Počas regentského obdobia formovanie liberálnych a konzervatívnych strán určovalo obsah hlavných politických sporov tohto obdobia. Na jednej strane liberáli vyzývali na rozšírenie autonómie pokrajinských vlád a reformu niektorých aspektov obsiahnutých v ústave z roku 1824. Na druhej strane boli konzervatívci za zachovanie centralizovanej politickej štruktúry a zachovanie právomocí vyhradených cisárovi.
Práve prostredníctvom tohto rozdielu v perspektívach sa politický scenár regentstva ujal séria kríz, ktoré vtedajšiu vládu destabilizovali. Najväčším dôkazom toho bolo samotné vypuknutie regentských povstaní, kde niekoľko protestných hnutí spochybnilo rozhodnutia regentstva. V tejto súvislosti v roku 1840 prevzal brazílsku vládu prostredníctvom cisárskeho prevratu mladý cisár Dom Pedro II.
V zásade bol panovník podporovaný a ctil si prítomnosť liberálnych osobností na svojom ministerstve. V nasledujúcom roku sa však vyskytli vo voľbách škandály násilia a korupcie týkajúce sa liberálov za zástupcu vyzvali cisára, aby rozpustil ministerstvo a zvolal politické osobnosti pôvodu konzervatívny. Zdá sa, že starý politický spor, ktorý už poznačil dobu regentstva, na začiatku druhej vlády naďalej nevyriešil.
S cieľom zmierniť tieto spory začal cisár vo svojej vláde vytvárať priestor liberálnym a konzervatívnym politickým osobnostiam. Cisár sa tak namiesto toho, aby sa zasadil o podporu jednej skupiny, usiloval o privilegovanie oboch politických frakcií a zároveň si o sebe upevnil nestranný politický obraz. V tejto súvislosti vzniklo „ministerstvo zmierenia“.
Od začiatku svojej vlády bol Dom Pedro II zodpovedný za určenie, ktorí ministri budú tvoriť Radu ministrov. Aby sa táto voľba nestala terčom sporov medzi liberálmi a konzervatívcami, cisár zaviedol zvláštny parlamentný systém, kde cisár si vybral predsedu Rady ministrov a ten si zase vybral každého z ministrov, ktorý bude tvoriť portfólio vláda.
Tento mechanizmus, ktorý tienil postavu cisára, otvoril cestu pre striedanie liberálnych a konzervatívnych postáv v centrálnej moci. Je potrebné pripomenúť, že v tom čase mali liberáli aj konzervatívci rovnaký sociálny pôvod a že týmto spôsobom zdieľali niekoľko spoločných politických záujmov. V roku 1853 táto aproximácia záujmov dosiahla vrchol vytvorením „ministerstva zmierenia“.
Toto ministerstvo, ktoré vzniklo vďaka politickému úsiliu markóra z Paraná Honoria Carneira Leãa, malo súčasne prítomnosť osobností liberálneho a konzervatívneho pôvodu. Z praktického hľadiska vznik tohto ministerstva predstavoval upevnenie politickej stability, ktorá sa nezažila od čias prvej vlády.
Za dobu svojej platnosti dokázalo toto ministerstvo dosiahnuť niekoľko nepredstaviteľných úspechov v čase prudkých politických sporov. Napriek dosiahnutému pokoju musíme zdôrazniť, že zmierovacie konanie bolo mechanizmom schopným posilniť jednotu záujmov elity, ktorá kontrolovala národný politický život. Týmto spôsobom sa druhej vláde podarilo udržať centralizovanú štruktúru bez väčších otrasov v politickej sfére.
Autor: Rainer Sousa
Majster v histórii
Zdroj: Brazílska škola - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/o-ministerio-conciliacao.htm
