Историята на изборите в Бразилия е обширна и историческите сведения сочат, че първите избори са се провели у нас все още в колониален период, под колонизацията на португалците. Функционирането на изборите в Бразилия претърпя дълбоки промени с течение на времето. Настоящият модел на бразилската избирателна система беше формулиран с влизането в сила на Конституция от 1988 г..
Обобщение
От колониалния период има записи за провеждане на избори в Бразилия за избор на хора, свързани с общинските служби. Бразилската избирателна система претърпя радикални промени през историческите си фази.
В монархически период, изборите бяха косвени и станаха директни едва след закон от 1881 г., известен като Lei Saraiva. С Провъзгласяване на републиката, Бразилия се превърна в президентска република и избирателната система на страната ни работи по различни начини в Първа република, в Четвърта република и нататък Нова република.
Настоящата бразилска избирателна система е създадена през 1988 г., когато Гражданска конституция
. При сегашната система президентът, губернаторите, кметовете, депутатите и съветниците се избират за четиригодишен мандат. Длъжността сенатор, изключително, се избира за срок от осем години. В момента гласуването е задължително за хора на възраст между 18 и 70 години.История на гласуването в Бразилия
Гласуването е практика, установена в Бразилия през колониалния период, когато страната все още е била част от Португалска Америка. Първите избори на бразилска територия се провеждат през 1532 г., за да се определи изборът на хора, които ще заемат позициите на кметство и кой би отговарял за управлението на колониалните села.
Тези избори за Общинския съвет се провеждаха на всеки три години и осъществяването му следваше определенията на Наредби за царството, документ, който съставя законите, изпълнявани от португалските крале. По времето, когато се проведоха изборите, Португалия беше под действието на Мануелинските наредби на краля Мануел I.
На тези избори, проведени през колониален период, правото на глас беше ограничено до покани мъжедобре, група мъже, които имаха благороден произход или притежаваха някакъв важен бизнес. Този процес беше непряк и работеше, накратко, както следва: първо, присъстващите избиратели избра гласоподавателите и тази група избра някои имена, които в края на процеса бяха избрани от Теглене на награда. Спорните позиции бяха за съдии, съветници и адвокати.
По време на монархически период, избирателната система беше тотално различна от тази, която функционираше през колониалния период. Функционирането на тази система беше дефинирано от Конституция от 1824г, дарен от императора Д. Петър I. Тази конституция например определя, че избирателите са само свободни мъже и над 25 години.
Минималната възраст за гласуване от 25 години не е начислена на омъжени мъже, военни офицери, свещеници и възпитаници. Освен това правото на глас през монархическия период беше преброител, тоест е наложено изискване (в допълнение към споменатите), за да може лицето да има право. В случая с Бразилия това ограничение беше доход. Така че, само хора, които са спечелили поне 100 хиляди рие годишно може да гласува.
Изборите за законодателни органи през монархическия период са работили по следния начин:
Извикани са избиратели с минимални условия за гласуване провинциални избиратели и избра компромиси.
Комисарите избраха енорийски избиратели.
Енорийските избиратели избраха окръжни избиратели.
Накрая избирателите на окръга избраха депутати.
Целият този процес беше извършен за избор на депутати. В случая на сенатори трите най-гласувани имена бяха отведени на императора, който ще назове едно от тях (длъжността сенатор по това време беше доживотна). При изборите от този период освободените (бивши роби) имаха право да участват само в основната инстанция на гласуване. Неграмотните също могат да гласуват.
Тази система обаче претърпя внезапна промяна в началото на 1880-те, когато Закон Сарайва. Първата дълбока промяна, която този закон донесе, беше трансформацията от непреки избори в избори директен. По този начин цялата система, спомената по-горе, престава да съществува след 1881г.
Законът Saraiva също увеличи изискването за минимален доход, което беше променено на 200 хиляди рие годишно. И накрая, настъпи голяма промяна: изискването за подписване на избирателния документ. Това ново състояние е отразено в избирателните кадри от десетилетия. Въздействието му беше голямо, тъй като неграмотните хора нямаше да могат да подпишат документа.
Този закон предизвика Бразилският електорат беше намален значително. По този начин, ако преди този закон избирателите отговаряха на 13% от населението, след това бразилските избиратели дойдоха да си кореспондират само 0,8% от населението | 1 |. Само на изборите през 1945 г. Бразилия успява да възстанови броя на гласувалите в страната преди закона Сарайва.
