Вие институционални актове са постановления за конституционна сила, изготвени от военните правителства през периода на Военна диктатура. Като цяло през първите пет години на този режим са издадени 17 акта, които изпълняват функцията на гарантират легитимността от правна гледна точка и институционализирането на диктатура военни. В този текст ще видим обобщение на първите пет институционални акта.
Достъпсъщо: Какво представляват „ляво“ и „дясно“ в политическия спектър?
Разбиране на институционалните актове
![По време на правителството на Умберто Кастело Бранко (в тъмен костюм) институционализацията на военните започва с институционални актове. [1]](/f/add47e55fb1b931971b58d0916dbecd7.jpg)
Институционалните актове са постановления със силата на Конституцията и са използвани от военните, за да дадат легитимност на насилието и незаконността, извършени през периода на военната диктатура. Като цяло бяха издадени 17действаинституционална, между 1964 и 1969.
Тези действия бяха част от големи усилия на военните за създаване на правен апарат, който даде легитимност на диктатурата
. В допълнение към тях през този период са издадени и други закони, като Закона за националната сигурност от 1967 г. и Закона за печата от същата година. Действаха институционални актове разширяване на правомощията на изпълнителната власт.Това разширяване беше извършено по обезличен начин, тъй като правомощията, предоставени на президент за институционални актове са валидни само ако са валидирани в йерархията на военни. По думите на историка Маркос Наполитано:
Актовете бяха основополагащи за утвърждаването на държавния характер на държавата, структурирана от режим авторитарен, който не е искал да персонализира упражняването на политическата власт, с риск да загуби своя характер правилно военни. За да може армията директно да упражнява политическо командване и да поддържа известно единство, фундаментално в процеса, за който се смяташе, че продължава, беше необходимо да се рутинизира самодържавието и обезличават властта. Авторитетът на президента, ключова фигура в този проект, трябва да произтича от неговото състояние йерархична структура в рамките на въоръжените сили […] и институционална норма, която би подкрепяла опеката над система […]|1|.
Следователно институционалните актове бяха от основно значение в процеса на институционализация на диктатурата военни, тъй като именно чрез тях е извършен преходът от състояние на авторитаризъм, с поддържане на някои свободи, към състояние на абсолютна репресия, белязано от съществуването на тероризъм на държавата. Накратко, институционалните актове консолидираха насилието на диктатурата в Бразилия.
Процесът на правна консолидация на диктатурата чрез актове може да се види във въвеждането на Институционален закон № 1, издаден на 9 април 1964 г. Този указ съдържа следния откъс:
Победителната революция се инвестира в упражняването на Учредителната власт. Това се проявява чрез народни избори или революция. Това е най-изразителната и най-радикална форма на Учредителната власт. Така победоносната революция, като Учредителна сила, се легитимира. То сваля предишното правителство и има капацитета да конституира новото правителство. Той съдържа нормативната сила, присъща на Учредителната власт. Той издава правни норми, без да се ограничава от нормите преди победата си.|2|.
Този откъс успява да демонстрира какви са били военните на власт: институционалният акт само подсилва представата, че тяхната власт е била произтичащи от тях самите и че правните норми са редактирани, тъй като силата на военните не може да бъде ограничена от законите преди Преврат от 1964 г..
Основни институционални актове
Основните институционални актове бяха първите пет, издадени между 1964 и 1968 г., тъй като чрез тях беше изградена институционализация на режима. Сред тях Институционалният закон № 5 е най-известен, тъй като е инициирал момента на най-голямо насилие от Военната диктатура, добре известната „на възраствводя”.
Институционален акт № 1
О първи институционален акт е издаден на 9 април 1964 г., веднага след преврата, който свали Жоао Гуларт на президентството. В него, както вече видяхме, военните се поставиха в позицията на легитимиращи собствената си сила, като AI-1 беше средството, чрез което те премахна правното основание за нередовни действия това се е случило и все още ще се случи.
Чрез този институционален акт, правителство на Умберто Кастело Бранко е имал законно разрешение за извършване на лишаване от свобода на граждани чрез разследвания, известни като Полицейско-военно дознаниеили IPM. Тези хора бяха затворени на импровизирани места като футболни стадиони и около 50 000 души бяха арестувани чрез IPM|3|.
Освен това AI-1 улесни условията за популяризиране на чистка в държавната служба. Това доведе до уволнението и принудителното пенсиониране на много хора. Тези мерки (затвор на граждани и чистки на държавни служители) имаха за цел „санирайте”Бразилско общество и деполитизира всички, които биха могли да се противопоставят на диктатурата, особено тези от левия и левия център.
Достъпсъщо: Колко държавни преврата е имало в Бразилия след независимостта?
