ти институционални акти биле су уредбе о уставној снази које су војне владе израдиле током периода Војна диктатура. Укупно је у првих пет година овог режима донето 17 аката који су испуњавали функцију гарантују легитимитет, са правне тачке гледишта, и институционализацију диктатуре војни. У овом тексту видећемо резиме првих пет институционалних аката.
Приступтакође: Шта „Левица“ и „Десница“ представљају на политичком спектру?
Разумевање институционалних аката
![Током владе Хумберта Цастелла Бранца (у тамном оделу), институционализација војске започела је институционалним актима. [1]](/f/add47e55fb1b931971b58d0916dbecd7.jpg)
Институционални акти били су декрети са снагом Устава и користила их је војска дајући легитимитет насиљу и незаконитостима почињеним током периода Војне диктатуре. Све у свему, издати су 17делаинституционални, између 1964. и 1969.
Ова дела су била део великог напора војске да створи а правни апарат који је дао легитимитет диктатури. Поред њих, током овог периода издати су и други закони, попут Закона о националној безбедности из 1967. и Закона о штампи исте године. Институционални акти су деловали према
проширити овлашћења извршне власти.Ово проширење је изведено на деперсонализован начин, будући да су овлашћења додељена председника за институционалне акте важили су само ако су валидирани у хијерархији војни. По речима историчара Маркоса Наполитана:
Акти су били основни за афирмацију државничког карактера државе, структуриране из режима ауторитарни који није желео да персонализује вршење политичке власти, ризикујући да изгуби свој карактер правилно војни. Да би војска могла директно да врши политичку команду и одржи одређено јединство, основни у процесу за који се веровало да је у току, била је потребна рутинизација аутократије и обезличити моћ. Ауторитет председника, кључне личности овог пројекта, требало би да произилази из његовог стања хијерархијска структура унутар оружаних снага […] и институционална норма која би подржавала туторство над систем […]|1|.
Стога су институционални акти били основни у процесу институционализација диктатуре војне, јер је управо преко њих извршен прелаз из стања ауторитарности, са одржавање неких слобода, ка стању апсолутне репресије, обележене постојањем тероризма државе. Укратко, институционални акти консолидовали су насиље диктатуре у Бразилу.
Процес правне консолидације диктатуре путем аката може се видети у уводу Институционалног закона бр. 1, објављеног 9. априла 1964. године. Ова уредба је садржала следећи извод:
Победничка револуција улаже се у вршење конститутивне власти. То се манифестује народним изборима или револуцијом. Ово је најизразитији и најрадикалнији облик конститутивне моћи. Дакле, победничка револуција, као Конститутивна сила, себе легитимише. Она свргава претходну владу и има капацитет да конституише нову владу. Садржи нормативну снагу својствену конститутивној сили. Издаје правне норме без ограничења нормама пре своје победе.|2|.
Овај одломак успева да демонстрира каква је била војска на власти: институционални акт само је ојачао представу да је њихова моћ била произашле из њих самих и да су правне норме уређиване јер моћ војске није могла бити ограничена законима пре Пуч 1964.
Главни институционални акти
Главни институционални акти били су првих пет, издатих између 1964. и 1968. године, будући да је кроз њих изграђена институционализација режима. Међу њима, Институционални закон бр. 5 био је најпознатији јер је покренуо тренутак највећег насиља Војне диктатуре, познатог „година старуолово”.
Институционални закон бр. 1
О. први институционални акт је издато дана 9. априла 1964, одмах након пуча који је срушен Јоао Гоуларт председништва. У њему су се, као што смо већ видели, војска довела у ситуацију легитиматора властите моћи, с тим што је АИ-1 средство којим су уклонили правни основ за нерегуларне радње то се догодило и још би се догодило.
Кроз овај институционални акт, влада Хумберта Цастелло Бранца имао законску дозволу за извођење затварање грађана кроз истраге познате као Полицијско-војна истрага, или ИПМ. Ти људи су затворени на импровизованим местима, попут фудбалских стадиона, а процењено је да је 50.000 људи ухапшено путем ИПМ-а|3|.
Поред тога, АИ-1 је олакшао услове за промоцију чистка у државној служби. То је резултирало отпуштањем и принудним пензионисањем многих људи. Ове мере (затвор грађана и чистке државних службеника) биле су усмерене на „оцистити”Бразилско друштво и деполитизовати сви они који су се могли супротставити диктатури, посебно они из левог и левог центра.
Приступтакође: Колико је државних удара било у Бразилу од осамостаљења?
