber ลักษณะเฉพาะหลักของระบบราชการคือ:

• พนักงานที่ดำรงตำแหน่งข้าราชการถือเป็นข้าราชการ
• พนักงานได้รับการว่าจ้างตามความสามารถทางเทคนิคและคุณสมบัติเฉพาะของพวกเขา
• พนักงานปฏิบัติงานที่เป็นไปตามกฎและข้อบังคับที่เป็นลายลักษณ์อักษร
• ค่าตอบแทนขึ้นอยู่กับค่าจ้างที่กำหนดเป็นเงินสด
• พนักงานต้องปฏิบัติตามกฎแบบลำดับชั้นและประมวลวินัยที่อยู่ภายใต้ความสัมพันธ์ของผู้มีอำนาจ

ราชการและราชการ Administration

ในงานชิ้นหนึ่งของเขา Ludwig von Mises (นักเศรษฐศาสตร์และนักสังคมวิทยาชาวออสเตรีย) แนะนำว่าในระบบราชการของรัฐไม่มีการชื่นชมความเป็นจริง จากมุมมองของข้าราชการ รัฐที่มีขนาดใหญ่และมีอำนาจแสดงถึงข้อได้เปรียบที่ไม่อาจปฏิเสธได้ อย่างไรก็ตาม การรักษาความปลอดภัยและความน่าเชื่อถือในการดำเนินการของรัฐไม่ได้หมายถึงระบบราชการเสมอไป ซึ่งมักจะ is มีความหมายเหมือนกันกับการขาดความสม่ำเสมอในกระบวนการ บริการช้า และข้อกำหนดที่ไม่คาดฝันในตำรา กฎระเบียบ
ลักษณะเด่นของการบริหารราชการแบบระบบราชการคือ มีความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างภาครัฐและเอกชน โดยมีการแยกระหว่างผู้บริหารฝ่ายการเมืองกับฝ่ายปกครอง

ระบบราชการในบราซิล

ระบบการเมืองที่บังคับใช้ในบราซิลมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับแนวคิดของระบบราชการที่นำเสนอโดย Weber โดยมี โดยคำนึงถึงระบบในอุดมคติสำหรับการกำกับดูแลของรัฐตามที่คาดการณ์ไว้ในระบบ "เหตุผลทางกฎหมาย". ในบราซิล ระบบราชการมักหมายความว่ากระบวนการหลายอย่างไม่เสร็จสมบูรณ์อย่างถูกต้อง

ระบบราชการในบริบทของรัฐบราซิลมีความเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในโครงสร้างและวิธีการจัดระเบียบสังคม ระบบราชการในบราซิลก่อให้เกิดการจัดตั้งหน่วยงานและหน่วยงานบริหารใหม่ ๆ และด้วยเหตุนี้ กลไกสาธารณะได้รับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วจนกลายเป็น ความซับซ้อน อย่างไรก็ตาม สิ่งที่อาจบรรลุได้ในด้านประสิทธิภาพการบริหารได้สูญหายไปในแง่ของประสิทธิภาพทางการเมือง