Защитните мерки са правни механизми, които целят защита на лице в риск. Най-честият случай на защитна мярка е Законът Мария да Пенха (Закон 11.340 / 2006), който има за цел да защити жените жертви на семейно и домашно насилие от повторно нападение.
В този случай защитната мярка се иска от жертвата и се издава от съда при спешни случаи. Изисква определено поведение от страна на агресора, като основното е забраната на обвиняемия да се приближава до жертвата.
Законът Мария да Пенха и защитните мерки, предвидени в това законодателство, задължават държавата да защитава жени, жертви на насилие и имат за цел да намалят насилието между половете, считано от глобалната пандемия ООН.
Друго законодателство, което предвижда използването на защитни мерки, е Статутът на децата и юношите (ECA), тези механизми могат да бъдат поискани в случаите, когато правата на непълнолетния са застрашени или нарушен.
Как действат защитните мерки?
Закон Мария да Пенха
Защитните мерки по Закона Мария да Пенха могат да бъдат поискани от жертвата в полицейските участъци заедно с денонсирането на агресията. Полицейското управление препраща искането до отговорния съдия или съдия, който има до 48 часа след искането да определи прилагането на мярката.
Съгласно Закона за Мария да Пенха, семейното или домашното насилие над жени е:
всяко действие или бездействие въз основа на пола, което причинява смърт, нараняване, физически, сексуални или психологически страдания и морални или имуществени вреди.
Има два вида защитни мерки, предвидени в закона: такива, които задължават агресора към определени поведения и такива, насочени към защита на жените.
Мерките, които задължават агресора, като цяло са свързани с неподхода на жертвата към защитата на тяхната физическа и психологическа цялост и продължителността на мерките ще бъдат установени от справедливост. Някои примери за тези мерки:
- Забрана за достъп до жертвата, техните деца, роднини и дори свидетели.
- Забрана за контакт с жени, включително чрез телефон или социални мрежи.
- Ограничение или дори спиране на правата за посещение на деца.
- Платете издръжка на детето за жената - в случай, че тя е финансово зависима от агресора.
- Ограничение за носене на оръжие.
Други мерки, насочени към предлагане на сигурност на жени, жертви на домашно и семейно насилие, са:
- Препращане на жени и техните деца към места за подслон и закрила;
- Присъствие на полицай, за да може жената да отиде до резиденцията, ако агресорът остане на мястото;
- Възстановяване на имущество, взето от агресора.
В зависимост от сериозността на агресията, съдилищата могат да определят превантивното задържане на обвиняемия, за да защитят целостта на жертвите.
Устав за деца и юноши
Закон 8 069, създаден през 1990 г. Устав на децата и юношите. Това законодателство предвижда защитни мерки за непълнолетните, когато те са застрашени или ефективно нарушават техните основни права.
Мерките за защита имат за цел да отстранят детето от рисковата ситуация, укрепвайки семейните и общностните връзки и могат да бъдат приложени в три случая:
- Пропуск на държавата: когато държавата не спази някакво законово задължение. Например, когато детето не посещава училище, тъй като няма такова в близост до дома му.
- Пропуск или злоупотреба на родителите: когато например родителите или настойниците пречат на дете в училищна възраст да ходи на училище или когато принуждават детето да работи.
- Поради собственото им поведение: когато дете или тийнейджър извърши нарушение, което е акт на неуважение към закона.
Член 101 от ЕСП предвижда като мерки за защита на децата и юношите:
I - препращане към родителите или настойника, чрез срок на отговорност;
II - временни насоки, подкрепа и последващи действия;
III - задължително записване и посещение в официално начално училище;
IV - включване в общност или официална програма за помощ на семейства, деца и юноши;
V - искане за медицинско, психологическо или психиатрично лечение в болнични или амбулаторни условия;
VI - включване в официална или общностна програма за помощ, насоки и лечение на алкохолици и наркомани;
VII - институционална грижа;
VIII - включване в програма за семеен подслон;
IX - настаняване в заместващо семейство.
Законът на Мария да Пенха
Закон 11 340, приет през 2006 г., е вдъхновен от случая с фармацевт Мария да Пенха, която е претърпяла повтарящо се насилие и е направила опит за убийство от съпруга си. Той се опитал да я убие с токов удар и удавяне и я парализирал след взрив на пушка.
Агресорът на Мария да Пеня е наказан само след 19 години процес и прекарва само две години в затворен режим. Законът „Мария да Пенха“ позволява арест по отношение на груби престъпления или превантивно и увеличава наказанията на агресорите, като предотвратява предоставянето на алтернативни наказания, както се случи по-рано.
През 2018 г. Законът на Мария да Пенха беше изменен със Закон 13641. С влизането в сила на това законодателство неспазването на защитните мерки от страна на обвиняемия се счита за престъпление, с наказание от три месеца до две години лишаване от свобода.
Въпреки че се счита за един от най-напредналите закони в света по този въпрос, цифрите относно насилието над жени остават тревожни в страната.
Насилието срещу жени в Бразилия
Бразилия е една от най-жестоките страни за жени в света, някои данни за бразилската реалност са събрани от Института Мария да Пенха в проекта Часовници на насилието.
- На всеки 2 секунди жената страда от словесно или физическо насилие.
- На всеки 6,3 секунди една жена е заплашена от насилие.
- На всеки 7,2 секунди жената е жертва на физическо насилие.
- На всеки 2 минути една жена е жертва на огнестрелно оръжие.
Домашното насилие обикновено се практикува от партньора и в повечето случаи то включва взаимоотношения на емоционална и финансова зависимост. При този сценарий много жертви в крайна сметка не съобщават за агресорите и остават в цикъл на насилие, който се повтаря и влошава с течение на времето.
В този смисъл защитните мерки са механизми, които имат за цел да осигурят безопасни условия за жените търсят помощ от властите и могат да докладват за своите агресори, без да ги компрометират допълнително безопасност.
Вижте също значението на фемицид, Домашно насилие и Закон Мария да Пенха.