Институционални закон бр. 2
О. Институционални закон бр. 2 је издато дана 27. октобра 1965 и показатељ да се диктатура кретала ка наметању све ауторитарнијег режима. У том тренутку, многи конзервативци који су подржали пуч 1964. раскинули су диктатуру, јер је тај чин јасније показао да војска није била вољна да преда власт.
У преамбули овог чина написана је следећа реченица: „Није речено да је револуција била, већ да јесте и да ће се наставити. Дакле, њена конститутивна сила није исцрпљена, толико је и сам револуционарни процес који мора бити динамичан да би постигао своје циљеве “.|4|. Овде је јасно изражена намера војске да не напусти власт.
Кроз АИ-2, Ојачана су председникова овлашћења, с тим што је, на пример, могао 10 година да лови политичка права било ког грађанина. Поред тога, политичке странке су распуштене, председнички избори почели су да се одржавају индиректно, што је дубоко нерасположило групе попут либерала.
Допуњавајући АИ-2, 20. новембра 1965. године издат је Допунски акт бр. 4 који је одредио услови за постојање политичких партија у Бразилу, чинећи постојање само две политичке странке. Те странке су биле Национални савез за обнову, Арена, и Бразилски демократски покрет, МДБ.
Институционални закон бр. 3 и бр. 4
О. АИ-3 је издат на дан 5. фебруара 1966, а код њега је утврђено да је избор гувернера био би посредан, баш као што су већ били и председнички избори. Што се тиче градских већница главних градова, критеријум би био именовање. Градоначелнике главних градова именовали би гувернери и морали би да прођу одобрење законодавне скупштине сваке државе.
О. АИ-4 је издато дана 7. децембра 1966, и, преко ње, диктатура је тражила разраду а нови устав у циљу замене Устав из 1946, који је и даље био на снази, али који је претрпео бројне промене због претходних институционалних аката. После АИ-4, Устав из 1967. године.
читативише: Танцредо Невес - једна од најважнијих фигура за редемократизацију Бразила
Институционални акт бр. 5
![Било је то за време владе Артур да Цоста е Силва, 13. децембра 1968, Институционални закон бр. 5 [1]](/f/a7f0b18edad8bd2a2cb3a7ae306cbd0b.jpg)
Овај институционални акт је био најпознатији од свих оне које је преузела диктатура. Консолидовао је институционализацију војске и успоставио репресивни режим који је гарантовао проширење апарата за прогон и репресију над бразилским грађанима. Илегалне радње, попут мучења, охрабриле су се путем АИ-5.
Институционални акт бр. 5 издат је 13. децембра 1968, током влада Артур да Цоста е Силва. То је био резултат друштвеног и политичког контекста у Бразилу те године и испунио је војни циљ проширења затварање режима. Ову годину обележиле су демонстрације радници и студенти.
Репресија над овим покретима од стране војске била је веома велика, све док се у другој половини године у политичким круговима нису почеле дешавати демонстрације противљења. Окидачем за декрет АИ-5 сматрају се два говора заменика МДБ-а Марцио Мореира Алвес, 2. и 3. септембра 1968.
Позвао је становништво да бојкотује прославе 7. септембра и оптужио војску да је уточиште мучитеља. Војска је ово искористила као оправдање за затварање режима након што су посланици у Националном конгресу одбили да дају дозволу да влада против њих гони. Међутим, Антонио Делфим Нетто, члан владе Цоста е Силве, признао је, годинама касније, да је говор Марциа Мореире коришћен као изговор за конкретно спровођење диктатуре.
АИ-5 је био тежак и озбиљно је проширио овлашћења председника републике. Једна од најзначајнијих мера овог чина био је крај хабеас цорпус за злочине против „националне безбедности“. То је дало огромна овлашћења војсци и омогућило дуже мучење затвореника у владиним затворима. Ако желите да сазнате више о овом мрачном периоду бразилске историје, прочитајте: Институционални акт бр. 5.
Оцене
|1| НАПОЛИТАНО, Маркос. 1964: Историја војног режима. Сао Пауло: Контекст, 2016. П. 80.
|2| Институционални закон бр. 1. Да бисте приступили, кликните овде.
|3| СЦХВАРЦЗ, Лилиа Моритз и СТАРЛИНГ, Хелоиса Мургел. Бразил: биографија. Сао Пауло: Цомпанхиа дас Летрас, 2015. П. 456.
|4| Институционални закон бр. 2. Да бисте приступили, кликните овде.
Кредити за слике
[1] ФГВ / ЦПДОЦ
Даниел Невес
Наставник историје
Извор: Бразил Сцхоол - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/atos-institucionais.htm