Жоао Гуларт той беше 24-ият президент на Бразилия и неговото правителство продължи от септември 1961 до април 1964. Добре известен като Джанго, политикът от Гаучо пое президентския пост след оставката на Janio Quadros, в сценарий на голяма политическа криза. Правителството на Жоао Гуларт беше едно от най-обезпокоените в републиканска история на нашата страна.
Правителството на Жоао Гуларт може да бъде разделено на фазипарламентарист и президентски. Основните му събития са свързани с дискусията около Основни реформи, структурни реформи предложения от президента и конспирацията на преврата, която се проведе по време на мандата на Джанго и доведе до уволнението му от средата на Гражданско-военен преврат от 1964 г..
Достъпсъщо: Артур Коста е Силва, военният президент, подписал AI-5
Контекст
Правителството на Джанго е включено в периода на Четвърта република (1946 до 1964) и стана известен като Първият демократичен опит на Бразилия. Това беше време на народни вълнения, по-голямо участие на обществеността в политиката, икономическия растеж и урбанизацията.
Провежданите в Бразилия трансформации се отразиха пряко в политическия дебат и разширяването на исканията политиките за демократизиране на политиките направиха този период един от най-политически агитираните у нас. история. Ясна демонстрация на това беше разрастването на политическите партии до безпрецедентна степен.
Изискванията на населението породиха социални движения, които изискваха какво е правото на бразилците. синдикативработнициградскииселски те се разпространиха в значителен брой в цялата страна и оглавиха борбата на градските работници за по-добри условия. О движениестудент тя също така набра сила в защита на демокрацията, социалното равенство и подобряването на училищната система в Бразилия.
През този период, труд - политическа идеология, разработена от Гетулио Варгас през 40-те години, които предлагат интегриране на работника в политическия дискурс, както и мерки, които ще насърчат определено социално равенство чрез действията на държавата.
Този политически проект се фокусира върху партията, създадена от Варгас през 1945 г., Бразилска трудова партия (PTB)и набира скорост през 40-те, 50-те и 60-те години. Това твърдение може да бъде доказано чрез данни, които сочат към значителен ръст на гласуването в PTB и на броя на депутатите, избрани от тази партия в Четвърта република.
В противовес на растежа на трудовия проект беше Национален демократичен съюз (UDN), консервативна партия, която действаше на територията на Четвърта република, за да блокира напредъка на трудовите програми и социалните права и която използваше преврата като политическо оръжие. UDN беше пряко свързан с Гражданско-военния преврат, който свали Янго през 1964 г. и започна диктатура в Бразилия.
Владение на Джанго
Както споменахме, разширяването на политическия проект на лейбъристите (част от който беше Джанго) беше придружено от нарастването на консервативна програма, оглавявана от UDN. Джанго вече беше подложен на значителен натиск от страна на военните и консерваторите по време на второ правителство на Гетулио Варгас, а през 1961 г. ново събитие го постави в центъра на вниманието.
През 1961 г. Гуларт е вицепрезидент на Бразилия и е бил на дипломатическа мисия в Китай, по заповед на президента Янио Куадрос. На 24 август президентът обяви оставката си от президентството като част от стратегия, насочена към самопреврат. Стратегията на Янио се провали и полемиката се съсредоточи върху встъпването в длъжност на вицепрезидента Жоао Гуларт.
Веднага военните министри обявиха, че ако Гуларт стъпи на бразилска земя, за да поеме президентския пост, ще бъде арестуван. Това започна сериозна политическа криза, която продължи две седмици и остави Бразилия в периферията на войнаграждански. Това, което консерваторите и военните искаха, беше Гуларт да бъде възпрепятстван да поеме президентския пост.
Това желание на консерваторите и военните обаче се възприема като измама, от бразилското законодателство, в светлината на Конституция от 1946 г., предвиждаше встъпването в длъжност на президентството да бъде предадено на вицепрезидента. Следователно притежанието на Жоао Гуларт е било законно. Политикът от лейбъристите дори помисли да подаде оставка, за да могат да бъдат поканени нови избори, но позата на военните го убеди да се съпротивлява и да се бори за притежание.
