Норберто Бобио (1909-2004) е един от най-големите политолози на 20-ти век. Сред обширната си работа той остави важен принос към политологията: книгата си Обща теория на политиката: политическа философия и уроци от класиката. Този текст ще се опита леко да разгледа някои съображения относно концепцията за политика от гледната точка на този автор.
Думата политика произлиза от politikós, от гръцки, и се отнася до това, което принадлежи на града, полиса (в Древна Гърция), обществото, тоест това, което е в интерес на човека като гражданин. В Древна Гърция един от първите, които третират политиката като практика, присъща на хората, е Аристотел със своята книга Политиката.
С течение на времето терминът политика престана да има значение на прилагателно (това, което принадлежи на града, обществото) и се превърна в начин да „знаем как да се справяме” с нещата в града, в обществото. По този начин правенето на политика може да бъде свързано с действия на правителството и държавната администрация. От друга страна, това би се отнасяло и до начина, по който гражданското общество се отнася към самата държава.
Но за Норберто Бобио говоренето за политиката като човешка практика води, следователно, до мислене за концепцията за власт. Властта би била свързана с идеята за притежаване на средствата за получаване на предимство (или за утвърждаване на волята) на един човек пред други. По този начин политическата власт би се отнасяла до властта, която човек може да упражнява над другите, като отношенията между владетеля и управляваните (хора, обществото). Въпреки това, когато говорим за политическа власт, е необходимо да се мисли за нейната легитимност. Можем да имаме политически правомощия, легитимирани по различни причини, като традиция (бащинска власт, патерналистична), деспотична (авторитарен, упражняван от крал, диктатура) или този, който се дава с консенсус, като последният е модел на управление очакван. Властта, упражнявана от управляващия в една демокрация, например, се дава от консенсуса на хората, на обществото. В бразилския случай властта на президента е гарантирана, защото има консенсус в обществото, който го упълномощава, и освен това има Федерална конституция, която формализира и гарантира този консенсус.
Както показва Норберто Бобио (2000), съществува съвременна типология на формите на власт, като икономическата власт, идеологическа власт и политическа власт, като последната е тази, в която има изключителност за използването на сила. По думите на Бобио (пак там, стр. 163). Норберто Бобио обаче посочва също, че не само използването на сила, а нейният монопол, нейната изключителност е това, което има съгласието на организираното общество. С други думи, това ще бъде изключителност на властта, която може да се упражнява над дадена социална група, на дадена територия.
Друг важен аспект за Бобио относно политиката е, че нейната цел или цел не могат да бъдат обобщени само в един аспект, защото „[...] целите на политиката са толкова много, колкото целите, към които си поставя една организирана група, според времето и обстоятелствата” (пак там, стр. 167). Но минималният край на политиката (като сила на сила) е поддържането на обществения ред и защитата на националната цялост. Тази цел е минимална за реализирането на всички други цели на политическата власт. Важно е обаче да се обърне внимание на факта, че политическата власт не може да се стреми към власт заради властта, в противен случай би било безсмислено.
Норберто Бобио, цитирайки Карл Шмит, също говори за идеята за политиката като връзка приятел-враг, казвайки, че „полето на произход и приложение на политиката е антагонизъм и нейната функция ще се състои в дейността по събиране и защита на приятели и дезагрегиране и борба с врагове“ (пак там, за. 170). В дебата за идеите за мислене за социалния ред това противопоставяне е основно, но само това ниво на антагонизъм може да бъде толерирано от държавата, тъй като изключителното разделение или конфликт между тези, които съставляват едно общество, може да доведе до хаос.
При упражняването на разбирането на концепцията за политика трябва да се има предвид, че в съвременната политическа философия това, което е политическо, не е непременно съвпада със социалното, тъй като през цялата история други сфери на живота са се отделяли от държавата, като религиозната власт и икономически. Според Бобио политиката е ограничена до сферата на държавата, институция, отговорна за социалния ред. За Бобио, „докато класическата политическа философия се основава на изучаването на структурата на полиса и неговите различни исторически или идеални форми, философията Посткласическата политика се характеризира с непрекъснат опит да се разграничи политическото (царуването на Цезар) спрямо това, което не е политическо (било то Божието царство или царството на богатствата), за непрекъснато размишление върху това какво отличава политическата сфера от неполитическата сфера, държавата от недържавната..." (пак там, стр. 172).
Процесът на еманципация на обществото в смисъл на неговото „функциониране” без присъствието на Държавата може да доведе до края на политиката като принудително действие за социално сближаване. С други думи, ако обществото можеше да поддържа своя ред без политическа власт (която използва сила), то вече нямаше да има нужда от държавата.
В същата книга Бобио говори и за връзката между политиката и морала, тъй като и двете са свързани с човешките действия (праксис). Обаче това, което основава или мотивира, или какво е разрешено или забранено, не винаги има едно и също значение за политиката и за морала. Според Бобио може да има „морални действия, които са неполитични (или аполитични) и политически действия, които са неморални (или аморални)“ (пак там, стр. 174), разграничение, което, между другото, вече присъства в работата на Николау Макиавели. Следователно би било необходимо да се има предвид, че има причини и действия на държавата, които са оправдани, когато се практикуват от нея, но никога не са допускани на дадено лице. Политиката би била причина за държавата, докато моралът би бил причината за индивида. Следователно би било необходимо да се мисли за автономията на политическото действие, което е мотивирано от причини, които не са същите като тези на индивидуалното действие.
Накратко, от това кратко обяснение на някои аспекти на цитираната работа на Норберто Бобио може да се заключи, че в общи линии неговата позиция се опитва да разбират политиката като „дейност или набор от дейности, които имат по някакъв начин полиса като референтно задание, тоест държавата“ (пак там, за. 160).
Пауло Силвино Рибейро
Бразилски училищен сътрудник
Бакалавър по социални науки от UNICAMP - Държавен университет в Кампинас
Магистър по социология от UNESP - Държавен университет в Сао Пауло "Júlio de Mesquita Filho"
Докторант по социология в UNICAMP – Държавен университет в Кампинас
Източник: Бразилско училище - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/ideia-politica-norberto-bobbio.htm
