Zásady verejnej správy sú súborom základných noriem ustanovených Brazílska federálna ústava, ktorá podmieňuje normu, ktorú musia dodržiavať všetky správne organizácie nasledovať.
Princípy sú ustanovené v súlade s článkom 37 federálnej ústavy z roku 1988:
„Priama a nepriama verejná správa ktorejkoľvek z právomocí Únie štátov federálneho okresu a samosprávy sa budú riadiť zásadami zákonnosti, neosobnosti, morálky, publicity a efektívnosť “.
Tieto zásady priamo súvisia s oblasťou správneho práva a majú z hľadiska významu usmernenia, ktoré musia inštitúcie, či už verejné alebo súkromné, a ich manažéri dodržiavať, aby mohli fungovať správne zákonné práva. Najdôležitejšie princípy predstavuje skratka „CLEAN“. Sú:
Zásada zákonnosti
Toto sa považuje za jeden z najdôležitejších princípov verejnej správy. Zaoberá sa základnými zásadami správania, ktorých výsledkom je dôsledné dodržiavanie zákona zo strany správcu a všetkých verejných činiteľov bez ohľadu na ich postavenie.
Zásada neosobnosti
Zaoberá sa rovnakým zaobchádzaním, aké musí Správa poskytnúť všetkým podaným, ktorí sú v podobnej situácii. Táto zásada súvisí aj so zásadou účelu, ktorá prekrýva verejný a rovnaký záujem nad individuálnymi a súkromnými záujmami.
Princíp morálky
Táto zásada navrhuje, aby správca pri správe postupoval na základe etiky a aby nielen prešetroval kritériá pohodlia, včasnosti a spravodlivosti pri jednaní, ale tiež rozlišovanie medzi čestným a nepoctivým.
Princíp reklamy
Účelom tejto zásady je naznačiť, že činy verejnej správy musia mať čo najširšie šírenie jej výsledkov a opatrení pre jej správcov. Tento mechanizmus je dôležitý, pretože umožňuje kontrolovať legitimitu konania administratívnych agentov.
Zásada efektívnosti
Táto zásada ukladá všetkým verejným činiteľom povinnosť vykonávať svoje povinnosti s efektívnosťou, svižnosťou a dokonalosťou, aby mali pre správu väčšiu účinnosť a efektívnosť. Je to najmodernejší princíp administratívnej funkcie, vyžadujúci pozitívne výsledky pre verejnú službu a uspokojivú reakciu na potreby komunity a jej členov.
Ďalšie zásady verejnej správy
Okrem nich je dôležité zdôrazniť, že existujú aj ďalšie princípy, ktoré nie sú napísané výslovne zakotvené v zákone, ktoré však pôsobia v záujme správneho fungovania týchto dohôd komplementárne inštitúcie. Sú to:
Princíp motivácie
Táto zásada určuje, že pre každú administratívnu akciu musí verejný agent predložiť svojim správcom dôvody, ktoré toto rozhodnutie motivovali. Stáva sa požiadavkou, pretože je to právo správcu a bez jeho vysvetlenia môže viesť k možnosti odchýlky alebo zneužitia právomoci manažérmi.
Zásada primeranosti a proporcionality
Napriek tomu, že sa zásady primeranosti a proporcionality používajú synonymne, majú určité rozdiely.
Princíp primeranosti má za cieľ zabrániť praktikovaniu činov, ktoré unikajú rozumu, a vyváženiu „spoločného myslenia“, ako je rozhodovanie, z ktorého majú prospech iba tí najbližší. Proporcionalita na druhej strane funguje ako parameter na posúdenie adekvátnosti a potreby daného príkazu.
Zásada verejného záujmu
Nazýva sa tiež Princíp účelu, zaoberá sa kolektívnymi záujmami riadených osôb, teda všetkými službami musia byť na účely všeobecných záujmov zakázané úplné alebo čiastočné vzdanie sa právomocí alebo kompetencií, okrem prípadov, keď to vyžaduje zákon.
Práve prostredníctvom týchto princípov musia všetci ľudia, ktorí sú súčasťou administratívy, dodržiavať brazílsku ústavu. Je však potrebné pamätať na to, že existujú aj ďalšie princípy, ktoré majú konkrétnejšie zákony.
Pozri tiež významy Správne právo, Verejná správa, Verejná služba a Zásady proporcionality a primeranosti.