Institutionelle Akte: Konzept, Grundzüge und Wirkungen

Sie institutionelle Akte waren Dekrete über verfassungsmäßige Gewalt, die von Militärregierungen in der Zeit von Militärdiktatur. Insgesamt wurden in den ersten fünf Jahren dieses Regimes 17 Gesetze erlassen, und sie erfüllten die Funktion die rechtliche Legitimität und Institutionalisierung einer Diktatur garantieren guarantee Militär. In diesem Text werden wir eine Zusammenfassung der ersten fünf institutionellen Rechtsakte sehen.

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Institutionelle Handlungen verstehen

Während der Regierung von Humberto Castello Branco (im dunklen Anzug) begann die Institutionalisierung des Militärs mit institutionellen Akten.[1]

Institutionelle Akte waren Verordnungen mit der Kraft der Verfassung und wurden vom Militär dazu benutzt, die während der Militärdiktatur begangenen Gewalttaten und Rechtswidrigkeiten zu legitimieren. Insgesamt wurden ausgestellt 17handeltinstitutionell, zwischen 1964 und 1969.

Diese Handlungen waren Teil einer großen Anstrengung des Militärs, eine

Rechtsapparat, der der Diktatur Legitimität verlieh. Darüber hinaus wurden in dieser Zeit weitere Gesetze erlassen, wie das Nationale Sicherheitsgesetz von 1967 und das Pressegesetz desselben Jahres. Institutionelle Handlungen, auf die hin gehandelt wurde die Befugnisse der Exekutive erweitern.

Diese Erweiterung erfolgte entpersonalisiert, da die Befugnisse der Präsidenten für institutionelle Akte waren nur gültig, wenn sie innerhalb der Hierarchie der Militär. In den Worten des Historikers Marcos Napolitano:

Die Gesetze waren von grundlegender Bedeutung für die Bestätigung des Schutzcharakters des Staates, der aus einem Regime aufgebaut war autoritär, der die Ausübung politischer Macht nicht personalisieren wollte, auf die Gefahr hin, seinen Charakter zu verlieren richtig militärisch. Damit die Armee direkt die politische Führung ausüben und eine gewisse Einheit bewahren konnte, von grundlegender Bedeutung für den als fortschreitend geglaubten Prozess war es, die Autokratie zu routinieren und Macht entpersonalisieren. Die Autorität des Präsidenten, einer Schlüsselfigur in diesem Projekt, sollte aus seinem Zustand hervorgehen hierarchische Struktur innerhalb der Streitkräfte […] und eine institutionelle Norm, die die Bevormundung über die System […]|1|.

Institutionelle Akte waren daher von grundlegender Bedeutung für den Prozess der Institutionalisierung der Diktatur Militär, da durch sie der Übergang vom Zustand des Autoritarismus vollzogen wurde, mit der Aufrechterhaltung einiger Freiheiten, hin zu einem Zustand absoluter Unterdrückung, der durch die Existenz von Terrorismus gekennzeichnet ist des Staates. Kurzum, es waren institutionelle Akte, die die Gewalt der Diktatur in Brasilien festigten.

Der Prozess der rechtlichen Konsolidierung der Diktatur durch Gesetze ist in der Einführung des Institutional Act Nr. 1 vom 9. April 1964 zu sehen. Dieser Erlass enthielt folgenden Auszug:

Die siegreiche Revolution investiert in die Ausübung der konstituierenden Macht. Dies manifestiert sich in Volkswahlen oder Revolutionen. Dies ist die ausdrucksstärkste und radikalste Form der konstituierenden Macht. Damit legitimiert sich die siegreiche Revolution als konstituierende Macht. Es setzt die bisherige Regierung ab und kann die neue Regierung bilden. Sie enthält die normative Kraft, die der konstituierenden Macht innewohnt. Sie erlässt Rechtsnormen, ohne durch die Normen vor ihrem Sieg eingeschränkt zu sein.|2|.