Действието на военните и консерваторите за предотвратяване на встъпването в длъжност на Жоао Гулар мобилизира групи от левицата в полза на защитата на Джанго, а акцентът е върху представянето на ЛеонелБризола, губернатор на Рио Гранде ду Сул, зет на Жоао Гуларт и един от най-важните кадри на бразилския труд по това време.
Леонел Бризола оглавяваше Кампания за законност, които се разпространиха из страната, за да защитят встъпването в длъжност на Жоао Гуларт. Бризола напътства Джанго да се върне в Бразилия и обеща въоръжена съпротива за да си осигурите собственост върху зет си. Той се утвърди в Паласио до Пиратини, седалището на правителството в Рио Гранде ду Сул, и изнесе речи по радио, защитавайки встъпването в длъжност на Джанго.
Действията на Бризола осигуряват международна подкрепа в защита на Гуларт, както и подкрепа от страна на народа. Историкът Хорхе Ферейра казва, че Централен комитет на Движението на демократичната съпротива имаше 45 хиляди доброволци, които, въоръжени, гарантираха, че ще се бият за посоченото владение|1|. Накрая Бризола и Джанго получиха подкрепа от Трета армия, група, сформирана от около 40 000 войници|2|.
Възможността за гражданска война по време на тази криза беше реална. Щабът на Кампанията за законност, Palácio do Piratini, в Порто Алегре, рискува да бъде бомбардиран от военни войски, защитаващи изхода на преврата. Решението, намерено от Конгреса, беше Изпращане Танкредо Невес до Уругвай, където беше Джанго, за да му предложи да притежава президентството, при условие че в парламентарен режим, при който правомощията на президента са намалени.
Споразумението се състоя и Жоао Гуларт пое председателството в деня 7 септември 1961 г.. Той беше първият и единствен президент в историята ни, който управляваше в рамките на парламентарна система.
Не спирайте сега... Има още след рекламата;)
Джанго в президентството
Правителството на Жоао Гуларт може да бъде разделено на две фази: парламентарната, от септември 1961 г. до януари 1963 г.; и президентския - от януари 1963 г. до април 1964 г., когато правителството му е прекъснато от Гражданско-военния преврат.
парламентарна сцена
Парламентаризмът продължи за 14 месеца управление де Янго и е изоставен, когато населението изрази желанието си за президентство в плебисцита, проведен през януари 1963 г. Ролята на Джоау Гуларт беше неутрализирана поради ограниченията, които парламентарната система наложи на президента.
Парламентаризмът в Бразилия беше значително нестабилен и това беше символизирано от кратка продължителност на министерските кабинети. Като цяло страната ни имаше трима министър-председатели, които бяха:
Танкредосняг (Септември 1961 г. до юни 1962 г.)
Франсиско де Паула Брочадо да Роша (Юни 1962 г. до септември 1962 г.)
Хермесввар (Септември 1962 г. до януари 1963 г.)
В този първи момент на управление Жоао Гуларт имаше реално измерение на проблемите, които страната страдаше от Задължението на Бразилия беше сериозно а социалният натиск за подобряване на условията на живот се увеличаваше. В контекста на тяхното притежание селяните и студентите бяха двете най-радикализирани групи, индикация за сериозните проблеми, съществуващи в тези райони.
Друг елемент на напрежение беше инфлация, които все повече оказват натиск върху доходите на работниците от средната и по-ниската класа. И накрая, Жоао Гуларт трябва да балансира бразилската политика, като гарантира удовлетворението на своите опоненти: консерваторите от UDN и военните, които са нетърпеливи за преврата.
Парламентарната фаза стана свидетел на Преговори на президента със Съединените щати за решаване на бразилските дългове, но те не бяха успешни, тъй като северноамериканците се страхуваха от посоката, която правителството на Жоао Гуларт ще поеме. Президентът на Съединените щати, Джон Кенеди, даде разрешение за тайната служба на САЩ да дестабилизира Бразилия за да осигурете свалянето на Джанго.
