ბრაზილიაში, სამწუხაროდ, მთელი წლის პირველ თვეებში წვიმების შედეგად გამოწვეული რამდენიმე პრობლემა ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონში გავრცელდა. წყალდიდობა, მეწყერი, ნგრევა და ძლიერი ქარიშხლის შედეგად შემცირებული სიცოცხლე ძლიერდება იმდროინდელი ამბები, მაგრამ ამ ტრაგედიების მიზეზები მხოლოდ ლოგიკის გაგებით არ ვლინდება ბუნებრივი ფენომენი. ახსნა-განმარტებები უფრო რთულია და ურბანული აგლომერაციების კონფორმაციის პროცესის უფრო მჭიდრო დათვალიერება აუცილებელია უფრო ფართო გაგებისთვის.
მე-20 საუკუნის მეორე ნახევრიდან ბრაზილიამ განიცადა ინდუსტრიალიზაციის პროცესის დაჩქარება და, შესაბამისად, ურბანიზაციის მომენტი, როდესაც მოსახლეობამ შეწყვიტა ძირითადად სოფლად ყოფნა ქალაქური. ამ თვალსაზრისით, ურბანული ცენტრები, რომლებშიც იყო კონცენტრირებული ინდუსტრიები და ვაჭრობა, დაიწყეს უზარმაზარი კონტინგენტის მიღება. ადამიანები, რომლებიც ჩამოდიან ქვეყნის ყველაზე განსხვავებული რეგიონებიდან უკეთესი დასაქმების, შემოსავლისა და ხარისხის საძიებლად ცხოვრება. მიგრაციის და სოფლის გადასახლების ამ პროცესის ნათელი მაგალითია ის, რაც მოხდა ქვეყნის სამხრეთ-აღმოსავლეთ რეგიონში, ძირითადად ქალაქ სან პაულოში და მის რეგიონში. მეტროპოლიტენი, სადაც ქვეყნის ჩრდილოეთიდან და ჩრდილო-აღმოსავლეთიდან ცალკეული პირები ჩამოვიდნენ სამუშაოდ, როგორც ინდუსტრიული მუშაკი ან სამუშაოდ. მშენებლობა. ამრიგად, გაჩნდა სოციალური მოთხოვნა ურბანული საცხოვრებლის, აღჭურვილობისა და ინფრასტრუქტურის მიმართ. თუმცა, დარჩა მხოლოდ პერიფერიული რეგიონები, რომლებიც ათწლეულების განმავლობაში შექმნიდნენ ეგრეთ წოდებულ გარეუბნებს, უმეტესობა ინფრასტრუქტურის ხარვეზებით. ისეთი ფუნდამენტური როგორიცაა წყალი, კანალიზაცია, ელექტროენერგია, საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, მიწის გარდა, არა ყოველთვის ხელსაყრელი ტოპოგრაფიული პირობებით მშენებლობისთვის სახლების.
თუმცა, ყველა ამ დაუცველობის მქონე ქვედანაყოფებში (მიუხედავად დაბალი ფასების) საკუთრებაც კი ვერ შეიძინა ყველას. დარჩენილი ვარიანტი იყო ბორცვების, ფერდობების, მდინარის ნაპირებისა და ნაკადულების დაკავება, რომლებიც ახლა შემოიჭრება საჯარო და კერძო ტერიტორიებზე, რაც იწვევს ღარიბები (ახლა კლასიფიცირებულია ინსტიტუტების მიერ, როგორიცაა IBGE), როგორც ჩვეულებრივი აგლომერაციები, რომლებიც ზოგჯერ იძენენ მიწას არარეგულარულ ქვედანაყოფებში ან ფარული.
