“Ako školujemo djecu, nećemo morati kažnjavati muškarce”.
(Abraham Lincoln, kazneni odvjetnik, bivši predsjednik Sjedinjenih Država).
Ja, João Cândido da Silva Neto, građanin s prebivalištem u Bueno Brandou, 54 godine, otac i djed, udovac više od osam godina godina, neprestano se pitam: „Kada će Bueno Brandão početi učinkovito brinuti o djetinjstvu i mladosti? ".
Članak 4. Statuta djeteta i adolescenta (ECA) kaže: „Obitelj, zajednica, društvo općenito i javne vlasti dužne su osigurati, SA APSOLUTNIM PRIORITETOM, ostvarenje prava koja se odnose na život, zdravlje, hranu, obrazovanje, sport, slobodno vrijeme, profesionalizacija, kultura, dostojanstvo, poštovanje, sloboda i obiteljski život i zajednica".
To nije baš ono što se može vidjeti u Bueno Brandão.
Državni zakon br. 10501 od 17.10.1991. U svom članku 3. kaže: „U provođenju državne politike o pravima djece i adolescenata, načela decentralizacije, dekoncentracije i MUNICIPALIZACIJE akcija te načela integracije i međusobne suradnje vladinih i nevladinih organizacija vladine organizacije ”.
S ciljem municipalizacije djelovanja i zaštite ustavnog načela autonomije općina stvoreni su:
1) Nacionalno vijeće za prava djece i adolescenata - CONANDA - (zakon 8242 od 10.12.91.), Organ trajna s političkom autonomijom za donošenje odluka usmjerenih na ostvarivanje prava djece i adolescenata u zemlji;
2) Državno vijeće za prava djece i adolescenata, zakonom 10501/91, kojim se utvrđuje:
Članak 4. - „Politiku ispunjavanja prava djece i adolescenata zajamčit će Državno vijeće za prava djece i adolescenata, Vijeće Općinska prava djece i adolescenata, Državnog fonda za djecu i adolescente, Općinskih fondova za djecu i adolescente i Vijeća Starateljstva ”.
Članak 5. - „Izvršenje radnji za ispunjavanje prava djece i adolescenata bit će odgovornost vladinih i nevladinih tijela i entiteta”.
Prijenos financijskih sredstava iz Unije za provedbu akcija usmjerenih na služenje djeci i adolescentima definiran je u članku 261 Statut o djeci i adolescentima koji kaže: "Unija je ovlaštena prenijeti državama, a države općinama, resurse koji se odnose na programe i aktivnosti predviđene ovim zakonom, čim se u njihovim državama osnuju Vijeća za prava djeteta i adolescenata razine «.
Na osnovu ove odredbe stvoren je Državni fond za djetinjstvo i adolescenciju (Zakon br. 11397 od 01.06.1994.), Reguliran Uredbom br. 36400 od 23.11.94. Koja glasi:
Članak 1. - "Fond za djetinjstvo i adolescenciju - FIA predstavlja financijski instrument za potporu i provedba programa, projekata i aktivnosti usmjerenih služenju djeci i adolescentima u državi Minas Gerais ".
Članak 2. - „Korisnici Fonda mogu biti:
I - državna i općinska javna tijela i tijela, uključujući OPĆINSKA VIJEĆA, odgovorna za provođenje programa skrbi o djeci i adolescentima;
II - pravno osnovani nevladini subjekti, neprofitni, s dokazima o javna komunalna služba, usmjerena na brigu o djeci i adolescentima, s područjem stručnosti u Hrvatskoj Država".
CEDCA - Državno vijeće za prava djece i adolescenata svojom Rezolucijom br. 03 od 18.12.2003. Definiralo je:
Članak 2. - Pravila za prikupljanje sredstava, primjenu resursa, prezentaciju, analizu i odobravanje projekata i potpisivanje sporazuma s sredstvima iz Fonda za djecu i adolescente imaju kao posebne ciljeve promovirati:
I - Posebne politike zaštite djece i adolescenata, karakterizirane razvojem programa prema sljedećim režimima:
- socijalno-obiteljsko usmjeravanje i podrška;
- socijalno-obrazovna podrška u otvorenom okruženju;
- obiteljski smještaj;
- sklonište;
- pružanje usluga zajednici;
- potpomognuta sloboda;
- prakse sveobuhvatne skrbi u biopsihosocijalnom aspektu za djecu i adolescente, s naglaskom na prevenciji.