В външна политика, Жоао Гуларт продължи политиката независим на своя предшественик. Гуларт защитава трети начин, който не принуждава Бразилия да се присъедини задължително нито към Северна Америка, нито към Съветите. Той поддържа добри отношения с двете страни и отказва да ратифицира санкциите, наложени от САЩ на Куба на конференцията в Пунта дел Есте през 1962 г.
Отношенията със САЩ се влошиха с други мерки, предприети от правителството на Джанго, като например национализация на железните мини, разположен в щата Минас Жерайс. На свой ред Леонел Бризола експроприира компания за телефонни услуги в Северна Америка в щата Рио Гранде ду Сул.
Също през 1962 г. правителството на Джанго ратифицира Закон за паричните преводи, проект, който определя, че чуждестранните компании могат да изпращат само 10% от годишната си печалба в чужбина. Бразилия беше подложен на силен натиск от американския посланик да не приеме този закон, тъй като това навреди на икономическите интереси на американските компании у нас.
Всички тези събития влошиха отношенията между САЩ и Бразилия. С това американците избраха да подкрепят консервативно и превратно движение, за да отслабят и вследствие на това да свалят Жоао Гуларт. През 1962 г., освен северноамериканците, групата бразилски цивилни и военни действа за преврата.
Последният акцент, който трябва да се направи, е по отношение на очакване наплебисцит това ще реши дали Бразилия ще остане в парламентаризма или ще се върне към президентството. Този плебисцит трябваше да се състои през 1965 г., през последната година от правителството на Жоао Гуларт, но той беше напреднал и проведен през януари 1963 г. Населението реши с 82% от гласовете да се върне към президентството.
президентски етап
Веднъж възстановен на президентските правомощия, Жоао Гуларт предприе програма за реформи, силно защитена от бразилската левица в началото на 60-те години. Левицата искаше широка програма за структурни реформи, които да се борят с историческите пречки на Бразилия.
По този начин основният акцент на правителството по време на президентската фаза бяха дебатите на Основни реформи, програма за реформи в следните области: аграрен, данък, образователна, градски, електорален и банка. Първият голям дебат се състоя по въпроса за поземлена реформа, и това е, което спря правителството на Джанго.
Дебатът за аграрната реформа беше воден от лигиСеляни, организация на селяни, създадена през 50-те години, за да се бори за достъпа на селските работници до земя. В политическата сфера дебатът беше интензивен, а в провинцията насилието се разрасна, когато собствениците на земи нападнаха профсъюзни работници в селските райони.
Дебатът заседна от въпроса за обезщетение на тези, които биха отчуждили земя над 500 хектара. Собствениците на земя, UDN и PSD поискаха да бъдат направени компенсации пари и пари в брой. Правителството от своя страна прие компенсация само чрез облигации с публичен дълг, които бяха подложени на парична корекция.
Без изход дебатът не продължи напред и подкрепата на Янго отслабна. Малко по малко, елементи на PSD, традиционен съюзник на PTB и труда, оттеглиха подкрепата си за правителството. Джанго живееше в сложна ситуация, тъй като трябваше да се справи с левицата, ангажирана да извърши реформите си, и с десницата, жадна за преврат. В средата на всичко това бяха военните, разделени между ляво и дясно.
Достъпсъщо: Гетулио Варгас - един от най-известните политици в бразилската история
измама
Превратът на крайната десница е заплаха, която преследва бразилската политика по време на Четвъртата република. Getulio Vargas, JK и самият Жоао Гуларт беше усетил от първа ръка ефектите от преврата на онази екстремна десница, която беше съсредоточена в UDN. Големият показател на тази група беше Карлослацерда, избран за губернатор на Гуанабара (държава, създадена през 1960 г. и съответстваща на град Рио де Жанейро след прехвърлянето на столицата в Бразилия).
Конспирацията за преврата се ражда веднага след като Жоао Гуларт поема поста президент на Бразилия и обединява различни групи, независимо дали цивилни или военни. Поради това, големипредприемачи срещна с големи имена на въоръжените сили и, финансирани и с подкрепата на САЩ, заговорник за сваляне на Гуларт. Гражданско-военният преврат от 1964 г. е резултат от този заговор.