Dieser Auszug zeigt, was die Militärs an der Macht waren: Der institutionelle Akt verstärkte nur die Vorstellung, dass ihre Macht war aus sich selbst abgeleitet wurden und die Rechtsnormen überarbeitet wurden, weil die Macht des Militärs durch die Gesetze nicht eingeschränkt werden konnte vor Staatsstreich von 1964.

Wichtigste institutionelle Akte

Die wichtigsten institutionellen Gesetze waren die ersten fünf, die zwischen 1964 und 1968 erlassen wurden, da durch sie die Institutionalisierung des Regimes aufgebaut wurde. Unter ihnen war das Institutionelle Gesetz Nr. 5 das berühmteste, weil es den Moment der größten Gewalt der Militärdiktatur einleitete, das bekannte „Jahre altimführen”.

• Institutionelles Gesetz Nr. 1

Ö erster institutioneller Akt wurde ausgestellt am 9. April 1964, gleich nach dem Putsch, der zu Fall gebracht hat João Goulart der Präsidentschaft. Darin haben sich die Militärs, wie wir bereits gesehen haben, in die Position von Legitimatoren ihrer eigenen Macht gestellt, wobei AI-1 das Mittel ist, mit dem sie die Rechtsgrundlage für irreguläre Handlungen entfernt das ist passiert und würde immer noch passieren.

Durch diesen institutionellen Akt wird die Regierung von Humberto Castello Branco hatte die gesetzliche Erlaubnis, die Inhaftierung von Bürgern durch Untersuchungen bekannt als Polizei-Militärische Untersuchung, oder IPM. Diese Personen wurden an provisorischen Orten wie Fußballstadien inhaftiert, und schätzungsweise 50.000 Personen wurden über IPM festgenommen|3|.

Darüber hinaus erleichterte AI-1 die Bedingungen zur Förderung der Säuberung im öffentlichen Dienst. Dies führte zur Entlassung und Zwangspensionierung zahlreicher Personen. Diese Maßnahmen (Gefängnis von Bürgern und Säuberungen von Beamten) zielten auf "desinfizieren” Brasilianische Gesellschaft und entpolitisieren all diejenigen, die sich der Diktatur widersetzen könnten, insbesondere diejenigen aus der Mitte-Links- und Linken.

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• Institutionelles Gesetz Nr. 2

Ö Institutionelles Gesetz Nr. 2 wurde ausgestellt am 27. Oktober 1965 und ein Hinweis darauf, dass die Diktatur auf die Auferlegung eines zunehmend autoritären Regimes zusteuerte. Zu diesem Zeitpunkt brachen viele Konservative, die den Putsch von 1964 unterstützten, mit der Diktatur, weil dieses Gesetz deutlicher zeigte, dass das Militär nicht bereit war, die Macht abzugeben.

In der Präambel dieses Gesetzes stand folgender Satz: „Es wurde nicht gesagt, dass die Revolution war, sondern dass sie ist und weitergehen wird. Seine konstituierende Macht ist also noch nicht erschöpft, ebenso wie der revolutionäre Prozess selbst, der dynamisch sein muss, um seine Ziele zu erreichen.“|4|. Hier wurde die Absicht des Militärs, die Macht nicht zu verlassen, deutlich zum Ausdruck gebracht.

Durch AI-2, die Die Befugnisse des Präsidenten wurden gestärkt, wobei er beispielsweise 10 Jahre lang die politischen Rechte eines jeden Bürgers durchsetzen kann. Außerdem wurden die politischen Parteien aufgelöst, die Präsidentschaftswahlen wurden indirekt abgehalten, was Gruppen wie Liberalen zutiefst missfiel.

Ergänzend zu AI-2 wurde am 20. November 1965 das Ergänzungsgesetz Nr. 4 erlassen, das die Bedingungen für die Existenz politischer Parteien in Brasilien, die die Existenz von nur zwei politische Parteien. Diese Parteien waren die National Renewal Alliance, die Arena, und die Brasilianische Demokratische Bewegung, die MDB.

