So silnou politickou krízou, ktorá v Brazílii nastala od Obvinenie Dilmy Rousseffovej a menovanie Michela Temera ako prezident sa veľa diskutuje o otázke: možnosti uskutočnenia nepriame voľby v Brazílii, niečo, čo sa tu od roku 1985 nestalo. Poďme pochopiť, čo to predstavuje.
Čo sú nepriame voľby?
V nepriamych voľbách sú politickí kandidáti volení prostredníctvom volebného výboru. V prípade Brazílie ide o nepriame voľby, v ktorých je zvolený kandidát, ktorý získal najviac hlasov spomedzi poslancov a senátorov.
Mala už Brazília prezidentov zvolených z nepriamych volieb?
Áno. Podľa najvyššieho volebného súdu bol počas celej svojej republikánskej histórie osem prezidentov boli zvolený teda. Oni boli: Deodoro da Fonseca (1889-1891), Getulio Vargas (1934-1937), Humberto de Alencar Castello Branco (1964-1967), Arthur da Costa e Silva (1967-1969), Emílio Garrastazu Médici (1969-1974), Ernesto Geisel (1974-1979), João Baptista de Oliveira Figueiredo (1979-1985) a Tancredo de Almeida Neves (zomrel pred nástupom do funkcie v roku 1985).
O prvý prezident zvolený z nepriamych volieb bol to Maršal Deodoro da Fonseca, zvolený ústavodarným zhromaždením po Vyhlásenie republiky dňa 15. novembra 1889. Za viceprezidenta bol zvolený maršál Floriano Peixoto (prezidentom sa stal v roku 1891 po rezignácii Deodora da Fonsecu).
Po Revolúcia 1930, Getulio Vargas sa dostal k moci a počas procesu konštitucionalizácie svojej vlády sa stal prezidentom v nepriamych voľbách konaných v ústavodarnom zhromaždení dňa 15. júla 1934. Vargas bol teoreticky volený na štvorročné funkčné obdobie, teda do roku 1938. Avšak prevrat nový štát prerušila demokratické nástupníctvo v krajine.
THEVojenská diktatúrabol obdobie, v ktorom bola väčšina prezidentov volená z nepriamych volieb. Po puči, ktorý zosadil z armády prezidenta Joãa Goularta, armáda Inštitucionálny zákon č, z 9. apríla 1964, uložil model nepriamych volieb do Národného kongresu, ktorý zvolil prezidenta Humberto Castello Branco.
O Inštitucionálny zákon č. 2zo 17. októbra 1965 opäť určil, že prezidentské voľby sa budú konať prostredníctvom nepriameho hlasovania. Pri tejto príležitosti bude za prezidenta zvolený kandidát s nadpolovičnou väčšinou hlasov Národného kongresu. Tento štandard určoval voľbu Arthur da Costa e Silva za prezidenta v roku 1966.
V auguste 1969 dostal prezident Costa e Silva mozgovú príhodu. THE vojenská junta, aby zabránil viceprezidentovi Pedrovi Aleixovi v nástupe do funkcie, porušil pravidlo stanovené v AI-2 z inštitucionálneho zákona č. 12 z 31. augusta 1969. Tým, že bol bránený Pedro Aleixo, bola funkcia prezidenta považovaná za prázdnu a v Národnom kongrese, ktorý zvolil Emília Garrastazu Médiciho, sa vypísali nové nepriame voľby.
Po Mediciho vláde boli ďalšie dve vlády zvolené z açolegiátny ačitateľská obec. V prípade Brazílie bolo volebné kolégium stanovené v ústave z roku 1967 a bolo tvorené členmi legislatívy na federálnej a štátnej úrovni. Tento model sa prvýkrát použil v prezidentských voľbách, ktoré v roku 1974 zvolili prezidenta Ernesta Geisela. Ďalší prezidenti zvolení z volebného kolégia boli João Figueiredo a Tancredo Neves.
Nepriame voľby v Tancredo Neves stali sa proti ľudovej vôli, ktorá od roku 1984 formulovala gigantické demonštrácie požadujúce koniec diktatúry a návrat priamych prezidentských volieb na základe hesla: „Priamo teraz”. Tancredo Neves ochorel a prezidentská inaugurácia bola prenesená do neresti, José Sarney.