Този закон се разглежда от много историци като консервативна реакция на бразилските парламентаристи по отношение на възможните промени, които се обсъждат в обществото. С доказателствата за аболиционисткия дебат законът се разглежда като реакция за предотвратяване на роби, на които е предоставена свободата, да станат избиратели.
Също така достъп:Запознайте се с трима велики аболиционисти в Бразилия, които бяха черни
Малко след това, Републиката е провъзгласена в Бразилия и настъпиха промени във всички области на страната ни, включително избирателната система. Промените бяха планирани в Конституция от 1891г и определи всеобщо избирателно право за мъже за мъже над 21 години, с изключение на неграмотни, редници и просяци.
Важна характеристика на тази бразилска избирателна система беше, че гласуването не беше тайно. Това отвори всякакви манипулации с гласове и сплашване на избирателите, тъй като нямаше възможност избирателите да гарантират поверителността на своя вот. Белегът на периода на Първата република (1889-1930) е точно фалшифицирани избори.
В периода, известен като Беше Варгас, в страната не се проведоха преки избори, но избирателната система претърпя дълбоки промени с Изборен кодекс създаден през 1932г. Този Изборен кодекс установи СправедливостИзбирателна, отговарящ за организирането на избори. Този код също се съдържа в постановлението на всеобщо женско избирателно право, което направи Бразилия една от първите страни в света, която позволи на жените да гласуват.
През 1945 г. Бразилия започва период, наречен Четвърта република. С него изкарахме първата си демократична фаза с чисти избори. В Четвъртата република имаше всеобщо избирателно право, така че мъжете и жените над 18 години гласуваха, с изключение на неграмотните. Този период имаше избори през 1945, 1950, 1955 и 1960. Този процес беше прекъснат с Преврат от 1964 г..
С края на диктатурата беше съставена Конституцията от 1988 г., която определяше правилата на бразилската избирателна система. Тези правила са в сила и до днес. Първите президентски избори, проведени след тази конституция, бяха тези на 1989. Тогава имахме избори през 1994, 1998, 2002, 2006, 2010, 2014 и 2018.
Президентски избори в Бразилия
Президентските избори започнаха да се провеждат в Бразилия, очевидно след Прокламацията на републиката и избора на президентство като форма на управление. Първият президент на Бразилия беше Маршал Деодоро да Фонсека, назначен за временен президент и по-късно косвено избран за президент на Бразилия. Първият президент, избран с пряк вот, беше Благоразумието на морала, победител в изборите през 1894г.
Както споменахме, периодът на Първата република бе белязан от изборна измама. За измама са включени манипулацияотминутиелекторален, а купуване на гласове чрез предоставяне на услуги, а сплашване на избирателите, и т.н. Заплашването на избирателите например беше практика, която стана известна като гласувайтевограничител.
През този период имаше само три избора, на които президентската надпревара беше разумно балансирана:
През 1910 г. Хермес да Фонсека победи Руи Барбоса с над 60% от гласовете;
През 1919 г. Епитасио Песоа победи Руи Барбоса със 71% от гласовете;
През 1922 г. Артур Бернардес победи Нило Печанха с 60% от гласовете;
През 1930 г. Жулио Престес побеждава Гетулио Варгас с 60% от гласовете.
На всички останали избори победителят получи приблизително 90% от гласовете (някои дори много повече от това). Този сценарий на изборна измама беше една от причините, довели до появата на тенентизъм, движение на млади офицери от бразилската армия, които поискаха реформи в страната, включително прекратяване на измамите на изборите.
Непрекъснатостта на системата на преките избори за президент беше прекъсната с издигането на Гетулио Варгас на президентския пост. Варгас стана президент след Революция от 1930 г. са лишили Вашингтон Луис на президентството. С тази революция победителят в изборите през 1930 г., Юлийотносно, беше възпрепятствано да влезе във владение. От 1930 г. нататък, през следващите петнадесет години, единствените президентски избори в Бразилия се провеждат през 1934 г. и са непреки.