• Institutionelles Gesetz Nr. 3 und Nr. 4

Ö AI-3 wurde am Tag ausgestellt 5. Februar 1966, und bei ihm wurde festgestellt, dass die Wahl der Gouverneure wäre indirekt in, genau wie die Präsidentschaftswahlen schon waren. Bei den Rathäusern der Hauptstädte wäre das Kriterium die Ernennung. Die Bürgermeister der Hauptstädte würden von den Gouverneuren ernannt und müssten der gesetzgebenden Versammlung jedes Staates zustimmen.

Ö AI-4 wurde ausgestellt am 7. Dezember 1966, und dadurch forderte die Diktatur die Ausarbeitung von a neue Verfassung um die zu ersetzen Verfassung von 1946, das noch in Kraft war, aber aufgrund früherer institutioneller Akte zahlreiche Änderungen erfahren hatte. Nach AI-4 ist die Verfassung von 1967.

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• Institutionelles Gesetz Nr. 5

Während der Regierung von Artur da Costa e Silva wurde am 13. Dezember 1968 das Institutionelle Gesetz Nr. 5[1]

Dieser institutionelle Akt war der bekannteste von allen diejenigen, die von der Diktatur heruntergeladen wurden. Er festigte die Institutionalisierung des Militärs und etablierte ein repressives Regime, das die Ausbau des Verfolgungs- und Repressionsapparates für brasilianische Bürger. Illegale Handlungen wie Folter wurden durch AI-5 ermutigt.

Institutional Act Nr. 5 wurde am 13. Dezember 1968, während der Regierung von Artur da Costa und Silva. Es war das Ergebnis des sozialen und politischen Kontexts in Brasilien in diesem Jahr und vollendete das Ziel des Militärs, die Schließung des Regimes. Dieses Jahr war geprägt von Demonstrationen von Arbeitskräfte und Studenten.

Die Unterdrückung dieser Bewegungen durch das Militär war sehr groß, bis in der zweiten Jahreshälfte Protestkundgebungen in politischen Kreisen stattfanden. Als Auslöser für den Erlass von AI-5 gelten zwei Reden des MDB-Stellvertreters Marcio Moreira Alves, am 2. und 3. September 1968.

Er forderte die Bevölkerung auf, die Feierlichkeiten zu boykottieren 7. September und beschuldigte die Armee, ein Zufluchtsort für Folterer zu sein. Das Militär benutzte dies als Rechtfertigung für die Schließung des Regimes, nachdem Abgeordnete des Nationalkongresses die Erlaubnis verweigerten, den betreffenden Abgeordneten von der Regierung strafrechtlich zu verfolgen. Jedoch, Antonio Delfim Netto, ein Mitglied der Regierung von Costa e Silva, gab Jahre später zu, dass die Rede von Márcio Moreira als Entschuldigung für die konkrete Umsetzung einer Diktatur verwendet wurde.

Die AI-5 war robust und weitete die Befugnisse des Präsidenten der Republik stark aus. Eine der bedeutendsten Maßnahmen dieses Gesetzes war das Ende des Habeas Corpus wegen Verbrechen gegen die „nationale Sicherheit“. Dies gab dem Militär enorme Befugnisse und ermöglichte es, Häftlinge länger in Regierungsgefängnissen zu foltern. Wenn Sie mehr über diese dunkle Zeit in der brasilianischen Geschichte erfahren möchten, lesen Sie: Institutionelles Gesetz Nr. 5.

Noten

|1| NAPOLITANO, Marcos. 1964: Geschichte des Militärregimes. São Paulo: Kontext, 2016. P. 80.

|2| Institutionelles Gesetz Nr. 1. Um darauf zuzugreifen, klicken Sie auf hier.

|3| SCHWARCZ, Lilia Moritz und STARLING, Heloisa Murgel. Brasilien: eine Biographie. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. P. 456.

|4| Institutionelles Gesetz Nr. 2. Um darauf zuzugreifen, klicken Sie auf hier.

Bildnachweise

[1] FGV/CPDOC

Von Daniel Neves
Geschichtslehrer

Quelle: Brasilien Schule - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/atos-institucionais.htm