По време на избори не липсват обещания. При изборите за публична длъжност, независимо дали на общинско, щатско или федерално ниво, обжалването и опитът да се убедят чрез обещания са един от механизмите, които най-често се използват от кандидатите. И в това търсене на гласуване, за подкрепа, кандидатите могат да се загубят сред обещанията за акции невъзможно, било поради сложността на въпроса, било поради ограничението на правните характеристики на желана позиция. В желанието за победа обаче не само се говори твърде много, но се обещават абсурди, както се вижда при изборите за съветник на всеки четири години. В този смисъл познаването на качествата и истинските функции на общинската законодателна служба е от съществено значение не само за тези, които се стремят да заемат такива длъжности, но главно за избиратели, които, въоръжени с някои понятия, лесно ще могат да идентифицират заблуди, лъжи и нещо като изказвания на гласоподаватели, които абсолютно не са в контакт с реалност.
Но, какво прави съветникът?
Като политически агент той е част от законодателната власт, избира се чрез преки избори и следователно е избран от населението да бъде негов представител. Това понятие за представител на обществото е сред най-скъпите понятия сред неговите функции, тъй като социалните изисквания, интересите на общността и групите те трябва да бъдат анализирани от съветниците и техните съветници при подготовката на законопроекти, които трябва да бъдат представени на гласуване на събранието (камара общински). По този начин те отговарят за разработването, обсъждането и гласуването на закони за общината, предлагат подобрения, работи и услуги за благосъстоянието на живота на населението като цяло. Съветниците, наред с други функции, също са отговорни за надзора на действията, предприети от изпълнителната власт, т.е. от кмета, отговарящ за отговорност за наблюдение на общинската администрация, особено по отношение на спазването на закона и правилното прилагане и управление на хазната, т.е. парите публично.Що се отнася до динамиката на дискусиите и гласуванията в сесиите, съветниците се организират между партии, които се разглеждат от основата на правителството (не само този, от който кметът е част, но също и други, които се придържат към правителствения модел на настоящата администрация) и тези, които се считат за опозиция. Струва си да се каже, че фактът, че съветникът е от опозицията, не означава, че той винаги ще вземе позиция срещу мерките, предложени от кмета или масовите партии. Обратното също е вярно, тъй като базата може да не одобри някаква мярка на изпълнителната власт. Това, което се очаква, поне на теория, е, че позицията на парламентаристите винаги ще се ръководи от интереса на колективност (т.е. за рационалността при анализа на проектите), а не само по отношение на страните, спорът политиката.
Трябва да се разберат и общите характеристики на изборния процес за съветници. За разлика от кандидатите за изпълнителната длъжност на кмета, които се считат за мажоритарни кандидати, заинтересованите от позициите на съветници са пропорционални кандидати. Според TSE (Върховния избирателен съд) при избора за пропорционални позиции кандидатите, които успеят да получат мнозинството от гласовете, не са задължително избрани. Това зависи от конкретни изчисления, избирателни и партийни коефициенти, определени от Изборния кодекс на Бразилия. Изборният коефициент е резултат от разделянето на броя валидни гласове на изборите (всички гласове са преброени изключени бели и нулеви) от общия брой места, които трябва да бъдат запълнени във всеки парламент, т.е. във всеки градски съвет, в случай на съветници. След извършване на избирателния коефициент (брой гласове на законодателно място), партиен коефициент, който ще определи броя на кандидатите, които всяка партия или коалиция ще има в камера. За това изчисление броят на гласовете, които всяка партия / коалиция е получил, се разделя на избирателния коефициент. По този начин, както посочва TSE, колкото повече гласове получават субтитрите, толкова по-голям е броят на позициите, разпределени за тях. Позициите трябва да се запълват от най-гласуваните кандидати на партията или коалицията, до броя, посочен от партийния коефициент. Затова често е странно защо кандидат с известна известност или видимост е повече подчертан (много добре гласуван) не е успял да бъде избран, в ущърб на друг, по-малко известен и по-малко гласуваха. Отговорът може да се крие във факта, че първият (макар и най-гласуван) ще бъде от партия и коалиция, които не достигат избирателният коефициент, за разлика от втория, който поради неговата коалиция беше „изтеглен“, като беше избран.
Също така според TSE, за изборите на 7 октомври 2012 г. е записано, че 449 756 кандидати се борят за 57 434 свободни места за съветници в Бразилия, което означава, че броят на заинтересованите страни е почти 8 (осем) пъти повече от броя на свободни работни места. За съжаление нарастването на броя на кандидатурите в Бразилия е може би индикатор за това колко хората са привлечени от политическия живот по-малко от ангажираност и информираност, отколкото от скрити интереси и промоция. лично. Ако, от една страна, по-голямата политическа зрялост на обществото е част от бразилската реалност, укрепването на демокрацията, както и модерен изборен процес, копиран по целия свят (когато мислим за електронни машини за гласуване), от друга страна, все още има хора, които те виждат в политиката възможността за икономическо изкачване и социален престиж, отдалечавайки се от истинските цели на обществения живот.
Очевидно обобщенията винаги са погрешни, така че е безопасно да се предположи, че има много сериозни и отдадени кандидати. Историята на бразилската политика обаче потвърждава трайното съществуване на опортюнистични и съмнителни политици. Те, в желанието си да реализират личния си проект за политическа кариера, в крайна сметка обещават дори да накарат да вали. Оттук и необходимостта да се развие все по-усъвършенствано и изострено политическо съзнание, готово да го направи да отхвърли гласа на тези лица и да потвърди подкрепата за тези, които наистина искат по-добър град всичко. Затова нека гласуваме съзнателно.
Пауло Силвино Рибейро
Бразилски училищен сътрудник
Бакалавър по социални науки от UNICAMP - Държавен университет в Кампинас
Магистър по социология от ЮНЕСП - Държавен университет в Сао Пауло "Жулио де Мескита Фильо"
Докторант по социология в UNICAMP - Държавен университет в Кампинас
Източник: Бразилско училище - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm