Посебна комисија Фонда за одржавање и развој основног образовања и васпитања Просветни радници (Фундеб) у Народном дому има довољан број заменика инсталиран. Почетак рада сада зависи од одлуке председника Дома Родрига Маје (ДЕМ-РЈ).
Према важећем законодавству, Фундеб, један од главних извора финансирања општина и држава у земљи, наставља да постоји до краја 2020. године. Да би се спречило да државе и општине остану без гарантованих ресурса, неопходно је да Национални конгрес одобри Предлог уставних амандмана (ПЕЦ) којим се одржава фонд.
види више
Директор школе деликатно интервенише када примети да ученик носи капу у…
Мајка обавештава школу да четворогодишња ћерка, која јој спрема ручак, може...
Предлози сличног садржаја се обрађују како у Савезном сенату, ПИК 33/2019, тако иу Посланичком дому, ПИК 15/2015.
У Већу је расправа напреднија. Маиа је 27. фебруара формирала специјалну комисију за наставак расправе о предлогу. Истог дана упућено је званично писмо челницима странке да наведу имена за састав комисије која може имати до 35 чланова.
Према подацима Генералног секретаријата УО Коморе, именована су 23 члана, што је довољно за формирање комисије – минимум је 18 парламентараца. Не постоји законски рок за председника Коморе да постави посебну комисију Фонда.
Резервација
Фундеб је својеврсна резерва финансијских средстава за образовање. Састоји се од дела онога што прикупљају државе и општине. Унија допуњује колач, са 10% од укупног фонда сваке године.
Већина ових средстава (најмање 60%) треба да се користи за плаћање наставника, директора и других професионалаца у настави у државним школама. Остатак, у другим издацима за одржавање и развој образовања, односно за реновирање, набавку и одржавање опреме и набавку дидактичког материјала.
„Фундеб је обавезујући. Ако се повучете, биће менаџера који брину и улажу у образовање, али ће бити оних којима није толико стало и који ће мање улагати.
Неће бити једнакости за све студенте у Бразилу. Фундеб је то обезбедио“, рекла је председница Државног савета секретара за образовање (Цонсед), Сесилија да Мота, која је секретарка за образовање у Мато Гросо до Сулу.
Техничка студија Савета за буџет и финансијску инспекцију Коморе показује, у бројкама за 2015, да би најнижи износ потрошен по студенту годишње могао да достигне 415 Р$ без Фундеб-а. Са фондом, минимални издаци су били 2.900 БРЛ по студенту.
жупаније
Према студији покрета Тодос пела Едуцацао, која се наводи у образложењу предлога о којем се расправља у Сенату Федерално, у најмање 4.810 бразилских општина, Фундеб одговара 50% свега потрошеног по ученику сваке године. У 1.102 од ових општина, учешће Фундеба у укупним расходима достиже 80%.
„У потпуности зависимо од средстава Фундеба. Када би рекли да је Фундеб готов, наше образовање би се финансијски урушило. Сва средства која улазе у Фундеб нису довољна за плаћање платног списка.
Све иде да се плате наставници, а још увек нема довољно“, каже секретарка за образовање Лимоеиро до Норте (ЦЕ), Марија де Фатима Холанда.
Општина има око 56.300 становника и налази се 200 километара (км) од Форталезе. Према речима секретара, општина поштује национални праг за наставнике, који износи 2.557,74 Р$, али више нема новца за улагање у школу:
„Да имам ресурсе, уложио бих у библиотеке, лабораторије, ваншколске активности за ученике“.
Исто се дешава у Гроаирасу (ЦЕ), општини са 11 хиљада становника, која се налази 253 км од главног града. „Прилично је тесно, 95,1% иде на платни списак, а само 4,9% на остале трошкове.
Не могу да одржавам добру инфраструктуру у школама, не могу да прилагодим школе за пуно радно време. Морам још да проширим кутију, купатило, кантину“, каже секретарка за образовање општине Франсиска Хијанице Васконселос.
стални фонд
И предлог који се обрађује у Заступничком дому и предлог Савезног сената чине Фундеб сталним. Предлози такође проширују састав Уније са садашњих 10% на 30%.
ПИК 24/2017, о којој се до прошле године расправљало у Сенату, чека неподношење. Предлог проширује комплементар Уније на 50 одсто за шест година.
Председник Националне уније општинских директора образовања (Ундиме), Алесио Коста Лима, рекао да је Савез савезни субјект који највише прикупља, али да има мање учешћа у одржавању Учити.
„У ствари, они који одржавају јавно основно образовање у нашој земљи су општине и државе. У том смислу, сигнализирањем да Унија треба да учествује са већим учешћем, сматрам да постоји већа децентрализација ресурса.
То би осигурало да државе и општине, које спроводе образовну политику, заиста имају приступ расположивим ресурсима“, тврди он.
Судско рочиште
Фундеб је била једна од тема о којој се говорило на јавном саслушању код министра просвете Рикарда Велеза прошле среде (27) у Већу. Према речима заменика професора Дориње (ДЕМ-ТО), који је до прошле године био известилац за ПИК Фундеб у специјалном комитету, предлог је „практично спреман за гласање“.
Посланик је бранио веће учешће Уније: „Разумем тренутак кризе, али желимо другачију логику финансирања. Полазимо од премисе да Унија треба да издвоји више ресурса, али такође [желимо] да редизајнирамо формат дистрибуције ресурсе, исправљајући дисторзије и неједнакости како би се осигурало да општине и државе којима је помоћ најпотребнија могу прима га".
На јавној расправи, Велез је рекао да је портфељ посвећен континуитету Фундеба. „Ово је наша експлицитна обавеза да одржимо Фундеб.
Тражимо најбољи начин. Мој предлог је да пажљиво пратимо развој овог предлога у Конгресу и, ако је потребно да Унија повећа своје учешће, проучићемо најбољи начин да то урадимо”, рекао је он.