O państwo opiekuńcze jest koncepcją obejmującą sferę społeczną, polityczną i gospodarczą, w której państwo jest instytucją, która ma na celu obowiązek zorganizowania gospodarki narodowej i zapewnienia obywatelom dostępu do podstawowych usług, takich jak zdrowie, edukacja i bezpieczeństwo. Państwo opiekuńcze dąży do ograniczenia różnice społeczne wynikające z kapitalizmu, aby promować styl życia, który wymaga najbardziej humanitarny stan klas pracujących i najbiedniejszych warstw ludności.
Przeczytaj też: Socjaldemokracja: model ekonomiczny pod wpływem państwa opiekuńczego
Tworzenie państwa opiekuńczego
Obawa niektórych osób z zajęcia w niekorzystnej sytuacji. W XIX wieku, po instalacja kapitalizmu przemysłowego w Europie a uprzemysłowienie nastąpiło na inne kontynenty, ludność znalazła się w chaotycznym scenariuszu nędzy, głodu, rozprzestrzeniania się chorób i gwałtownego wzrostu przemocy i nierówności Społeczny.
Robotnicy fabryczni w XIX wieku musieli liczyć się z długimi godzinami pracy, często przekraczającymi 12 godzin dziennie. Nie przysługiwało im także płatne odpoczynki, takie jak urlopy i odpoczynek tygodniowy, oprócz braku zabezpieczenia społecznego i satysfakcjonującego wynagrodzenia, które pozwoliłoby im na godne życie. Robotnicy mieszkali w nieszczęście, byli głodni, a wśród bezrobotnych sytuacja była jeszcze poważniejsza.
Wśród rosnącej fali żądań praw i formacja związkowa żyli, w okresie przejściowym od XIX do XX wieku, powstały teorie, które broniły, że państwo powinno zapewniać minimalny dobrobyt ludności w ogóle. Pierwszą poważną teorię, która broniła tej praktyki, wypromował niemiecki mąż stanu Otto von Bismarck, w Niemczech, w 1880 roku.
Teraz nie przestawaj... Po reklamie jest więcej ;)
Odpowiedzialny za zjednoczenie królestw germańskiego i pruskiego w wielki naród niemiecki, Bismarck zaproponował alternatywną politykę który nawet by się nie poddał liberalizm gospodarczy ani do socjalizmu. W bismarcowskiej polityce było m.in kontrola państwa nad gospodarką, a zarządzanie środkami otrzymanymi z podatków było odpowiedzialne za dystrybucję środków na poprawę wśród ludności.
W XX wieku angielski ekonomista, John Maynard Keynes, zrewolucjonizował światową politykę gospodarczą, proponując nowy system, który podąża śladami promocjaopieka społeczna.
Czym jest keynesizm?
Makroekonomia (studium gospodarki państwa, narodu lub określonego miejsca jako całości) zorganizowanej) do lat 30. rządziła neoklasyczna teoria ekonomii, w zasadzie liberalizm.
Teoria neoklasyczna rozumie, że wolny rynek tworzy miejsca pracy, a miejsca pracy wystarczają do rozwiązywania problemów społecznych. Jednak, aby uzyskać zatrudnienie, pracownicy muszą zaakceptować bardziej elastyczne płace (minusy) i niekorzystne warunki pracy (niepewny).
Dla Keynesa Państwo musi regulować gospodarkę, regulujące płace i prawa pracowników, oprócz działania jako agencja, która wymaga podatki wszystkich, w tym biznesmenów, i zamienia te podatki na usługi dla ludności, tworząc państwo opiekuńcze. Chaos pozostawiony przez Druga wojna światowa spowodowała, że idee rozpowszechniane przez Keynesa w latach 30. XX wieku zostały zaszczepione w wielkich zachodnich demokratycznych potęgach.
Jednak od lat 60. gospodarki Stanów Zjednoczonych i Anglii zaczęły spadać. Z upadek gospodarczy pogorszył się, w latach 70., przez kryzys naftowy, te dwie potęgi pozostawiły keynesizm na boku i przyjęte pomysły zbliżone do neoliberalizm, na podstawie ekonomistów ze szkoły austriackiej, takich jak Ludwig von Mises, a przede wszystkim ze szkoły chicagowskiej, takich jak Milton Friedman.
Państwo opiekuńcze i polityka publiczna
Polityki publiczne to działania podejmowane przez rządy w celu: gwarancja praw. W naszym kraju prawa są gwarantowane w Konstytucja Federalna z 1988 r, a polityki publiczne są mechanizmami Władzy Wykonawczej (niekiedy we współpracy z sektorem prywatnym) służącym do realizacji praw gwarantowanych przez prawo.