Индикация за това се случи през 1962 г., когато Бразилски институт за демократично действие (Ibad) финансира стотици кандидатури на държавни и федерални депутати и губернатори с консервативно пристрастие. Парите, използвани от Ибад, бяха предоставени от ЦРУ, американското разузнаване. Това беше демонстрация, че САЩ не са доволни от правителството на Жоао Гуларт и искат да дестабилизира бразилската политика, за да гарантира политически сценарий с по-голямо подчинение на интересите Северноамериканци.
Действието на Ибад беше открито и институцията беше затворена от корупцияелекторален след като парламентарна анкетна комисия (CPI) потвърди извършените нередности. Ибад не беше единствената институция, която работеше тайно за дестабилизиране на правителството на Жоао Гуларт, имаше и Институт за научни изследвания и социални изследвания (Ipes).
Ipes е създадена от хора от голямата бразилска бизнес общност, представители на чуждестранни компании, журналисти и военнослужещи, които действаха при създаването на обширен разказ срещу правителството, призовавайки за антикомунистическа реч. За това бяха създадени дидактически и аудиовизуални материали и бяха организирани събития с цел разпространение на тази консервативна пристрастност.
В допълнение, Ipes служи като място за срещи на военните и голямата бизнес общност, за да планират планират да свалят Жоао Гуларт и да сформират ново правителство, което да гарантира, че ще отговори на икономическите интереси чуждестранен. Освен това целта беше да се гарантира икономическото развитие на страната въз основа на платформаконсервативен и авторитарен. Следователно това беше проект за политическо доминиране на Бразилия в дългосрочен план.
В допълнение прес кампания срещу правителството Жоао Гуларт беше неумолим, като вестниците O Globo, Jornal do Brasil и Folha de S. Пауло и от станциите Тупи и Глобо. Медиите изиграха решаваща роля за разпространението на кампанията, която защити отстраняването на Жоао Гуларт чрез преврат.
Сближаването на военните и бизнесмените в конспирацията срещу Жоао Гуларт беше част от идеология, предадена от Военен колеж (ESG), институция, възникнала от въоръжените сили (FFAA), която проповядва този съюз като гаранция за икономическо развитие в Бразилия.
В исторически план такава идеология в рамките на FFAA засилва доминирането на военните над политиката чрез авторитарна поза. В контекста на Студена война, тази идея беше подсилена, а борба срещу "вътрешен враг" той се обърна към трудови и леви групи, противно на консервативната и авторитарна програма.
Също така достъп:Атаката на улица Тонелеро - опитът за покушение срещу Карлос Ласерда
политическа радикализация
Както виждаме, бразилският сценарий беше с радикализация. Групи отдясно планираха преврат и имплантиране на авторитарен режим, а групи отляво защитаваха, че обсъжданите реформи трябва да бъдат приложени така или иначе.
Жоао Гуларт управлява в много трудна ситуация и не може да се колебае или да показва слабост в позицията си на президент. Той обаче се запъна за два момента и това наруши позицията му и имиджа му. Първият случай се случи с Бунт на сержанти, и втората, с предложение за обсада.
През септември 1963 г. около 600 войници от FFAA се разбунтуваха поради решителността на STF, която им забрани да се кандидатират за политически пост на изборите през 1962 г. Този бунт се състоя в Бразилия, като взе важни части на града и затвори министъра на STF и президента на Камарата. Движението бързо беше потушено, но показа, че завладяването на столицата е лесно и демонстрира слабостта на президента, когато той не коментира въпроса.
Предложеното обсадно състояние се състоя през октомври 1963 година. Джанго е инструктиран от военните министри да обяви обсадно положение поради изявленията на Карлос Ласерда пред американски журналист. В интервюто Ласерда обвини Джанго, че е такъв тоталитарен, призова САЩ да се намесят в ситуацията в Бразилия, освен че заяви, че военните обсъждат какво да правят с президента.
Министрите, които напътстваха Джанго да постанови обсадно положение, искаха да използват този механизъм, за да арестуват Карлос Ласерда за неговите изявления. Президентът размисли върху искането и го изпрати на Конгреса за одобрение.
Жоао Гуларт беше критикуван както от дясното, което го обвини в заговор за преврат, така и от лявото, което вярваше, че тази мярка ще доведе до репресия на социалните движения. Дори Леонел Бризола разкритикува този акт на Жоао Гуларт и дни по-късно президентът оттегли искането за обсадно положение.