След като Варгас подава оставка през 1945 г., Бразилия започва първия си демократичен експеримент през периода ЧетвъртоРепублика. Този период се разширява от 1945 до 1964 г. и включва президентски избори в годините на 1945, 1950, 1955 и 1960. По-долу е списъкът на президентските избори, проведени през този период:
избирателна година |
Победител |
% от гласовете |
2-ро място |
% от гласовете |
1945 |
Еврико Гаспар Дутра (PSD) |
55% |
Едуардо Гомеш (UDN) |
35% |
1950 |
Гетулио Варгас (PTB) |
48% |
Едуардо Гомеш (UDN) |
30% |
1955 |
Juscelino Kubitschek (PSD) |
36% |
Хуарес Тавора (UDN) |
30% |
1960 |
Janio Quadros (UDN) |
48% |
Henrique Teixeira Lott (PSD) |
33% |
Президентският мандат по време на Четвъртата република беше пет години, и нямаше възможност да се кандидатира за преизбиране. Друг момент беше, че победителят в спора беше обявен в един кръг, следователно, само обикновено мнозинство гласове. Интересен проблем в избирателната система по това време беше, че бразилските избиратели също гласува отделно за вицепрезидент.
Тази система означаваше, че по определен повод те бяха избрани за президент на един билет и за вицепрезидент на друг. През 1960 г. избраният вицепрезидент беше Жоао Гуларт, които се състезаваха за билета на Henrique Teixeira Lott. В резултат президентът Янио Куадрос беше от UDN, а вицепрезидентът João Goulart беше от PTB.
Също така достъп:Научете за правителството на Жоао Гуларт, след като пое председателството на Бразилия
Провеждането на президентските избори в Бразилия отново беше прекъснато, когато военните взеха властта с Преврат от 1964 г.. Преките избори за президент бяха премахнати в страната с указ от Институционален акт № 2 на 27 октомври 1965г. С това всички „президенти“ от този период бяха косвено избрани.
Рали „Diretas Já“, организирано в Сао Пауло през 1984 г. Тази кампания беше бразилският символ за правото на глас. (Кредити: FGV / CPDOC)
През 1984 г. се разпространява в цяла Бразилия до Кампания Direct Now, който се появи в подкрепа на Конституционна поправка Данте де Оливейра. Това изменение защитава връщането на преките избори в Бразилия. Въпреки популярния ангажимент, изменението не е одобрен. Избраният президент беше Танкредо Невес, но смъртта му причини заместника му, Хосе Сарни, станете президент на Бразилия.
По време на правителството на Сарни, Конституция от 1988 г., действащата конституция на Бразилия. Той регулира функционирането на избирателната система, която е в сила и до днес. През 1997 г. избирателната система беше подобрена с Изборен закон. От 1988 г. до сега през следващите години се провеждат президентски избори:
избирателна година |
Победител |
Shift |
% от гласовете |
2-ро място |
% от гласовете |
1989 |
Фернандо Колор (PRN) |
2º |
53% |
Лула (PT) |
47% |
1994 |
FHC (PSDB) |
1º |
54% |
Лула (PT) |
27% |
1998 |
FHC (PSDB) |
1º |
53% |
Лула (PT) |
32% |
2002 |
калмари (PT) |
2º |
61% |
Хосе Сера (PSDB) |
39% |
2006 |
Лула (PT) |
2º |
61% |
Джералдо Алкмин (PSDB) |
39% |
2010 |
Дилма Русеф (PT) |
2º |
56% |
Хосе Сера (PSDB) |
44% |
2014 |
Дилма Русеф (PT) |
2º |
52% |
Aécio Neves (PSDB) |
48% |
2018 |
Jair Bolsonaro (PSL) |
2° |
55% |
Фернандо Хадад (PT) |
45% |
През този период на Новата република (започнал от 1985 г.) двама от избраните президенти са преминали през процес на импийчмънт, което накара вицепрезидентите да поемат председателството на страната. Фернандо Колор е отстранен от президентския пост през 1992 г., а неговият заместник, Итамар Франко, поет, ангажиран. През 2016 г. Дилма Русеф тя също беше отстранена, а нейният заместник Мишел Темер пое председателския пост.
Също така достъп:Вижте кои непреки избори се проведоха в Бразилия
Как работят изборите в момента?
Функционирането на бразилската избирателна система следва определенията на КодИзбирателна Бразилски, документ, който обединява Конституцията, Изборния закон и редица други изборни закони.
НА изборипрезидентски тук в Бразилия се случва редовно всеки Четири години. В него населението също избира управители, сенатори, депутатифедерален, държава и области (това важи за случая с Федералния окръг). На всеки четири години се провеждат и избори за кметове и съветници.
