Ako prebieha proces impeachmentu v Spojených štátoch?

Dňa 24. septembra 2019 predseda Poslaneckej snemovne o U.S, Nancy Pelosiová, požiadal o otvorenie a obvinenie proti prezidentovi Donald Trump.

Nespokojností s prezidentom je veľa, no vrcholom bolo vypovedanie obsahu Trumpovho telefonátu Volodymyrovi Zelenskému, prezidentovi Ukrajiny.

Hlava štátu v ňom plánovala zorganizovať vyšetrovanie syna bývalého viceprezidenta a demokratického predkandidáta Joea Bidena.

V decembri toho istého roku Poslanecká snemovňa hlasovala za impeachment. Senát však ešte musí rozhodnúť, či Donalda Trumpa odvolá alebo nie, po jeho čine pod potenciálnym názvom rivality v prezidentské voľby 2020.

Ale predtým si poďme trochu porozumieť proces impeachmentu v Spojených štátoch!

Čo je impeachment?

So strachom, že prezidenti majú prax zneužívania moci, zakladatelia územia USA vložili do ústavy prostriedok, ktorý by umožnil odvolať niekoho z funkcie.

Podľa ústavy teda môže byť prezident odvolaný, ak sa zistí „zrada, úplatkárstvo alebo iné závažné zločiny a priestupky“.

Neexistuje však žiadny záznam o prezidentov odvolaný z funkcie v priamom dôsledku impeachmentu.

Jeden z nich, Richard Nixon, dokonca ešte pred odvolaním oznámil svoju rezignáciu. Ďalší dvaja, Andrew Johnson a Bill Clinton, dostali odvolanie od Snemovne reprezentantov, ale nie od Senátu.

Ako tento proces funguje?

Začiatok impeachmentu sa uskutoční v rokovacej sále. Tam poslanci diskutujú a hlasujú proti alebo za uznesenie o impeachmente prostredníctvom väčšieho počtu poslancov snemovne.

Na tento účel poskytuje ústava základ, ako pokračovať v procese.

V prípade Donalda Trumpa výbor Snemovne reprezentantov pre spravodajské služby overoval, či americký prezident cvičil zneužívanie moci vyvíjaním nátlaku na Ukrajinu s úmyslom vykonať vyšetrovanie, že by to prospelo.

Pred vydaním správy o formálnych dôkazoch sa uskutočnili týždne dôverných svedectiev a televíznych pojednávaní.

Súdny výbor Snemovne reprezentantov vypracoval po správe svoje obvinenia. Komora teda hlasovaním 23. ku 17. 18. decembra 2019 prijala obvinenia zo zneužitia právomoci a pokusu o marenie vyšetrovania.

A v Senáte?

V Senáte je rozdelenie úloh nasledovné: členovia snemovne vykonávajú úlohu prokurátorov, senátori sú porotcami a predseda Najvyššieho súdu velí.

Tak ako v histórii, prezident splnomocňuje obhajcov, aby predložili svedkov a doklady.

Môže senát odmietnuť vyniesť rozsudok?

Existuje argument, či ústava predpokladá súdny proces v Senáte.

V každom prípade si to vyžaduje súčasná legislatíva Senátu.

Ako sú rozdelené strany?

V súčasnosti má komoru USA 431 členov.

Z celkového počtu len traja z 233 demokratov hlasovali proti jednému z dvoch článkov o impeachmente. Pokiaľ ide o republikánov, 195 hlasovalo proti dvom článkom a pár nehlasovalo. Za oba články hlasoval bývalý republikán, teraz nezávislý Justin Amash.

V 90. rokoch, v roku 1998, keď republikáni tvorili väčšinu v snemovni, hlasovalo vo väčšom objeme aj za zosadenie demokratky Clintonovej.

 Čo sa stane, ak bude Trump odvolaný?

Situácia je veľmi vzdialená. Ak by však Senát odvolal Donalda Trumpa z funkcie, prevzal by ho viceprezident Mike Pence inauguráciu a bude na čele vlády až do konca funkčného obdobia prezidenta USA, 20. januára, 2021.

Išlo by o podobný prípad ako v Brazílii, v ktorom bola obvinená bývalá prezidentka Dilma Rouseffová a do funkcie nastúpil viceprezident Michel Temer.

Obžaloby v USA

V histórii Spojených štátov amerických boli odvolaní len traja prezidenti.

Andrew Johnson v roku 1868 a Bill Clinton v roku 1998 prešli procesom v Snemovni reprezentantov, no v Senáte boli oslobodení. Jediný, kto to neurobil, Richard Nixon, v roku 1974 požiadal o odstúpenie pred hlasovaním.

Bill Clinton 

Schválenie obžaloby Billa Clintona prišlo po zistení mimomanželského vzťahu medzi bývalým prezidentom a stážistkou Bieleho domu Monicou Lewinskou. V tom čase, vo veku 22 rokov, sa dievča zdôverilo predstaviteľovi Pentagonu a prípad sa dostal na verejnosť.

Aj keď to Clinton spočiatku popieral, musel sa neskôr priznať a táto skutočnosť viedla k jeho obžalobe.

Richard Nixon

Tri desaťročia predtým bol republikán Richard Nixon terčom impeachmentu. V roku 1974 bol Richard Nixon zapojený do Watergate.

Nomenklatúra hovorila o budove ústredia Národného výboru Demokratickej strany, na ktorú v roku 1972 zaútočilo päť mužov. Cieľom bolo získať informácie z titulkovej kupoly.

Bol odhalený vzťah špionážnej skupiny s poradcami prezidenta, čo viedlo k prepuknutiu jeho obžaloby. Ten však odstúpil už skôr.

Andrew Johnson

V roku 1868 bol Andrew Johnson prvý prezident USA, ktorý bol obvinený.

Keďže prezident nebol spokojný s odporom kabinetu, na vlastné náklady vyhodil ministra vojny, republikána Edwina M. Stanton, bez predchádzajúcej konzultácie s Kongresom.

Tento akt viedol k tomu, že Poslanecká snemovňa ho odvolala a v Senáte ho takmer oslobodili.

Prečítajte si tiež:

• Koľko hviezd má vlajka USA? vidieť, čo znamenajú
• prezidencializmu
• Štát, národ a vláda