Достъпсъщо: Колко преврата са извършени в историята на Бразилия след нейната независимост?
Гражданско-военен преврат
През 1964 г. ситуацията на Жоао Гуларт беше сложна и той реши да заложи. Избрах за поемете по лявата лента и свика митинг, за да увери населението в своята ангажираност с основните реформи. Това беше Централен рали до Бразилия, проведено на 13 март 1964г. Съобщението, че президентът ще засили подкрепата си за аграрната реформа, накара голямата съюзническа група на Джанго, PSD, да скъса с президентството.
Ралито Централна Бразилия запечата съдбата на Жоао Гуларт. Хорхе Ферейра казва, че тази реч „обединява десните конспиратори, граждански и военни, в техните действия за сваляне на президент, а също така действа сред либералите, хвърляйки сред тях сериозни подозрения относно истинските намерения на Гуларт "|3|.
Реакцията на консервативните групи към отношението на президента беше незабавна и на 19 март Семеен марш с Бог за свобода, в които участваха около 500 хиляди души, част от населението се смяташе за изразително. Маршът изрази страха на хората от предполагаемата „комунистическа заплаха“ и призова за държавен преврат.
В края на март избухва бунт във флота и президентът дава амнистия на всички замесени. Това разгневи военните, тъй като според тях амнистията за участващите в бунта изпрати послание за неуважение към йерархията и дисциплината на военните. Имиджът на Джанго с военните определено беше нарушен.
Военните, водени от Умберто Кастело Бранко, планираха да поемат властта в средата на април, от военен бунт, който ще разчита на Американска военна подкрепа, ако е необходимо. Кризата във военните средства беше толкова силна, че превратът излезе оттам, където не се очакваше, и дойде непланирано.
На разсъмване на 31 март 1964 г., Генерал Олимпио Моурао, командир на 4-ти военен регион, в Джуиз де Фора, започна бунт. Войските, които той ръководи, заминават за Рио де Жанейро с намерението да депозира Жоао Гуларт от президентството. Държавата Минас Жерайс се разбунтува срещу президента, а нейният управител Магалхаес Пинто подкрепи военния бунт.
Жоао Гуларт имаше възможности за съпротива и сложи край на бунта, но реши да не се съпротивлява, за да избегне кръвопролитието, и купистите лесно завзеха властта. Освен това, нямаше съпротива от нито една от левите групи най-влиятелната в Бразилия. Селянските лиги, Комунистическата партия, Главното командване на работниците и Леонел Бризола дори не показаха реакция.
Действието на военните последва през следващите дни и доведе до отлагане на João Goulart на председателството чрез парламентарна сесия с председател Ауро де Моура. Няколко дни по-късно Генерал Умберто Кастело Бранко беше избран за президент на Бразилия, а военните вече са задали тон за това какви биха били следващите 21 години на Бразилия: противниците бяха преследвани, политиците бяха импиширани и изтезанията се превърнаха в практика.
Онези, които очакваха превратът да бъде само преходен, като Карлос Ласерда, Магалхаес Пинто, Адемар де Барос и други, бяха разочаровани. Военните не искаха да се откажат от властта и подкрепата, оказана от тези политици на преврата, беше насочена срещу някои от тях. Тогава военните установиха Институционален акт № 1: това беше началото на военната диктатура.
Достъпсъщо: AI-5, един от най-лошите декрети, въведени по време на военната диктатура
Класове
|1| ФЕРЕЙРА, Хорхе. Жоао Гуларт: биография. Рио де Жанейро: Бразилската цивилизация, 2014. П. 236.
|2| SCHWARCZ, Lilia Moritz и STARLING, Heloísa Murgel. Бразилия: биография. Сао Пауло: Companhia das Letras, 2015. П. 435.
|3| ФЕРЕЙРА, Хорхе. Жоао Гуларт: биография. Рио де Жанейро: Бразилската цивилизация, 2014. П. 429.
Кредити за изображения
[1] FGV / CPDOC
От Даниел Невес
Учител по история