В позициите на Изпълнителна (президент, губернатори и кметове), спорът протича на два етапа: първо и второсмяна. Бразилският закон определя, че кандидатът се избира на първи тур, ако достигне 50% + 1 от валидните гласове, ако следователно той получи абсолютно мнозинство от гласовете. Празни и нулеви гласове не се считат за валидни и се отхвърлят.
Също така достъп:Разберете разликата между празен и нулев глас
Ако нито един кандидат не получи абсолютно мнозинство от гласовете на първия тур, двамата най-добре класирани отидете на спора за втория кръг и този, който получи най-много валидни гласове, се постановява победител. В президентската надпревара само Фернандо Енрике Кардосо спечели изборите, които оспори на първия тур.
В случая на сенатори изборът се извършва до мнозинствопросто. По този начин се избира кандидатът (или кандидатите, ако са оспорени повече от едно място), който получи обикновено мнозинство от валидните гласове. За избора на депутати (всички те) и съветници, спорът се провежда за изборипропорционален, което варира според избирателен коефициент, тоест с минималния брой гласове, които кандидат на определена партия трябва да получи, за да бъде избран.
Продължителността на сроковете варира в зависимост от позициите. Президент, губернатори и кметове имат право на четиригодишен мандат и могат да се кандидатират за преизбиране. При депутатите и съветниците мандатът също е четири години и те могат да бъдат преизбирани колкото е възможно повече пъти. От друга страна, сенаторите имат осемгодишен мандат и могат да бъдат преизбирани за неопределено време.
Гласуването в Бразилия винаги се провежда през месец октомври, като първата неделя от месеца е посветена на първия кръг и последната неделя на месеца, посветен на втория кръг, ако е необходимо. Гласуването в Бразилия е задължителен за граждани на възраст между 18 и 70 години (с някои изключения, предвидени в закона). Лица на възраст между 16 и 18, над 70 и неграмотни не се изисква да гласуват. Правото на тях не е задължително.
История на изборите в света
Развитието на изборните системи по света не се случи по еднакъв и линеен начин. Някои места използваха система за гласуване, докато други само разработиха система късно. Някои цивилизации развиват избирателна система дори в древността.
Пример за това беше моделът, който съществуваше в град Атина през периода на класическата античност. Атина е известна с това, че е градът, който е развил демокрацията, и Атинска система даваше на гражданина правото да участва пряко в взетите решения. Концепцията за гражданство в Атина обаче беше много ограничена и само свободни мъже, родени в Атина и с военно обучение, имаха право.
С това, около 20% от населението на града имаше право на глас, а останалото беше изключено. Групите, които нямаха достъп до глас в Атина, бяха жени, чужденци и роби. Тези избори бяха проведени например, за да се изберат хора, които да заемат военни постове.
В допълнение към гърците, историците знаят, че други народи са провеждали избори. Това е случаят на римляни, Индуси и Келти. Функционирането, предназначението и особеностите на тези избирателни системи естествено се променят от хора на хора.
В момента политическата система, която съществува в голяма част от света, главно на Запад, е добре позната демокрацияПредставител. Тази система възниква около 18 век и е вдъхновена от просвещенските идеали и събития като Американската революция и Френската революция. Поради просветителските корени, тази система показва, следователно, необходимостта от участието на хората в избора на представители, които ще законодателстват или управляват от тяхно име.
Също така достъп:Вижте разликите между пряката демокрация и представителната демокрация
Представителната система придоби много сила след Втората световна война, главно в Европа и Северна Америка. Някои страни харесват ДържавиЮнайтед, Франция, Швеция и Дания, имат традиционни представителни демокрации. Тази тенденция обаче загуби скорост, тъй като политолозите посочиха растежа на режимите. авторитарен, управляван от автократи.
Такъв е случаят в страни като Русия, Венецуела, Филипините, Турция и Унгария. В тези страни посочват политолозите Стивън Левицки и Даниел Зиблат|2|, представителната демократична система се срина, когато авторитарните политици бяха избрани на важни длъжности (президент или министър-председател).
|1| КАРВАЛХО, Дж. М. Гражданството в Бразилия: дългият път. Рио де Жанейро: Бразилската цивилизация, 2004, стр. 38-40.
|2| ЛЕВИЦКИ, Стивън и ЗИБЛАТ, Даниел. Как умират демокрациите. Рио де Жанейро: Захар, 2018.
От Даниел Невес
Завършва история
Източник: Бразилско училище - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/historia-das-eleicoes-no-brasil.htm