Принципите на пропорционалност и разумност насочват прилагането на правната система, така че тя да отговаря на конкретната ситуация по адекватен и пропорционален начин.
Принципите на пропорционалност и разумност гарантират съгласуваност между приложението и целта на закона, като гарантират честната му употреба. По тази причина се наричат и принципите принцип на забрана на превишението.
Принципите на пропорционалност и разумност се считат за общи правни принципи и следователно се прилагат във всички области. Тъй като обаче те се прилагат все по-често в обхвата на публичната администрация, те са по-изучени в административното право.
По отношение на публичната администрация принципите на пропорционалност и разумност са имплицитни в Федерална конституция и изрично предвидени в член 2 от Закон № 9,784/99, който урежда административния процес в федерален обхват:
Публичната администрация ще се подчинява, наред с други, на принципите на законност, цел, мотивация, разумност, пропорционалност, морал, достатъчно защита, противоречиви, правна сигурност, обществен интерес и ефективност.
Под публична администрация се разбират трите правомощия (изпълнителна, законодателна и съдебна) във всички федерални сфери, както и косвени субекти на публичната администрация (общини, фондации, публични компании и дружества със смесен капитал). В обобщение, всяко образувание, което извършва държавна дейност, трябва да действа в съответствие с принципите на пропорционалност и разумност.
Има ли разлика между принципите на пропорционалност и разумност?
Няма консенсус в доктрината и юриспруденцията относно разликите между принципите на пропорционалност и разумност.
Голяма част от доктрината и юриспруденцията третират принципите като синоними, като се има предвид, че двата термина дават една и съща идея за адекватност. Тази съвместна визия за принципите не засяга разбирането или приложението на институтите.
Има автори, които правят технически разлики между принципите на пропорционалност и разумност. Този аспект е възприет и от съдебната практика. Според нея, докато пропорционалността се състои от Завършил университет от мярката (забрана на превишение), разумността взема предвид анализите на:
Адекватност: съвместимост между приетата мярка и конкретния случай.
Необходимост: приложимост на мярката в зависимост от ситуацията.
Най-очевидната разлика между принципите на пропорционалност и разумност е произходът. Докато пропорционалността възниква в германското право, разумността се появява в англосаксонското право.
Примери за прилагане на принципите на пропорционалност и разумност
Тъй като те са общи принципи, пропорционалността и разумността могат да се прилагат във всички отрасли на правото. Някои примери са:
Административно право: агент за здравно наблюдение инспектира супермаркет и открива два пакета ориз, чийто срок на годност е изтекъл за един ден. Сред наказанията, приложими по делото, агентът прилага най-сериозното и задържа заведението за 30 дни. В този случай собственикът на супермаркета може да обжалва решението, като се позовава на принципите на разумността и пропорционалността.
наказателно право: в наказателното право, като се има предвид, че съдията трябва да спазва правилата за дозиметрия на наказанието, принципите на разумността и пропорционалността са насочени повече към законодателя, който по време на определянето на наказанието трябва да поддържа съгласуваност със законния интерес защитен. Следователно леко престъпление срещу собствеността не трябва да има по-голямо наказание от престъпление срещу живота.
трудовото законодателство: в трудовото законодателство принципите на пропорционалност и разумност се проявяват например в случаи на уволнение по основателна причина. Правната система предвижда, че за прилагането на такова тежко наказание е необходимо настъпване на сериозно нарушение. Следователно трябва да има пропорционалност между поведението на служителя и решението на работодателя.
Вижте също:
- Принципи на публичната администрация
- Конституционни принципи