А нови Закон о квотама доноси важне преформулације у Бразилска афирмативна политика усмерен на приступ високом образовању. Отприлике десет година након примене Закона 12.711, надлежног за утврђивање квота на савезном нивоу, урађене су анализе и студије за утврди одредбе новог законодавства.
Постоји много нијанси и сложености у вези са овом темом, али је, у исто време, неопходно разумети како овај закон функционише, јер има за циљ да обликује део будућност бразилског образовања.
Да бисмо боље разумели шта се дешава у овом преформулисању Закона о квотама, отишли смо да разговарамо са Марциа Лима, секретар за политике и афирмативне акције, сузбијање и превазилажење расизма (СЕПАР) Министарства за расну равноправност (МИР). Погледајте шта смо открили!
Последице старе политике квота
Пре свега, питали смо секретарицу о последицама и открићима након деценијске примене Закона 12.711.
Марциа почиње објашњавањем да је оно што је учињено
била је ревизија прве верзије закона, уз неке модификације. Она потом наводи студије и истраживања која указују на успех политике квота у социјалној инклузији у неколико аспеката, мимо расног питања.Марсија објашњава да постоји конфузија око политике квота, јер она није искључиво расна. У ствари, у почетку, издвојила је 50% слободних места за ученике јавних школа, без обзира на етничку припадност или друге категорије.
У оквиру ових 50% издвојени су студенти са породичним приходима мањим од 1,5 минималне зараде по глави становника и студенти са породичним приходима већим од тога.. Тек након ових подела ушла су слободна места резервисана за црнце, смеђе и староседеоце., што би требало да буде пропорционално броју становника ових група у државама у којима се установа налази.
Са променом ће се повећати број ученика јавних школа, који ће се сада први такмичити у широкој конкуренцији и у оквиру упражњених места конкуришу само они који не добију одобрење резервисано. Секретар то објашњава црнци који не уче у државним школама нису корисници ове политике.
Марсија наставља да наводи да је политика квота већ спроведена трансформисали социо-економски и етничко-расни профил универзитета. Такође је рекла да квота студената, бело и црно, имају приметно побољшање у перформансама током основних курсева, смањујући разлику између оцена студената са квотама и студената без квоте сваког семестра.
Не заустављај се сада... Има више после реклама ;)
Главни циљ новог закона о квотама
Секретар каже да су главни циљеви преформулисања овог закона везани за извештај Савезни ревизорски суд (ТЦУ) који врши процену на пример на критеријуму прихода. Сада више није у распону од 1,5 минималне зараде где се врши подела места додељених јавним школама, већ 1 минимална плата по глави становника.
Марсија је такође говорила о фокусу на повећање постојаност квота ученика. У том смислу, она објашњава да преформулисање пружа правну подршку институцијама креирати афирмативне политике за постдипломске студије, али не дефинише како то треба да се уради.
Секретарка истиче промену и каже да су неки универзитети то већ практиковали, каже:
Сада се сви студенти такмиче за широку конкуренцију и након попуњавања ових упражњених места, ви попуњавате квотна слободна места. Ова промена вам је помогла да искористите предности ученика, иако су они уписани у квоте, њихов учинак је искоришћен... Важност овога је да квоте престану да буду плафон и постану под.
Она такође истиче укључивање киломбола у политици квота. Коначно, она то закључује главни циљ политике квота је исправљање историјске неједнакости.
Изазови за спровођење новог закона о квотама
Секретару смо питали и о изазовима који се јављају у спровођењу политике квота. Она одговара да се те политике већ спроводе, али да и уз прилагођавања, и даље постоји изазов задржавања ученика.
Она каже да је неопходно улагати у овај сектор, гарантовати не само приступ, али и завршене дипломе високог образовања.
Политика квота није само у вези са резервисањем места, она је такође важна за нас да обезбедимо да људи могу да остану на универзитету, ово је један од највећих изазова
Марсија каже да је на неким курсевима боравак компликованији, некад зато што су пуни, некад зато што су дипломе скупље. Она је такође рекла да се управо на овим курсевима налази највише превара везаних за политику квота, које спроводе фенотипски белци који су прогласити црним.
Политике које прате Закон о квотама
Да разумем цјер се неједнакост бори на шири начин, постављамо питање да ли постоје афирмативне радње које прате политика квота или да ли се примењује изоловано.
Секретар каже да је потребно разумети политику квота у некој путањи, као, постоје јавне политике, направљене пре 2012. године, које су важне за резервисање слободних радних места. Она наводи Програм подршке за планове реструктурирања и проширења федералних универзитета (РЕУНИ), пошто је повећао ресурсе и инфраструктуру универзитета, поред тога што је многе кампусе одвео у унутрашњост.
Поменула је и стварање Савезни заводи који су присутни у удаљенијим градовима. Дакле, каже Марсија, да политику квота прати веома велики раст у образовању високо образовање у Бразилу, односно поред резервације слободних места, бележи се и пораст броја радна места.
Марциа такође коментарише Проуни, развијен 2004. што помаже студентима са ниским примањима да уђу у приватне образовне установе. На крају, секретар истиче повећање могућности које произилазе из Енем и са Сису и истиче политике сталности и проширења универзитетских стипендија спроведена под садашњом владом.