CEBRAP - ბრაზილიის ანალიზისა და დაგეგმვის ცენტრის მიერ ჩატარებულ კვლევაში, 1975 წელს, მოთხოვნით სან პაულოს მთავარეპისკოპოსის მართლმსაჯულებისა და მშვიდობის პონტიფიკური კომისია, რომელშიც ისეთი სახელებია, როგორიცაა კანდიდო პროკოპიო ფ. დე კამარგო, ფერნანდო ჰენრიკე კარდოსო და ხოსე ალვარო მოისესი მისი ნაწილი იყვნენ, მონაცემები და საგანგაშო ანალიზები უწესრიგო ზრდის ტიპთან დაკავშირებით, რომელიც მოხდა დედაქალაქის მეტროპოლიტენში სან პაულო. კვლევის მიხედვით, ”რეგიონის თავბრუდამხვევი დემოგრაფიული ზრდა, რომელიც 1960-1970 წლებში იყო 5,5% წელიწადში, ერთად. შეფასების მოლოდინში მიწის შენარჩუნების პროცესმა გამოიწვია უფრო და უფრო მეტი უბნის გაჩენა შორეული. მოსახლეობა იკრიბება შორეულ რაიონებში, სამუშაო ადგილისგან შორს, რაც აწესებს კიდევ უფრო დიდ დისტანციებს მოგზაურობისთვის. „მძინარე ქალაქების“ შექმნის პროცესი აქცენტირებულია, ჭეშმარიტი ბანაკები, რომლებიც მოკლებულია ინფრასტრუქტურას“ (CAMARGO, 1975, გვ. 29).
ცხადია, მიწის დაკავებისა და საცხოვრებლის განსახლების პროცესი განპირობებული იყო ოჯახების სოციალურ ფენაზე (და ასეა დღესაც, მიუხედავად მნიშვნელოვანი ბოლო ათწლეულების განმავლობაში ბრაზილიის სოციალურ და ეკონომიკურ ვითარებაში მომხდარი ტრანსფორმაციები), რამაც ახსნა ადამიანთა მაღალი კონცენტრაცია არასტაბილური საცხოვრებლის მქონე ადგილებში და ინფრასტრუქტურა. „ქალაქში მოსახლეობის სივრცითი განაწილება მიჰყვება, შესაბამისად, მოსახლეობის სოციალურ მდგომარეობას, აძლიერებს არსებულ უთანასწორობას [...]; დღეს [1975], გამოთქმა „პერიფერია“, რომელიც გამოიყენება უბნებიდან ყველაზე შორს მდებარე უბნების აღსანიშნავად. ცენტრი, გარკვეულ სფეროებში გახდა მარგინალიზაციის ან სოციალური გარიყულობის ცნების სინონიმი. (იქვე, გვ. 23). მიუხედავად იმისა, რომ აღნიშნული კვლევა თითქმის ორმოცი წლისაა, მისი შეფასებების დიდი ნაწილი დღესაც მოქმედებს 21-ე საუკუნეში, რადგან, მუნიციპალური სამდივნოს თანახმად. სან პაულოს მერიაში, 2008 წელს ქალაქში 1600-ზე მეტი ფაველა იყო, რაც ვარაუდობს, რომ საბინაო და საცხოვრებლის გაუარესება ჯერ კიდევ ფენომენია. ბოლო. სან პაულოს საკრებულომ 2011 წლის ბოლოს თავის ვებგვერდზე გამოაქვეყნა, რომ დეფიციტი რეალური საცხოვრებელი ოჯახებისთვის, რომლებიც ტოვებენ ურბანიზაციას რისკ ზონებში, ახლა 130 ათასია ერთეულები. გარდა ამისა, 2024 წლის მოსახლეობის ზრდის პროგნოზი 610 000 ახალ დეფიციტზე მიუთითებს. საცხოვრებელი ოჯახებისთვის, რომლებიც გაჩნდებიან 2024 წლამდე და რომელთა შემოსავალი სამ ხელფასზე ნაკლები უნდა იყოს მინიმალური.