Od tohto okamihu prebiehal brazílsky demokratický proces v Novej republike priamymi voľbami, ktoré volili prezidentov: Fernando Collor, Fernando Henrique Cardoso, kalmáre a Dilma Rousseffová.
Prečo debata o nových nepriamych voľbách v Brazílii?
O nových nepriamych voľbách v Brazílii sa hovorí kvôli veľkej neistote o konci volebného obdobia vtedajšieho prezidenta Michel Temer. Je to preto, že volebný lístok Dilma-Temera je súdený pre obvinenia z nezrovnalostí spáchaných počas volebného procesu v roku 2014. Prebieha súdny proces s cieľom určiť, či bude bridlice Dilmy a Temera odvolané alebo nie.
Okrem toho kompromitujúce nové dôkazy proti Michelovi Temerovi otriasli jeho vládou, ktorá je pod tlakom možnosti nového procesu obžaloby.
Aké sú obvinenia proti Michelovi Temerovi?
17. mája 2017 ju vydal novinár Lauro Jardim, od Noviny O Globo, že prezident Michel Temer bol zaznamenaný s tým, že podporuje vyplácanie „príspevku“, aby odvolaný zástupca Eduardo Cunha mlčal vo väzení a nepodával sťažnosti. Záznam bol vykonaný používateľom Joesley Baptist, majiteľ JBS 7. marca tohto roku. Odhalenie nahrávky sa uskutočnilo v rámci sťažnosti, ktorú podal Joesley na kanceláriu generálneho prokurátora.
Ihneď po zverejnení obvinení poslanec Alessandro Molon (Rede-RJ) podal žiadosť o obžalobu. Okrem toho existujú výzvy na rezignáciu už aj tak nepopulárnej Temerovej vlády.
Čo poskytuje brazílska ústava, ak Temer rezignuje alebo je obvinený?
Brazílska ústava stanovuje:
„Čl. 81. V prípade uvoľnenia pozícií prezidenta a viceprezidenta republiky sa voľby uskutočnia deväťdesiat dní po otvorení posledného uvoľneného miesta.
§ 1 - V prípade uvoľnenia miesta v posledných dvoch rokoch prezidentského obdobia sa voľby do oboch funkcií uskutočnia v súlade so zákonom tridsať dní po poslednom uvoľnení miesta národným kongresom.
§ 2 - V obidvoch prípadoch musia volení absolvovať obdobie svojich predchodcov “.
Ako vidíte, brazílska ústava to ustanovuje nepriame voľby by mal Temer odstúpiť alebo byť odvolaný zo svojej funkcie. Právnici však tvrdia, že je možné, aby sa uskutočnili priame voľby, pokiaľ Kongres schváli navrhovanú zmenu a doplnenie ústavy (PEC) vykonať nevyhnutné zmeny v kontinuite tohto procesu.
Ako by fungovali nepriame voľby?
Nepriame voľby nového prezidenta by sa museli konať do 30 dní. Víťazný kandidát bude zvolený po získaní absolútna väčšina z hlasov 513 poslancov a 81 senátorov, spolu 594 hlasov. Voľby by boli rozdelené až do troch kôl. V prvých dvoch kolách je podmienkou víťazstva nadpolovičná väčšina hlasov, teda 298 hlasov. Ak v prvých dvoch kolách nie je víťaz, môže sa zvoliť tretí hlas, ktorým sa zvolí kandidát jednoduchou väčšinou hlasov.
Kto sa môže prihlásiť?
Ak sa uskutočnia nepriame voľby, všetci tí, ktorí sú rodenými Brazílčanmi, rovnakého veku resp viac ako 35 rokov, ktorí sú pridruženými k politickým stranám a majú plné politické práva (či spôsobilý).
*Obrázkové kredity: Alf Ribeiro a Shutterstock
Autor: Daniel Neves
Vyštudoval históriu
Zdroj: Brazílska škola - https://brasilescola.uol.com.br/politica/eleicoes-indiretas-no-brasil.htm