IV - osposobljavanje i upućivanje adolescenata na tržište rada:
VIII - provođenje studijskih i istraživačkih projekata usmjerenih na pripremu dijagnoza i razvoj tehnologija za nove modele skrbi za djecu i adolescente;
IX - osposobljavanje za operatore sustava za garanciju prava djece i adolescenata, uključujući odgajatelje i socijalne menadžere;
X - razvoj projekata i programa s naglaskom na ulogu djece i mladih.
Iz kratkog izlaganja može se zaključiti da imamo dobre zakone osmišljene da stave na raspolaganje čitav niz zaštitnih mjera u korist djece i adolescenata. No, samo dobre namjere nisu dovoljne, potrebno je da društvo djeluje objektivno i da naše vođe ispunjavaju svoje obveze sa spremnošću i odlučnošću da je naša društveno-ekonomska stvarnost zahtijeva.
Ne zaustavljaj se sada... Ima još toga nakon oglašavanja;)
Nedavno je izvršni ogranak smanjio 64% mjesečnog proračuna prebačenog na APAE i Casa da Criança. I Općinsko vijeće za prava djece i adolescenata, kao i Vijeće za skrbništvo ignorirali su njihove atribute, jer je Općinsko vijeće ostalo podalje od odredbi točaka II, III i IV članka 88. Statuta djeteta i adolescenta, budući da je trebao djelovati kao „vijeće za politiku koja promiče prava djece i adolescenata, kontrolirajući radnje u svim razinama, provedbe te iste politike i odgovorna za utvrđivanje kriterija za uporabu i planove primjene Fonda za prava djece i adolescenata “(Definicija CONANDA). Također zbog toga što se, konzultirajući web stranicu državnog tajnika za socijalni razvoj i sport (www.sedese.mg.gov.br), čini se da Bueno Brandão nije uključen u Popis općina koje su stvorile Općinski fond za djetinjstvo i adolescenciju, stoga ne mogu dobiti financijska sredstva koja je prenio Državni fond (stavak 1. članka 20. Rezolucije 105/2005 Conande), budući da se resursi prenose samo iz fonda u fond (članak 2. Rezolucije 06/2004 CEDCA).
Prema članku 131. Statuta djeteta i adolescenta „Skrbničko vijeće je stalno i autonomno tijelo, a ne nadležno, nadležno za društvo kako bi osiguralo poštivanje prava djece i adolescenata, definiranih ovim zakonom ", a također mora" savjetovati lokalnu izvršnu vlast u priprema prijedloga proračuna za planove i programe za poštivanje prava djece i adolescenata ", kako je određeno točkom IX članka 136. ZEK-a. A na Državnom tužiteljstvu je da se pridržava odredbi stavka 2. članka 20. gore spomenute Rezolucije 105/2005 od Conande.
Iako brazilska nacija nastoji poboljšati zakone i društvo se u cjelini bori za savršenu prilagodbu vodećim načelima utvrđenim u Statut za djecu i adolescente Naš Bueno Brandão ostaje spavati u letargičnom snu, omogućavajući djeci i mladima da odrastaju bez podrške i ohrabrenja u mukotrpan zadatak pripreme za život suočen sa svim svakodnevnim životnim teškoćama, koji bi se ublažio kad bi se uložili minimum napora da se to ispravno usmeri cilj. Vrijedno je podsjetiti da je Općinskim zakonom br. 1030 od 23.12.1991. Stvoren Općinski fond za prava djece i adolescenata u Bueno Brandão (koji je omogućio prijenos 0,25% zbirke općinski), ali do veljače 1994. Gradska vijećnica nije ni izvršila prijenos, kao što je navedeno u Zapisniku sa sastanka Vijeća za skrbništvo (stvorenog Zakonom br. 1036 od 24. travnja 1992.) vremenski tečaj.
Što se dogodilo od tada? U Sedeseu nema podataka o Fondu, stoga se može zaključiti da je zanemarivanje djece i adolescenata nastavljeno u našem gradu. Ploča Glazbenog benda "LIRA SANTA CECILIA" iz Bueno Brandão, koji nije bio u funkciji više od deset godina, iako je trenutna uprava tom tajništvu poslala zahtjev za instrumentima glazbeni instrumenti za njegovo ponovno aktiviranje (koji se proučava, prema informacijama dobivenim od Superintendencije za interiorizaciju kulture).
Dobro je rekao Seneka, veliki rimski filozof: "Ne puše vjetar u korist onih koji ne znaju kamo žele ići."
BUENO BRANDÃO, PROBUDI SE !!!
Napisao João Cândido da Silva Neto
Kolumnistička škola u Brazilu
[email protected]
