Brasil Novo Plan, bedre kjent som Fargeplan, var en økonomisk plan lansert i 1990 som hadde som mål å kontrollere inflasjonen i Brasil.
Historisk sammenheng
Brasil opplevde øyeblikk av politisk eufori, da i 1989 ville det første direkte- og flerpartivalget til president avholdes, etter at militærdiktaturet var over.
På den annen side var inflasjon og økonomisk stagnasjon de viktigste problemene landet står overfor.
Etter 30 år uten å kunne velge en president, følte brasilianerne at de gjenvunnet sine politiske rettigheter, som hadde blitt suspendert av militærdiktaturet. En ny grunnlov var blitt utstedt og nye arbeidskraft og sosiale rettigheter hadde blitt inkludert i Magna Carta, noe som fikk befolkningen til å føle seg trygg.
Under kampanjen presenterte historiske ledere som Lula da Silva, fra venstre, eller Uliysses Guimarães, fra høyre, seg selv som alternativer. Det var imidlertid den unge guvernøren i Alagoas, Fernando Collor de Mello, som visste hvordan man kunne vinne velgere med sitt moderne, atletiske og antikorrupte image.
Utemiljøet var ikke det beste. 1980-tallet ble dominert av implementeringen av nyliberalisme i land som USA og Storbritannia.
På denne måten var dagens orden å privatisere og redusere offentlige utgifter. O nyliberalisme i Brasil det ville bli praktisert av Collor-regjeringen.
Opprinnelse
Collor-planen ble vedtatt gjennom et midlertidig tiltak. Dette betyr at den ikke ble ført til nasjonalkongressen for debatt eller stemt på av kongressmedlemmer.
På samme måte hadde Collor de Mello og teamet hans aldri nevnt en slik plan under valgkampen. Kandidaten lovet å avslutte inflasjonen og forbedre økonomien, men forsterket at det ville være gjennom kampen mot korrupsjon og avskjedigelse av dårlige tjenestemenn.
Dermed ble den brasilianske befolkningen overrasket med den tre dager lange helligdagen etter å ha tiltrådt. Men det som ville generere mer forbauselse var kommunikasjonen fra president Collor de Mello selv 16. mars 1990 og forklarte den økonomiske planen.
President Collor de Mello hilser på Zélia Cardoso de Mello dagen for hans innvielse som økonomiminister.
Collor utnevnte USP-professor Zélia Cardoso de Mello som ansvarlig for økonomiporteføljen. Hun hadde ingen politisk erfaring, men hadde tidligere vært rådgiver for statssekretæren på 1980-tallet. Der møtte han Collor, den gang guvernøren i Alagoas, og ville jobbe med ham siden begynnelsen av valgkampen.
Økonomidepartementet inkluderte planlegging og finans, samt sekretariater som Federal Revenue. Zélia Cardoso var dermed en av de mektigste ministrene i regjeringen.
Collor Plan Tiltak
- Opprettholdt sparing for de som hadde innskudd over 50.000 nye cruzeiros (for tiden 5000 til 8000 reais);
- prisene skal gå tilbake til verdiene 12. mars;
- valutaendring: fra nye Crusaders til Cruzes, ingen nullendringer;
- starten på privatiseringsprosessen av statseide selskaper;
- administrativ reform med nedleggelse av ministerier, autarkier og offentlige selskaper;
- oppsigelse av tjenestemenn;
- åpning av det brasilianske markedet i utlandet med utryddelse av statlige subsidier;
- valutakursudsving under myndighetskontroll.
Det mest kontroversielle tiltaket til Plano Collor var oppbevaring av sparing i banker for kontoinnehavere som hadde innskudd over 50.000 cruzeiros. Raskt ble dette kalt "konfiskering" av befolkningen.
Regjeringen beholdt innskudd over dette beløpet og hadde til hensikt å returnere dem om 18 måneder med korreksjon og renter på 6% per år. Med dette hadde det som mål å skaffe likviditet for å finansiere økonomiske prosjekter.
Ifølge minister Zélia Cardoso de Mello var 90% av brasilianske sparekontoer under denne verdien, og denne oppbevaringen ville ikke skade nasjonaløkonomien. Det uttales også at regjeringen vil tilbakebetale innskuddene innen den fastsatte perioden.
Dette faktum skjedde aldri, og tusenvis av kontoinnehavere måtte gå til retten for å få pengene tilbake.
Kunder stiller opp foran BANERJ for å ta ut penger.
Collor Plan 2
Plan Collor 1 var en fiasko. Selv om han hadde klart å redusere inflasjonen den første måneden, fortsatte prisene å øke og lønningene i de neste ukene.
Også ved et midlertidig tiltak publisert 1. februar 1991 innførte presidenten flere økonomiske normer som ville bli kjent som Plano Collor 2.
Blant dem var:
- Økning i offentlige tariffer for post, energi og jernbanetransport;
- slutten av over natten og opprettelse av Financial Applications Fund (FAF);
- opprettelse av referanserente (TR).
Konsekvenser
Collor 1 og 2-planene klarte ikke å redde den brasilianske økonomien eller inneholde inflasjon. Noen økonomer hevder at Brasil gikk konkurs, ettersom kreditter ble dyrere og vanskelig å skaffe. Andre forskere påpeker at det bare var en veldig dyp resesjon.
Dette etterlot mange småbedriftseiere og investorer konkurs, noe som førte til selvmord og død av flere mennesker fra et hjerteinfarkt.
Da økte arbeidsledigheten betydelig, den innenlandske industrien ble skrinlagt og noen statseide selskaper ble solgt under markedsprisen.
Bare i São Paulo, i første halvdel av 1990, opphørte 170 000 jobber. O BNP (Bruttonasjonalprodukt) gikk ned fra 453 milliarder dollar i 1989 til 433 milliarder dollar i 1990. På samme måte var det demontering av jernbanene og kutt i infrastrukturinvesteringer fra den føderale regjeringen.
Senere ville Collor de Mello bli involvert og beskyldt for korrupsjon av sin egen bror, Pedro Collor de Mello. Befolkningen gikk ut på gatene og krevde anklage for presidenten. Før prosessen ble startet, trakk Collor seg imidlertid fra sin stilling 29. desember 1992.
Les mer:
- globalisering
- kryssplan
- Hva er inflasjon?
- Collor impeachment
- 1988 grunnlov
