O velferdsstaten er et begrep som omfatter de sosiale, politiske og økonomiske områdene og som ser staten som den institusjonen som har for plikt til å organisere nasjonens økonomi og gi innbyggerne tilgang til grunnleggende tjenester som helse, utdanning og sikkerhet. Velferdsstaten har som mål å redusere sosiale forskjeller som oppstår fra kapitalismen for å fremme en livsstil som tar en mest humanitære tilstand til arbeiderklassene og de fattigste lagene i befolkningen.
Les også: Sosialdemokrati: en økonomisk modell påvirket av velferdsstaten
Opprettelse av velferdsstaten
Bekymringen til noen mennesker med klasser vanskeligstilte. På 1800-tallet, etter installasjon av industriell kapitalisme i Europa og industrialisering fant sted til andre kontinenter, befant befolkningen seg i et kaotisk scenario av elendighet, sult, spredning av sykdom og eksponentiell vekst i vold og ulikhet Sosial.
Fabrikksarbeidere på 1800-tallet møtte lange arbeidstider som ofte oversteg 12 timer om dagen. De hadde ikke rett til betalt hvile, for eksempel ferie og ukentlig hvile, i tillegg til mangel på sosial sikkerhet og en tilfredsstillende godtgjørelse som ville gi dem et anstendig liv. Arbeiderne bodde i elendighet, var sultne, og situasjonen var enda mer alvorlig blant arbeidsledige.
Midt i den økende bølgen av krav om rettigheter og fagforeningsdannelse levde, i overgangen fra det 19. til det 20. århundre, oppsto teorier som forsvarte at staten skulle gi et minimum av velvære for befolkningen generelt. Den første store teorien for å forsvare denne praksisen ble fremmet av den tyske statsmannen Otto von Bismarck, i Tyskland, i 1880.
Ansvarlig for å forene de germanske og preussiske kongedømmene til den store tyske nasjonen, Bismarck foreslo en alternativ politikk som ikke engang ville gi etter for økonomisk liberalisme ei heller til sosialisme. I Bismarckian-politikken var det en statlig kontroll over økonomien, og forvaltningen av ressurser mottatt gjennom skatt var ansvarlig for å fordele ressursene i forbedringer til befolkningen.
I det 20. århundre, en engelsk økonom, John Maynard Keynes, revolusjonerte verdensøkonomiske politikk ved å foreslå et nytt system som følger i fotsporene til promotering avsosial velferd.
Hva er keynesianisme?
Makroøkonomi (studie av økonomien til en stat, en nasjon eller et bestemt sted som helhet organisert) ble styrt, helt til 1930-tallet, av nyklassisk økonomisk teori, i det vesentlige liberalist.
Neoklassisk teori forstår at fritt marked det genererer jobber og at jobber er nok til å løse sosiale problemer. Imidlertid må arbeidstakere godta for ansettbarhet mer fleksible lønninger (lavt) og ugunstige arbeidsforhold (prekær).
For Keynes, Staten må regulere økonomien, regulerer lønn og rettigheter til arbeidere, i tillegg til å fungere som et byrå som krever skatter av alle, inkludert forretningsmenn, og gjør om disse skattene til tjenester for befolkningen, skape en velferdsstat. Kaoset etterlatt av Andre verdenskrig det førte til at ideene som ble spredt av Keynes, på 1930-tallet, ble implantert i de store vestlige demokratiske maktene.
Fra 1960-tallet og fremover begynte imidlertid økonomiene i USA og England å falle. Med økonomisk undergang forverret, på 1970-tallet, av oljekrise, la disse to maktene Keynesianism til side og vedtatte ideer nær nyliberalisme, basert på økonomer fra den østerrikske skolen, som Ludwig von Mises, og fremfor alt fra Chicago-skolen, som Milton Friedman.
Velferdsstat og offentlig politikk
Offentlig politikk er handlinger tatt av regjeringer med sikte på rettighetsgaranti. I vårt land er rettigheter garantert i Forbundsforfatningen av 1988, og offentlig politikk er mekanismer for den utøvende makten (noen ganger i partnerskap med privat sektor) for å praktisere de rettighetene som lovgivningen garanterer.
