НА фискална война - също наричан Война на местата - е концепция, която засяга спора между различни места за привличане на компании, индустрии и инвестиции. Тази конкуренция за привличане на компании дори се счита за общ социално-пространствен проблем. Проблемът възниква, когато такъв спор стане преувеличен, с прекомерно предоставяне на стимули или дори незаконни практики от правителството, което създава редица трудности с колекция.
В причини за фискалната война в Бразилия съсредоточете се върху три основни фактора:
The) свободата на държавите от Съюза да регулират собствената си фискална политика, особено по отношение на събирането на ICMS (Данък върху оборота на стоки и услуги). Този данък, в допълнение към други такси и такси, сега е намален или дори освободен за определен период решени да гарантират, че големите компании или индустрии се преместват на дадено място, за да генерират работни места.
Б) историческият процес на концентрация на инвестиции и индустрии в няколко регионални области на страната. С това регионите, в които липсват най-много инвестиции и дори инфраструктура за генериране на работни места и събирането започна да "апелира" за мерки - някои дори противоконституционни - за привличане на компании и главни букви.
° С) икономическото отваряне и търсенето на максимални инвестиции от чуждестранни групи в страната, което генерира по-голяма конкуренция между местата за получаване на тези инвестиции.
Можем да кажем, че тези термини са основен, но не единствените фактори, които допринасят за засилването на фискалната война в Бразилия през последните няколко години. Големите компании, надявайки се да увеличат печалбата си и да намалят разходите, избират тези места, които освен инфраструктура за производство и бърз транспорт, предлагат и по-ниско натоварване на данъци.
Този проблем става силно проблематичен, когато висока стойност на данъците вече не се прехвърля на власт обществена, което повдига проблемите преди всичко на федеративните звена на страната при постигането на по-голям баланс на техните сметки. За да балансира уравнението, в много случаи правителството започва да намалява инвестициите в сектори на обществото, често включително здравеопазване и образование. Така че можем да кажем това една от основните последици от фискалната война е намаляването на публичните инвестиции в социалните структури.
Критичният заряд на Едгар Васкес към фискалната война в Бразилия *
Има дори известен консенсус, че фискалната война е сериозен проблем за Бразилия. Начините за борба с този въпрос обаче са обект на няколко разногласия между бизнесмени, финансови и политически анализатори и дори публичните власти. Предложенията са възможно най-различни и варират от тези, които защитават националното обединение на ICMS и края на фискалната свобода на заявява мерки, които претендират за пълен контрол от страна на федералното правителство върху инвестиционни обекти и инфраструктура на разположение.
В рамките на Националния конгрес от 1990 г. насам са направени няколко законодателни предложения за борба с войната на местата. През този период обаче беше постигнат малък напредък, тъй като разногласията около условията и главно конфликтът на различни интереси винаги затрудняваха тази дискусия. Дори днес можем да кажем, че няма ефективна политика за ограничаване на фискалната война в Бразилия.
На практика тогава това продължава да се случва и в известен смисъл това е един от определящите фактори за роднината промишлена деконцентрация преживяна от страната от края на 20 век. Компаниите, главно в хранителния и автомобилния сектор, се преместиха от Югоизток към други места, като североизточния и средния запад на страната. На теория тази концентрация би благоприятствала страната по-добре да разпределя доходите по места, ако не бяха насърчаваните тежки отстъпки, които повече натоварват държавите и общините, отколкото предлагат предимства за Бразилска икономика.
____________________________
* Кредити: карикатура, публикувана в списание "Bens & Serviços", Порто Алегре / RS, апр. 2013 г. и на разположение на уебсайт на автора.
От мен. Родолфо Алвес Пена
Източник: Бразилско училище - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/guerra-fiscal-no-brasil.htm