Pakkumine on haldusprotsess vastutab sobiva ettevõtte valimise eest mille haldusasutus on sõlminud oma toodete ja / või teenuste tarnimiseks.
Pakkumiste eesmärk on peamiselt riigiasutuste jaoks kõige soodsamate valikute valimine, see tähendab teenuste tellimine või parima kvaliteediga ja madalaima hinnaga toodete ostmine.
O pakkumismenetlus peab olema avalik ja kõigile kodanikele juurdepääsetav, nagu on sätestatud avalikustamise õiguses. Lisaks peab see järgima ka kõiki pakkumise põhimõtteid, näiteks:
- Võrdsuse põhimõte (isonoomia): kõigi pakkumismenetluses huvitatud isikute võrdne kohtlemine.
- Isikustamatuse põhimõte: kasutatakse pakkumisprotsessi ajal subjektiivsuse vältimiseks. Selleks peavad kõik otsustamiskriteeriumid olema eelnevalt üksikasjalikud ja paika pandud.
- Moraali põhimõte: kogu protsess peab olema kooskõlas moraali, eetika, heade kommete ja administratiivse seaduslikkuse reeglitega.
Pakkumisprotsessid peavad endiselt järgima Legaalsus, annab Link kõneinstrumendile, of Objektiivne hinnang See on pärit kiirus.
Pakkumisprotsess on reeglina eelnevalt kehtestatud riigiagentuuri väljakuulutamise teates, mis põhineb nn riigihangete seaduses (21. juuni 1993. aasta seadus nr 8.666) määratletud põhimõtetel.
THE Pakkumisseadus Eesmärk on aidata riigiasutusel tagada parima võimaliku pakkumise kvaliteedi ja hinna osas.
Pakkumise viisid
Brasiilias on seadusega ette nähtud kuus pakkumisviisi: avalik pakkumine, hinna võtmine, kutse, pakkumine, elektrooniline oksjon või oksjon.
- Konkurss: peab järgima teates sätestatud reegleid. See viis on ette nähtud inseneritööde ja -teenuste kontsessiooniks, mille summa ületab 1,5 miljonit dollarit, ning muud tüüpi teenuste ostmiseks ja teenusteks summas, mis ületab 650 tuhat dollarit.
- Hindade võtmine: kui see on vajalik, peab registreerimistunnistuse kohustuslik esitamine olema vastavuses kõigi pakkumises osalemise nõuetega.
- Kutse: teadet ei avaldata. Avalik haldus võib kutsuda oma ettepanekuid läbi vaatama vähemalt kolm pakkujat. Teised huvitatud isikud võivad siiski huvi tundmiseks osaleda ettepanekute esitlemisel (isegi ilma eelneva registreerimiseta).
- Konkurss: mille eesmärk on valida tehniline, teaduslik või kunstiline töö riigihalduses kasutamiseks. Sel juhul määratakse valitud teoste autoritele tavaliselt eriauhind või -tasu.
- Oksjon: kehtestatud modaalsus Seadus nr 10 520, 17. juuli 2002, algatas ühiste kaupade ja teenuste omandamise protsessi. Seda mudelit eristab riik ja kohalik omavalitsus, mitte ainult liit.
- Oksjon: see koosneb selliste kaupade müügist, mis ei sobi riigiasutuste jaoks kasutamiseks, näiteks pantitud või seaduslikult arestitud kaubad.
Pakkumise tüübid
Paljud inimesed ajavad pakkumisviisid segi pakkumistüüpidega, kuid mõlemad on erinevad.
Pakkumistüübid on otsustuskriteeriumid, mida kasutatakse avaliku halduse kõige soodsama äritüübi valimiseks. Peamised neist on: Madalaim hind; Parim tehnika; ning tehnika ja hind.
- Madalaim hind: kui avaliku sektori üksuse jaoks on kõige soodsam ettepanek madalaim hind.
- Parim tehnika: kui avaliku sektori üksuse valitud ettepanek põhineb tehnilistel omadustel.
- Tehnika ja hind: see koosneb ettepanekust, millel on parim kulude ja tulude suhe, st tasakaalustatud tasakaal heade tehnikate ja heade hindade vahel riigiasutustele.
- Kõrgeim pakkumine: kui tegemist on kaupade müügiga, on auhinnaks pakkuja, kes pakub toote jaoks kõige kõrgemat väärtust.
Vaata ka: tähendus Varade käsutamine.