A nový zákon o kvótach prináša dôležité preformulácie do Brazílska afirmačná politika zamerané na prístup k vysokoškolskému vzdelaniu. Približne desať rokov po aplikácii zákona 12 711, zodpovedného za stanovenie kvót na federálnej úrovni, boli vykonané analýzy a štúdie ustanovujú ustanovenia novej právnej úpravy.
S touto témou súvisí veľa nuancií a zložitostí, no zároveň je nevyhnutné pochopiť, ako tento zákon funguje, keďže jeho cieľom je formovať časť budúcnosť brazílskeho vzdelávania.
Aby sme lepšie pochopili, čo sa deje v tomto preformulovaní zákona o kvótach, išli sme sa porozprávať Marcia Lima, tajomník pre politiku a pozitívne akcie, boj proti rasizmu a jeho prekonávanie (SEPAR) Ministerstva pre rasovú rovnosť (MIR). Pozrite sa, čo sme objavili!
Dôsledky starej politiky kvót
V prvom rade sme sa sekretárky spýtali na dôsledky a objavy po desaťročnom uplatňovaní zákona 12,711.
Marcia začína tým, že vysvetľuje, čo sa stalo
bola revízia prvej verzie zákona, s niektorými úpravami. Následne cituje štúdie a výskumy, ktoré poukazujú na úspech politiky kvót v sociálnej inklúzii vo viacerých aspektoch, mimo rasovej otázky.Márcia vysvetľuje, že okolo politiky kvót panuje zmätok, keďže nie je výlučne rasová. V skutočnosti spočiatku oddelilo 50 % voľných pracovných miest pre študentov verejných škôl bez ohľadu na etnickú príslušnosť alebo iné kategórie.
V rámci týchto 50 % boli oddelení študenti s rodinným príjmom nižším ako 1,5 minimálnej mzdy na obyvateľa a študenti s vyšším rodinným príjmom.. Až po týchto rozdeleniach nastúpili voľné miesta vyhradené pre černochov, hnedých a domorodých obyvateľov., ktorá by mala byť úmerná počtu obyvateľov týchto skupín v štátoch, kde sa inštitúcia nachádza.
Zmenou sa zvýši počet žiakov verejných škôl, ktorí budú po novom súťažiť ako prví v širokej konkurencii a na voľných miestach súťažia len tí, ktorí nezískajú súhlas rezervované. Sekretárka to vysvetľuje černosi, ktorí neštudujú na verejných školách, nie sú príjemcami tejto politiky.
Márcia naďalej uvádza, že politika kvót je už zavedená transformovala sociálno-ekonomický a etnicko-rasový profil univerzít. Povedala tiež, že kvótovaní študenti, biely a čierny, majú výrazné zlepšenie výkonnosti počas vysokoškolských kurzov, čím sa každý semester znižuje rozdiel medzi známkami študentov s kvótami a bez kvót.
Neprestávaj teraz... Po reklame viac ;)
Hlavný cieľ nového zákona o kvótach
Tajomník hovorí, že hlavné ciele preformulovania tohto zákona sú spojené so správou NR SR Federálny audítorský súd (TCU) ktorý posudzuje napríklad kritérium príjmu. Teraz to už nie je v rozpätí 1,5 minimálnej mzdy, kde sa prideľujú miesta pre verejné školy, ale 1 minimálna mzda na obyvateľa.
Marcia hovorila aj o zameraní na zvyšovanie stálosť kvótových študentov. V tomto zmysle vysvetľuje, že preformulovanie poskytuje inštitúciám právnu podporu vytvoriť afirmatívne politiky pre postgraduálne štúdium, ale nedefinuje, ako by sa to malo robiť.
Sekretárka zdôrazňuje zmenu a hovorí, že niektoré univerzity ju už praktizovali, hovorí:
Teraz všetci študenti súťažia v širokej konkurencii a po obsadení týchto voľných miest zaplníte kvótové voľné miesta. Táto zmena vám pomohla využiť študentov, aj keď sú zapísaní v kvótach, ich výkon sa využíva... Dôležité je, že kvóty prestávajú byť stropom a stávajú sa dnom.
Zdôrazňuje tiež zahrnutie quilombolov v politike kvót. Nakoniec z toho vyvodí záver Hlavným cieľom politiky kvót je napraviť historickú nerovnosť.
Výzvy na implementáciu nového zákona o kvótach
Spýtali sme sa tajomníka aj na výzvy, ktoré vznikajú pri implementácii politiky kvót. Odpovedá, že tieto politiky sú už implementované, ale že aj po úpravách problém udržania študentov pretrváva.
Hovorí, že do tohto sektora je potrebné investovať, aby sme zaručili nielen prístup, ale aj ukončenie vysokoškolského vzdelania.
Politiky kvót nie sú len o rezervovaní miest, sú pre nás dôležité aj preto, aby sme zabezpečili, že ľudia budú môcť zostať na univerzite, to je jedna z najväčších výziev.
Márcia hovorí, že v niektorých kurzoch je pobyt komplikovanejší, niekedy preto, že sú na plný úväzok, inokedy preto, že ide o drahšie tituly. Povedala tiež, že práve na týchto kurzoch sa nachádza najviac podvodov súvisiacich s politikou kvót, ktoré vykonávajú fenotypovo bieli ľudia, ktorí sú vyhlásiť čierne.
Zásady, ktoré sprevádzajú zákon o kvótach
Pochopiť cproti nerovnosti sa bojuje širším spôsobom, pýtame sa, či existujú afirmatívne akcie, ktoré sprevádzajú kvótovú politiku alebo či sa uplatňuje izolovane.
Tajomník hovorí, že je potrebné chápať politiku kvót v trajektórii, pretože existujú verejné politiky vytvorené pred rokom 2012, ktoré sú dôležité pre rezervovanie voľných pracovných miest. Cituje Program podpory pre plány reštrukturalizácie a expanzie federálnych univerzít (REUNI), ako zvýšil zdroje a infraštruktúru univerzít, okrem toho, že mnohé kampusy preniesol do vnútrozemia.
Spomenula aj vznik Federálne inštitúty ktoré sú prítomné vo vzdialenejších mestách. Takže, hovorí Márcia, že politiku kvót sprevádza veľmi veľký rast vzdelania vysokoškolské vzdelanie v Brazílii, teda okrem rezervovania voľných miest sa zvyšuje aj počet voľných pracovných miest.
Márcia sa vyjadruje aj k Prouni, vyvinutý v roku 2004, ktorý pomáha študentom s nízkymi príjmami vstúpiť do súkromných vzdelávacích inštitúcií. Na záver tajomník zdôrazňuje nárast možností vyplývajúcich z Enem a so Sisu a zvýraznenia politiky trvalosti a rozširovania univerzitných štipendií vykonávané za súčasnej vlády.