Aby myśleć o w pełni funkcjonującym państwie opiekuńczym, konieczne jest posiadanie: skuteczna polityka publiczna,. W tym sensie to rząd musi objąć przewodnictwo, aby prawa ludności zostały zachowane. Jednak polityki rządowe są ulotne i mają tendencję do cofania się, w wielu przypadkach, gdy następuje przejście z jednego rządu do drugiego.
Polityki, które pozostają i nie ulegają zmianie, ponieważ są wynikiem „woli ogólnej” narodu, nazywa się polityką państwa. Pozostają w Państwie Narodowym przez dłuższy czas. W następnym temacie zilustrujemy, w jaki sposób polityka rządu i państwa jest powiązana z państwem opiekuńczym, na przykładzie Brazylii.
Obecnie państwo opiekuńcze w Brazylii
Brazylia nie jest silnym punktem odniesienia, gdy mówimy o politykach publicznych, opierając się na empirycznych doświadczeniach Brazylijczyków. Jednak na poziomie globalnym mamy wartościową politykę publiczną, która jest bardzo zgodna z ideą państwa opiekuńczego.
Jedną z tych polityk, która stała się polityką stanową usankcjonowaną przez Konstytucję Federalną z 1988 roku, jest stworzenie Zunifikowanego Systemu Opieki Zdrowotnej, SUS. Pomimo braku funduszy, braku specjalistów i niedoskonałej struktury, SUS jest jednym z nielicznych systemów opieki zdrowotnej totalnie wolny i to proponuje służyć każdemu obywatelowi na świecie.
Dla SUS nie ma znaczenia narodowość, status społeczno-ekonomiczny, mieszkanie (lub jego brak), wreszcie, niezależnie od jakiegokolwiek czynnika, osoba ma prawo do opieki zdrowotnej z tego powodu system. Jest to brazylijska polityka publiczna zgodna z ideą państwa opiekuńczego, ponieważ do oferowania wykorzystuje środki publiczne opieka zdrowotna dla wszystkich obywateli zamieszkujących terytorium Brazylii.
Innym przykładem polityki publicznej opartej na idei dobrostanu społecznego jest Brazylijska polityka edukacyjna. Brazylia oferuje bezpłatne wykształcenie podstawowe i wyższe każdemu obywatelowi Brazylii i naturalizowanemu obcokrajowcowi lub z wizą.
Wykształcenie podstawowe (przedszkole, szkoła podstawowa i liceum) musi być zagwarantowane wszystkim dzieci i młodzieży, oprócz prowadzenia polityki publicznej na rzecz młodzieży i dorosłych, którzy zamierzają ukończyć fazy. Państwo musi zapewnić, że wszyscy ci ludzie są: wstawiony do tablicy uczniowskiej szkół publicznych.
W przypadku szkolnictwa wyższego publicznego nie ma gwarancji, że znajdzie się miejsce dla każdego, kto chce do niego wejść, ale jest oferta miejsc całkowicie darmowych. Widzimy zatem, że istnieje bliski związek między brazylijską edukacją a ideą państwa opiekuńczego.
Inną polityką publiczną, która zbliża się do idei państwa opiekuńczego, jest: Bolsa Familia Program. Mechanizm utworzony w 2003 r. i przekształcony w ustawę w 2004 r. (Ustawa federalna nr. 10,836/04), w okresie rząd byłego prezydenta Luísa Inácio Lula da Silva, przyniosłem jeden system przekazów pieniężnych rząd federalny, aby rodziny o niskich dochodach miały dostęp do żywności i bardziej godne życie.
Zobacz też: Kultura brazylijska: od różnorodności do nierówności
Czy państwo opiekuńcze zawiodło?
Jest ich wiele krytyka do idei państwa opiekuńczego od czasu powstania ideałów neoliberalnych w połowie XX wieku. Ekonomiści ze szkoły chicagowskiej, tacy jak Milton Friedman, twierdzą z jakiegoś powodu, że keynesizm doprowadziłby Stany Zjednoczone do bankructwa. Jednak oprócz tego, co zaproponował John Maynard Keynes, można śpiewać inne miary opieki społecznej.
Na przykład w Brazylii, gdzie znaczna większość ludności nie jest w stanie zapłacić za usługi. edukacja i zdrowie, nie sposób wyobrazić sobie innej rzeczywistości niż z systemami edukacji i zdrowia wolny. Ponadto najwyższe wskaźniki rozwoju społecznego (HDI) świata skupiają się na kraje nordyckie, które wykorzystują środki państwa opiekuńczego. Zastosowany tam model rządowy znany był nawet jako model skandynawski.
autorstwa Francisco Porfirio
Profesor socjologii