Институционален акт № 2
О Институционален акт № 2 е издаден на 27 октомври 1965 г. и индикация, че диктатурата върви към налагането на все по-авторитарен режим. В този момент много консерватори, подкрепили преврата от 1964 г., скъсаха с диктатурата, защото този акт показа по-ясно, че военните не желаят да се предадат на власт.
В преамбюла на този акт беше написано следното изречение: „Не беше казано, че революцията е, но че тя е и ще продължи. Така че неговата Учредителна власт не е изчерпана, толкова не е и самият революционен процес, който трябва да бъде динамичен, за да постигне целите си. "|4|. Тук ясно беше изразено намерението на военните да не напускат властта.
Чрез AI-2, Правомощията на президента бяха засилени, като той може например да лови политическите права на всеки гражданин в продължение на 10 години. Освен това политическите партии бяха разпуснати, президентските избори започнаха да се провеждат косвено, което дълбоко недоволства групи като либерали.
В допълнение към AI-2, на 20 ноември 1965 г. е издаден Допълнителен акт № 4, който определя условия за съществуване на политически партии в Бразилия, което прави съществуването на само две политически партии. Тези партии бяха Националният алианс за обновяване, Арена, и Бразилското демократично движение, MDB.
Институционален акт № 3 и № 4
О AI-3 е издаден в деня 5 февруари 1966 г., и с него беше установено, че изборите на управители биха били косвени, точно както вече бяха президентските избори. Що се отнася до кметствата на столиците, критерият ще бъде назначаването. Кметовете на столиците ще бъдат назначавани от губернаторите и ще трябва да преминат одобрението на Законодателното събрание на всяка държава.
О AI-4 е издаден на 7 декември 1966 г., и чрез него диктатурата призова за разработване на a нова конституция за да замени Конституция от 1946 г., който все още беше в сила, но претърпя многобройни промени поради предишни институционални актове. След AI-4, Конституция от 1967 г..
ПрочетиПовече ▼: Танкредо Невес - една от най-важните фигури за редемократизацията на Бразилия
Институционален акт № 5
![По време на правителството на Артур да Коста е Силва, на 13 декември 1968 г., Институционален закон № 5 [1]](/f/a7f0b18edad8bd2a2cb3a7ae306cbd0b.jpg)
Този институционален акт беше най-известният от всички тези, които бяха изтеглени от диктатурата. Той затвърди институционализацията на военните и установи потиснически режим, който гарантираше разширяване на апаратите за преследване и репресии срещу бразилски граждани. Незаконните действия, като изтезанията, се насърчиха чрез AI-5.
Институционален закон № 5 е издаден на 13 декември 1968 г. по време на правителство на Артур да Коста е Силва. Това беше резултат от социалния и политически контекст в Бразилия през тази година и изпълни целта на военните за разширяване на затваряне на режим. Тази година бе белязана от демонстрации на работници и ученици.
Потискането на тези движения от страна на военните беше много голямо, докато през втората половина на годината демонстрации на опозиция започнаха да се провеждат в политическите кръгове. Спусъкът за постановлението на AI-5 се счита за две речи, направени от заместник на MDB Марсио Морейра Алвес, на 2 и 3 септември 1968г.
Той призова населението да бойкотира честванията на 7 септември и обвини армията, че е рай за мъчителите. Военните използваха това като оправдание за затваряне на режима, след като депутатите в Националния конгрес отказаха да дадат разрешение на въпросния депутат да бъде преследван от правителството. Въпреки това, Антонио Делфим Нетто, член на правителството на Коста е Силва, призна, години по-късно, че речта на Марсио Морейра е използвана като оправдание за конкретното прилагане на диктатура.
AI-5 беше труден и значително разшири правомощията на президента на републиката. Един от най-важните мерки на този акт беше края на habeas corpus за престъпления срещу „националната сигурност“. Това даде огромни правомощия на военните и направи възможно затворниците да бъдат измъчвани по-дълго в държавните затвори. Ако искате да научите повече за този мрачен период в бразилската история, прочетете: Институционален акт № 5.
Класове
|1| НАПОЛИТАНО, Маркос. 1964: История на военния режим. Сао Пауло: Контекст, 2016. П. 80.
|2| Институционален акт № 1. За достъп кликнете тук.
|3| SCHWARCZ, Lilia Moritz и STARLING, Heloisa Murgel. Бразилия: биография. Сао Пауло: Companhia das Letras, 2015. П. 456.
|4| Институционален акт № 2. За достъп кликнете тук.
Кредити за изображения
[1] FGV / CPDOC
От Даниел Невес
Учител по история
Източник: Бразилско училище - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/atos-institucionais.htm