“ПолитиканаКафесМляко”Е израз, използван за характеризиране на политическа процедура, типична за период от бразилската история, наречен олигархична република(1898 до 1930). Тази процедура се състоеше от редуване на позицията на президент на републиката между олигархиите на двете най-мощни държави по това време, държавата Те саПавел и състоянието на Миниобщ. За да разберем как тази процедура е била осъществима, е необходимо да знаем ефекта, за който има възможност Бразилия системафедеративен По това време.
Федеративна система и децентрализация на властта
С прокламацията на републиката, на 15 ноември 1889 г., политическата организация на Бразилия структурно се променя. По време на Курс във времетоИмперски, политиката беше централизирана в офиса на императора, а страната се управляваше регионално от президентите на провинциите. Централната власт се упражняваше от фигурата на самия император чрез Модерационна мощност.
Републиканският режим, вдъхновен от модела на САЩ и отчасти от позитивисткия модел на Огюст Конт, децентрализирана власт. Бившите провинции станаха
държави на федерацията, с автономия за политически, икономически и военни решения - всичко това гарантирано от първия максимален закон на нашата Първа република, Конституция от 1891г. Както посочва Борис Фаусто в своя история на Бразилия:Ключът към автономията на държавите - определението, дадено на бившите провинции - е намерен в член 65, §2 от Конституцията. Там беше казано, че държавите имат правомощия и права, които не са им отказани от разпоредбите на конституционния текст. По този начин държавите са имплицитно упълномощени да упражняват различни атрибуции, като тези на вземат заеми в чужбина и организират свои собствени военни сили: държавните обществени сили. Такива признаци представляват интерес за големите държави и най-вече за Сао Пауло. [1]
Въпреки това, вместо да отстъпи на пълното функциониране на Федеративната република, автономията на държави доведоха до припокриване на някои държави (икономически най-мощните) със собствени сили федерален.
Политика на управителите и политика на кафе с мляко
Двете държави, които се възползваха най-много от федеративната система, бяха Те саПавел и Миниобщ (зад тях бяха Бахия, РекаСтрахотеннаНа юг и Пернамбуко). Икономическите характеристики на тези две държави, т.е. производството на кафе, в Сао Пауло, и този на мляко, в Минас, служи като мото за обозначаването на „Политика за кафе с мляко”. Това е така, защото длъжността президент на републиката сега беше заета, в повечето случаи, от някой представител на олигарсите на една от тези две държави.
От президента зависи да организира цялата държавна машина по отношение на управлението на интересите на тези олигарси и на всеки друг, който орбитира около тях.
Тази схема влиза в сила по време на правителството на Campos Sales, от 1898 г., и става известна като „Политика на управителите”. Тази политика формира основата на Политиката за кафе с мляко. Борис Фаусто казва, че основната цел на „политиката на управителите” е била:
[…] Да намали колкото е възможно повече политическите спорове във всяка държава, като благоприятства най-силните групи; постигане на основно споразумение между Съюза и държавите; да сложи край на съществуващите военни действия между изпълнителната и законодателната власт, опитомявайки избора на депутати. По този начин централното правителство ще подкрепя доминиращите групи в щатите, докато те от своя страна ще подкрепят политиката на президента на републиката. За да се приспособи Камарата на депутатите към тези цели, беше направена малка, но важна промяна в нейния устав. Макар и малко сложно, струва си да се знае, наред с други неща, като жив пример за това как е манипулирано популярното представителство. [2]
Защото двете държави, които станаха преобладаващи в тази фаза на републиката, бяха Сао Пауло и Минас Генерал, двете партии, които направиха основните политически и електорални артикулации, бяха Републиканската партия Паулиста (PRP) и Републиканската партия на Минас Жерайс (PRM).
ОЦЕНКИ
[1] ФАУСТО, Борис. история на Бразилия. Сао Пауло: EDUSP, 2013. П. 214-15.
[2]пак там. П. 222-23
От мен. Клаудио Фернандес
Източник: Бразилско училище - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/politica-cafe-com-leite.htm
