O stav obliehania je to byrokratický a politický nástroj, v ktorom hlava štátu - ktorá je v Brazílii (a) Predseda - dočasne pozastaví výkon zákonodarných právomocí (poslancov a senátorov) a súdnictva. Je to pohotovostný zdroj, ktorý nemožno použiť na osobné účely alebo na spory o moc, ale len na zefektívnenie vládnych opatrení v obdobiach veľkej naliehavosti a potreby efektívnosti Štát.
Spôsob, akým funguje stav obliehania do veľkej miery závisí od ústavnej legislatívy ktoré každá krajina má. V Brazílii a vo väčšine krajín má obliehanie veľmi obmedzené trvanie - tu, 30 dní - a je možné ju predĺžiť iba v prípade vojen, ktoré trvajú dovtedy, kým trvajú alebo sú plne udržiavané aktívny. O federálna ústava (CF) je fungovanie stavu obliehania založené na článkoch 137 až 141.
Prečítajte si tiež: Demokratický štát - Čo je?
Čo hovorí federálna ústava?
Pre lepšie pochopenie toho, ako stav obliehania v Brazílii, nasledujme výňatok z FC v jednom z vyššie uvedených článkov:
Čl. 137 - Prezident republiky môže po vypočutí Rady republiky a Rady národnej obrany požiadať Národný kongres o povolenie vyhlásiť obliehanie v prípade:
I - závažný rozpor s celoštátnymi dopadmi alebo výskyt skutočností, ktoré preukazujú neúčinnosť opatrenia prijatého počas obhajoby;
II - vyhlásenie vojnového stavu alebo reakcia na zahraničnú ozbrojenú agresiu.
Jeden odsek. Prezident republiky pri žiadosti o oprávnenie na vyhlásenie stavu obliehania alebo jeho stavu predĺženie, oznámi rozhodujúce dôvody žiadosti a rozhodne o tom Národný kongres absolútna väčšina.
To vidíme vyhláška o stave obliehania v Brazílii nie je jednoduchá. Najskôr je potrebné konzultovať Radu republiky a Radu národnej obrany nešpecifikujú, že musia opatrenie schváliť, aj keď si myslíme, že je to veľmi odporúčané. Po druhé, Národný kongres musí túto akciu schváliť nadpolovičnou väčšinou. Aj tak by sa to malo robiť iba v prípadoch, keď obranný štát sa ukazuje ako neúčinný, ak v krajine alebo vo vojnovom stave dôjde k veľkým odozvám alebo iným súvisiacim prípadom.
Ako môže stav strany ovplyvniť práva jednotlivca?
Okrem všetkých týchto výhrad je potrebné poznamenať, že hlava štátu sa nebude tešiť úplnej slobode podniknúť akékoľvek kroky proti občanom vašej krajiny. V súvislosti s právami jednotlivca teda možno podniknúť iba niekoľko krokov, napríklad:
- povinnosť zostať na danom mieste; zadržiavanie v budovách, ktoré nie sú na tento účel určené;
- obmedzenia práv, ako je nedotknuteľnosť korešpondencie a iné;
- pozastavenie slobody zhromažďovania;
- právo na prehliadku a zaistenie v domácnostiach štátom;
- zásah verejných služieb do súkromných spoločností a rekvizícia individuálneho tovaru zo strany štátu.
To všetko je definované v článku 139 CF, ktorý však umožňuje prísnejšie opatrenia voči občanom v prípade vojny.
Keď stav výnimky keď dôjde na koniec, zrušia sa aj všetky jeho účinky. Hlava štátu bude mať medzitým tiež povinnosť oznámiť v správe pre Národný kongres všetky opatrenia prijaté počas stav obliehania, okrem predloženia odôvodnení aj zoznam mien postihnutých osôb a príslušné obmedzenia prijatý. To všetko je zaručené zákonom, aby sa zabezpečilo, že nedôjde k zneužitiu právomoci alebo že nebude riadne vyšetrený a stíhaný, ak k nemu dôjde.
Ďalšou činnosťou diktovanou federálnou ústavou, ktorá má zaručiť čo najlepšie vykonanie stavu obliehania, je indikácia predsedníctva Národný kongres, komisie zloženej z piatich mien, ktorá má dohliadať na kroky hlavy štátu počas obdobia v roku 2006 otázka. Pred nomináciou musí vyššie uvedené Predsedníctvo vopred vypočuť všetkých vedúcich strán.
Prečítajte si tiež: Čo je vojenský zásah?
Štát obkľúčenia v Brazílii
V Brazílii v roku 1922 - dávno predtým, teda pred vyhlásením CF a platnosťou vyššie uvedených ustanovení -, O prezident Arthur Bernardes vyhlásil v krajine štát obkľúčenia. Toto vyhlásenie bolo vydané v kontexte politickej krízy s komunistickým hnutím O stĺpci, ty povstania poručíka a hrozba separatistickej občianskej vojny v Rio Grande do Sul.
V mnohých prípadoch sa výrazový stav obliehania používa obrazne a kriticky v tom zmysle, že: jednotlivé práva nie sú v praxi úplne zaručené, či už zo strany štátu, alebo z iných dôvodov inštitúcie. Je však potrebné pripomenúť, že z právneho hľadiska o stav obliehania môže požiadať iba predsedníctvo republiky.
Podľa mňa. Rodolfo Alves Pena