El 12 de agosto de 1834, los miembros de la Cámara de Diputados establecieron un conjunto de cambios que afectaron directamente los lineamientos de la Constitución de 1824. Ese día, el llamado Acto Adicional aprobó una serie de cambios que reflejaron bien el nuevo escenario político vivido. Ahora, sin la intervención del poder real, las corrientes políticas actuales, representadas por las alas liberal y conservadora, intentaron equilibrarse en el poder.
En ese momento, el papel político que debían desempeñar las provincias y el Poder Ejecutivo fue objeto de interminables discusiones que colocaron a estos dos grupos políticos en oposición. Por un lado, los conservadores defendieron los moldes de la monarquía constitucional y sus orientaciones políticas centralizadoras. Por el contrario, los liberales creían que los poderes reales deberían ser limitados y que las provincias deberían tener una mayor autonomía.
En la disputa entre estas facciones políticas, el Acta Adicional sería una forma de firmar un compromiso político que estaría por encima de las enemistades de cada grupo. Primero, esta reforma de la constitución autorizó a cada una de las provincias a crear una Asamblea Legislativa. A través de esta medida, los representantes políticos locales podrían instituir la creación de impuestos, controlar las finanzas y determinar los miembros del servicio civil.
Inicialmente, este logro parecía simbolizar una victoria política expresa de los liberales. Las asambleas aún estaban subordinadas a las órdenes del presidente de la provincia, quien era elegido por nominación de la Gobierno central. Además, se recomendó que las provincias no se opongan a las deliberaciones provenientes de la administración de la regencia. De esta forma, observamos que la autonomía de las provincias estaba rodeada de una serie interminable de límites.
Este mismo sentimiento contradictorio se desarrolló con la extinción del Consejo de Estado, otra de las determinaciones creadas por el Acta Adicional. En primer lugar, la extinción del Consejo de Estado puso fin a ese grupo de asesores políticos que ayudaron al emperador en el ejercicio del poder autoritario moderador. Sin embargo, la preservación de la duración vitalicia de la oficina del senador apuntaba al mantenimiento de un privilegio que complacía a los políticos conservadores.
Otra reforma importante que estipuló el Acta Adicional fue la extinción de la Regencia Trina y la elección de un solo representante para ocupar el cargo de regencia. Con la formación de la denominada Regência Una, varios candidatos se mostraron dispuestos a ocupar el nuevo cargo del Poder Ejecutivo. Organizado a través de elecciones directas y votaciones censales, la elección del regente, a pesar de ser un manifestación de una tendencia liberal, estuvo marcada por fraudes denunciados en diversas regiones del territorio nacional.
Unos años más tarde, aún sintiéndose obstaculizados por las libertades ofrecidas por el Acta Adicional, los conservadores estipularon una reacción a esta primera reforma de la constitución. En 1840, bajo el dominio del regente conservador Araújo Lima, se instituyó la Ley de Interpretación del Acta Adicional. De acuerdo con sus dictados, esta ley derogó el derecho legislativo de las provincias y estableció que la Policía Judicial fuera controlada por el Poder Ejecutivo Central.
Por Rainer Sousa
Licenciada en Historia
Equipo Escolar de Brasil
Período de gobierno - Monarquía de Brasil
Historia de Brasil - Escuela Brasil
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/o-ato-adicional-1834.htm