თუმცა, ეს სურათი არ არის ექსკლუზიური სან პაულოსთვის, მაგრამ მეორდება ბრაზილიის ბევრ სხვა მეტროპოლიტენ რეგიონში. ამრიგად, არა უფასოდ, ყურადღებას იქცევს დიდ ქალაქებში მიწის არარეგულარული ან უწესრიგო ოკუპაციის პრობლემა. ქალაქებში, რადგან ეს ფენომენი სარისკო პირობებს ქმნის, ათასობით ოჯახს აჩენს ტრაგედიების გამოწვევის შესაძლებლობას. წვიმები. გასათვალისწინებელია, რომ ნიადაგის გამწვავებული წყალგაუმტარობა, ფერდობების ტყის გაჩეხვა და მდინარეების ბუნებრივ კალაპოტად მიჩნეული რეგიონების ტყის გაჩეხვა და მუდმივი. მიწის გადაადგილება, რომელიც ხელს უწყობს მათ დალევას, არის ურბანული ზრდის სხვა პირდაპირი შედეგები და ამავდროულად ართულებს პრობლემებს, რომლებიც წარმოიქმნება წვიმიანი სეზონი. აქედან გამომდინარე, მნიშვნელოვანია ვიფიქროთ იმ ფაქტორებზე, რომლებიც ეფექტურად ართულებენ ამ ვითარებას. არსებითია, რომ ამ რიგის პრობლემების მოგვარების მექანიზმების შეფასებისას პირდაპირი შედეგები და ზემოქმედება, რომელიც გამოწვეულია ადამიანის მოქმედებით, ძირითადად მიწათსარგებლობისა და ოკუპაციის თვალსაზრისით არეული.
არსებობს პირდაპირი კავშირი ურბანული მოსახლეობის დემოგრაფიულ ზრდასა და მიწის არაორგანიზებულ გამოყენებასა და ოკუპაციას შორის, ეფექტიანი დაგეგმვის ნაკლებობასთან ან არაეფექტურობასთან. ამიტომ აუცილებელია სახელმწიფოს პასუხისმგებლობის გათვალისწინება ყველა ინსტანციაში (მუნიციპალური, სახელმწიფო და ფედერალური) რაც შეეხება არა მხოლოდ მარტივ შემოწმებას, რათა თავიდან აიცილოს საცხოვრებლის ფორმირება ადგილობრივად რისკის. საუბარია უფრო ფართო საჯარო პოლიტიკის ჩამოყალიბების აუცილებლობაზე, რომელიც ითვალისწინებს დეფიციტს არსებული საცხოვრებელი სახლები დიდ დედაქალაქებში, მეტროპოლიტენ რეგიონებში და ურბანულ ცენტრებში გენერალი.
ცალკეული პირების ინფორმირებულობა გარდაუვალი საფრთხის შესახებ, რომელიც არსებობს გარკვეულ ადგილებში, როგორიცაა ფერდობები, ნაგავსაყრელები და მდინარის ნაპირები. და ნაკადები არ არის საკმარისი, თუ გავითვალისწინებთ სოციალური გარიყულობის მდგომარეობას, შემაკავებელ ფაქტორს არჩევანის და ღირსეული საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობის შესაძლებლობებში და უსაფრთხო. ცნობილია, რომ ამ ტერიტორიების დარეგულირების პროცესი შორს არის მარტივი, მაგრამ საკმაოდ რთული, რადგან ის მოიცავს ბევრ ურთიერთსაწინააღმდეგო ინტერესებს. თუმცა, არსებული სირთულეები არ ხსნის და არ ამცირებს მთავრობის ქმედითი ქმედებების საჭიროებას. მაშასადამე, ეს არ არის მხოლოდ ბუნებრივი საკითხები, რომელიც ასე სჯის ბრაზილიურ საზოგადოებას, არამედ, ფუნდამენტურად, სხვა პოლიტიკური და სოციალური ხასიათის.
პაულო სილვინო რიბეირო
ბრაზილიის სკოლის თანამშრომელი
ბაკალავრი სოციალურ მეცნიერებებში UNICAMP - კამპინასის სახელმწიფო უნივერსიტეტიდან
სოციოლოგიის მაგისტრი UNESP-დან - სან პაულოს სახელმწიფო უნივერსიტეტი "Julio de Mesquita Filho"
სოციოლოგიის დოქტორანტი UNICAMP - კამპინასის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
წყარო: ბრაზილიის სკოლა - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crescimento-urbano-desordenado-chuvas-verao-combinacao-perigosa.htm