For å tenke på en fullt fungerende velferdsstat, er det nødvendig å ha effektiv offentlig politikk. Slik sett er det regjeringen som må gå foran slik at befolkningens rettigheter opprettholdes. Imidlertid er regjeringens politikk flyktig og har en tendens til å angre, i mange tilfeller når det er en overgang fra en regjering til en annen.
Politikken som forblir og ikke endres, ettersom den er et resultat av en "generell vilje" for nasjonen, kalles statspolitikk. De forblir hos nasjonalstaten lenger. I det følgende emnet vil vi eksemplifisere hvordan regjering og statlig politikk er knyttet til velferdsstaten, og tar den brasilianske saken som et eksempel.
Sosial velferdsstat i Brasil for tiden
Brasil er ikke en sterk referanse når vi snakker om offentlig politikk, basert på brasilianernes empiriske erfaring. På globalt nivå har vi imidlertid verdifull offentlig politikk som er veldig i tråd med ideen om en velferdsstat.
En av disse politikkene, som ble en statspolitikk sanksjonert av den føderale grunnloven i 1988, er etablering av Unified Health System, SUS. Til tross for mangel på midler, mangel på fagpersoner og mangelfull struktur, er SUS et av få helsesystemer helt gratis og som foreslår å tjene enhver borger i verden.
For SUS spiller det ingen rolle nasjonalitet, sosioøkonomisk status, bolig (eller mangel på det), til slutt, uavhengig av hvilken som helst faktor, har personen rett til helsehjelp for dette system. Dette er en brasiliansk offentlig politikk som er i tråd med ideen om en sosial velferdsstat, da den bruker offentlige ressurser til å tilby helsevesen for alle innbyggere som bor i det brasilianske territoriet.
Et annet eksempel på offentlig politikk som er basert på ideen om sosial velvære er Brasiliansk utdanningspolitikk. Brasil tilbyr gratis grunnleggende og høyere utdanning til alle brasilianske statsborgere og naturaliserte utlendinger eller med visum.
Grunnutdanning (barnehage, barneskole og videregående skole) må garanteres alle barn og ungdom, i tillegg til å ha offentlig politikk for unge mennesker og voksne som har tenkt å fullføre sine faser. Staten må sørge for at alle disse menneskene er det satt inn i studentstyret av offentlige skoler.
Når det gjelder offentlig høyere utdanning, er det ingen garanti for at det vil være et sted for alle som ønsker å komme inn på det, men det er et tilbud om helt gratis steder. Vi kan derfor se at det er et intimt forhold mellom brasiliansk utdannelse og ideen om en velferdsstat.
En annen offentlig politikk som kommer nær ideen om en velferdsstat er Bolsa Família-program. Mekanismen som ble opprettet i 2003 og omgjort til lov i 2004 (Federal Law n. 10 836/04), i løpet av regjering av tidligere president Luís Inácio Lula da Silva, Jeg tok med en kontantoverføringssystem den føderale regjeringen for familier med lav inntekt å ha tilgang til mat og et mer verdig liv.
Se også: Brasiliansk kultur: fra mangfold til ulikhet
Har velferdsstaten sviktet?
Det er mange kritikk til ideen om velferdsstaten siden grunnleggelsen av nyliberale idealer i midten av det tjuende århundre. Chicago School-økonomer som Milton Friedman hevder av en eller annen grunn at Keynesianism ville slå USA i konkurs. Imidlertid kan andre tiltak for sosial velferd synges i tillegg til det som ble foreslått av John Maynard Keynes.
I Brasil, for eksempel, med et stort flertall av befolkningen ikke i stand til å betale for tjenester. utdanning og helse, er det umulig å tenke på noen annen virkelighet enn med utdanning og helsesystemer gratis. Videre er de høyeste menneskelige utviklingsindeksene (HDI) av verdensfokus på nordiske land, som bruker velferdsstatstiltak. Regjeringsmodellen som ble brukt der, var til og med kjent som den nordiske modellen.
av Francisco Porfirio
Sosiologiprofessor
Kilde: Brasilskolen - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/estado-bem-estar-social.htm