Норберто Боббио (1909-2004) био је један од највећих политолога 20. века. Међу својим обимним радом, оставио је значајан допринос политичким наукама: своју књигу Општа теорија политике: политичка филозофија и поуке класика. Овај текст ће покушати да се олако осврне на нека разматрања о појму политике у виђењу овог аутора.
Реч политика потиче од политикос, из грчког, и тиче се онога што припада граду, полису (у Старој Грчкој), друштву, односно ономе што је у интересу човека као грађанина. У старој Грчкој, један од првих који је политику третирао као праксу својствену људима био је Аристотел, са својом књигом Политика.
Временом је појам политика престао да има значење придева (оно што припада граду, друштву) и постао је начин да се „зна како треба“ са стварима у граду, у друштву. Дакле, вођење политике може бити повезано са деловањем владе и државне управе. С друге стране, то би се тицало и начина на који се цивилно друштво односи према самој држави.
Али за Норберта Боббија, разговор о политици као људској пракси води, последично, до размишљања о концепту моћи. Моћ би била повезана са идејом поседовања средстава да се постигне предност (или да се потврди воља) једног човека над другима. Дакле, политичка моћ би се односила на моћ коју човек може да врши над другима, као што је однос између владара и којима се влада (народ, друштво). Међутим, када се говори о политичкој моћи, потребно је размишљати о њеном легитимитету. Политичке моћи можемо имати легитимисане из различитих разлога, као што су традиција (очева власт, патерналистичка), деспотска (ауторитарно, врши га краљ, диктатура) или оно што је дато консензусом, при чему је овај други модел власти очекиван. Власт коју влада у демократији, на пример, даје консензусом народа, друштва. У бразилском случају, моћ председника је загарантована јер постоји консензус у друштву који га овлашћује и, поред тога, постоји савезни устав који формализује и гарантује овај консензус.
Као што је показао Норберто Боббио (2000), постоји модерна типологија облика моћи, као што су економска моћ, идеолошка моћ и политичка моћ, при чему је ова последња она у којој постоји искључивост за коришћење снага. Боббиоовим речима (ибид, стр. 163). Међутим, Норберто Боббио такође истиче да није само употреба силе, већ њен монопол, њена ексклузивност оно што има сагласност организованог друштва. Другим речима, то ће бити искључивост власти која се може вршити над датом друштвеном групом, на датој територији.
Још један важан аспект за Боббио у вези са политиком је да се њена сврха или циљ не могу сажети у само један аспект, јер „[...] циљева политике има онолико колико и циљева које једна организована група поставља, сходно времену и околностима“ (ибид., стр. 167). Међутим, минимални крај политике (као силе силе) је одржавање јавног реда и одбрана националног интегритета. Ова сврха је минимална за реализацију свих других циљева политичке моћи. Међутим, важно је обратити пажњу на чињеницу да политичка моћ не може да циља на власт ради моћи, иначе би била бесмислена.
Норберто Боббио, цитирајући Карла Шмита, такође говори о идеји политике као односа пријатељ-непријатељ, рекавши да је „област порекла и примене политике је антагонизам, а њена функција би се састојала у активности окупљања и одбране пријатеља и растављања и борбе против непријатеља“ (ибид., за. 170). У дебати о идејама за размишљање о друштвеном поретку, ова опозиција је фундаментална, међутим, само овај ниво антагонизма може бити држава толерише, јер би екстремна подела или сукоб између оних који чине друштво могли довести до хаос.
У вежби разумевања појма политике, треба узети у обзир да у савременој политичкој филозофији оно што је политичко није нужно поклапа се са друштвеним, јер су се кроз историју друге сфере живота одвајале од државе, као што су верска власт и економских. По Боббиовом мишљењу, политика је ограничена на сферу државе, институције одговорне за друштвени поредак. За Боббија, „док се класична политичка филозофија заснива на проучавању структуре полиса и његових различитих историјских или идеалних облика, филозофија Посткласичну политику карактерише континуирани покушај да се разграничи шта је политичко (Цезарова владавина) у односу на оно што није политичко (било да је царство Божије или царство богатства), за стално размишљање о томе шта разликује политичку сферу од неполитичке сфере, државу од недржавног...“ (ибид, стр. 172).
Процес еманципације друштва у смислу његовог „функционисања” без присуства државе могао би да доведе до краја политике као принудне акције за друштвену кохезију. Другим речима, када би друштво било у стању да одржава свој поредак без политичке моћи (која користи силу), држава му више не би била потребна.
У истој књизи Боббио говори и о односу политике и морала, јер су оба повезана са људским деловањем (пракис). Међутим, оно што је основа или мотивише, или оно што је дозвољено или забрањено, нема увек исто значење за политику и за морал. Према Боббиоу, могу постојати „моралне акције које су неполитичне (или аполитичне) и политичке акције које су неморалне (или аморалне)“ (ибидем, стр. 174), дистинкција која је, иначе, већ била присутна у делу Николе Макијавелија. Стога би било неопходно узети у обзир да постоје разлози и поступци државе који су оправдани када их она практикује, али никада нису дозвољени појединцу. Политика би била разлог за државу, док би морал био разлог за појединца. Стога би било неопходно размишљати о аутономији политичког деловања, које је мотивисано разлозима који нису исти као и индивидуалне акције.
Укратко, из овог кратког објашњења неких аспеката цитираног дела Норберта Бобија може се закључити да, уопштено говорећи, његова позиција покушава да схватити политику као „активност или скуп активности које имају, на неки начин, полис као задатак, односно државу“ (ибид., за. 160).
Пауло Силвино Рибеиро
Бразилски школски сарадник
Дипломирао друштвене науке на УНИЦАМП - Државном универзитету у Кампинасу
Магистар социологије са УНЕСП - Државни универзитет у Сао Паулу "Јулио де Мескуита Филхо"
Докторанд из социологије на УНИЦАМП - Државном универзитету у Кампинасу
Извор: Бразил школа - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/ideia-politica-norberto-bobbio.htm