Vo volebných časoch nechýbajú sľuby. Pri voľbách do verejnej funkcie, či už na komunálnej, štátnej alebo federálnej úrovni, je odvolanie a pokus o presvedčenie prostredníctvom sľubov jedným z mechanizmov, ktoré kandidáti najviac využívajú. A pri tomto hľadaní hlasovania, podpory, sa kandidáti môžu stratiť uprostred prísľubu akcií nerealizovateľné, buď z dôvodu zložitosti veci, alebo z dôvodu obmedzenia právnych priraďovacích práv požadovaná poloha. V túžbe po víťazstve sa však nielen veľa hovorí, ale sľubujú sa aj absurdity, ako to vidno vo voľbách do radnej obce každé štyri roky. V tomto zmysle je znalosť atribútov a skutočných funkcií mestského zákonodarného úradu nevyhnutná nielen pre tých, ktorí sa usilujú obsadzovať tieto funkcie, ale hlavne pre voličov, ktorí vyzbrojení určitými predstavami ľahko identifikujú bludy, klamstvá a akési voličské prejavy, ktoré sú absolútne mimo dosahu realita.
Ale, čo robí radca? Ako politický agent je súčasťou zákonodarnej moci, je volený priamymi voľbami, a preto si ho volí obyvateľstvo za svojho zástupcu. Táto predstava zástupcu spoločnosti patrí medzi najdrahšie pojmy medzi jej funkciami, pretože spoločenské požiadavky, záujmy komunity a skupín musia byť analyzovaní členmi rady a ich poradcami pri príprave návrhov zákonov, ktoré musia byť predložené na hlasovanie zhromaždeniu (komora); obecný). Zodpovedajú teda za prípravu, diskusiu a hlasovanie o zákonoch pre obec, za navrhovanie zlepšení, prác a služieb pre všeobecný blahobyt obyvateľstva. Členovia rady sú okrem iných funkcií tiež zodpovední za dohľad nad činnosťou výkonnej moci, to znamená, že starosta je zodpovedný za zodpovednosť monitorovať správu obce, najmä čo sa týka dodržiavania zákona a správneho uplatňovania a správy štátnej pokladnice, teda peňazí verejné.
Pokiaľ ide o dynamiku diskusií a hlasovania na schôdzach, členovia rady sa organizujú medzi stranami, ktoré sa považujú za základ vlády (nie súčasťou je iba starosta, ale aj ďalší, ktorí sa riadia vládnym modelom súčasnej správy) a tí, za ktorých sa považuje opozícia. Stojí za to povedať, že to, že je poslanec z opozície, ešte neznamená, že sa vždy postaví proti opatreniam navrhnutým starostom alebo základnými stranami. Platí to aj naopak, pretože základňa nemusí schváliť určité opatrenie výkonnej moci. Očakáva sa, prinajmenšom teoreticky, že pozícia poslancov sa bude vždy riadiť záujmom kolektívnosť (tj. pre racionalitu pri analýze projektov), a to nielen pokiaľ ide o strany, spor politika.
Je potrebné chápať aj všeobecné charakteristiky volebného procesu členov rady. Na rozdiel od kandidátov na výkonnú pozíciu starostu, ktorí sa považujú za väčšinových kandidátov, sú záujemcovia o funkcie radcu pomernými kandidátmi. Podľa TSE (Vrchný volebný súd) pri voľbe pomerných funkcií nemusia byť nevyhnutne zvolení kandidáti, ktorým sa podarí získať väčšinu hlasov. Závisí to od konkrétnych výpočtov, volebných a straníckych kvocientov, ako sú stanovené v brazílskom volebnom kódexe. Volebný kvocient je výsledkom vydelenia počtu platných hlasov vo voľbách (všetky spočítané hlasy.) vylúčení bieli a nuloví) o celkový počet kresiel, ktoré sa majú obsadiť v každom parlamente, to znamená v každom mestskom zastupiteľstve, v prípade radní. Po vykonaní volebného kvocientu (počet hlasov na legislatívne kreslo) sa stranícky kvocient, ktorý určí počet kandidátov, ktoré bude mať každá strana alebo koalícia v komora. Pre tento výpočet sa počet hlasov, ktoré získa každá strana / koalícia, vydelí volebným kvocientom. Ako teda upozorňuje TSE, čím viac titulkov získajú hlasy, tým väčší počet pozícií im bude pridelený. Pozície musia obsadzovať najviac volení kandidáti strany alebo koalície, a to do počtu uvedeného straníckym kvocientom. Preto je často čudné, prečo je kandidát s určitou známosťou alebo viditeľnosťou viac zvýraznený (veľmi dobre hlasovaný) nemohol byť zvolený na úkor iného, menej známeho a menej hlasoval. Odpoveď by mohla spočívať v tom, že prvá (aj keď najviac hlasovaná) by bola zo strany a koalície, ktoré sa nedostali volebný kvocient, na rozdiel od druhého, ktorý bol kvôli svojej koalícii „vtiahnutý“ do parlamentu a bol zvolený.
Aj podľa TSE je vo voľbách 7. októbra 2012 zaznamenané, že o 57 434 kandiduje 449 756 kandidátov. voľné pracovné miesta členov rady dostupné v celej Brazílii, čo znamená, že počet zainteresovaných strán je takmer 8 (osem) násobok počtu voľné pracovné miesta. Bohužiaľ, rast počtu kandidatúr v celej Brazílii je možno indikátorom ich počtu Ľudia sú priťahovaní k politickému životu menej angažovanosťou a povedomím ako skrytými záujmami a propagáciou. osobné. Ak je súčasťou brazílskej reality na jednej strane väčšia politická vyspelosť spoločnosti, posilňovanie demokracie, ako aj moderný volebný proces kopírovaný do celého sveta (keď uvažujeme o elektronických hlasovacích automatoch), na druhej strane stále existujú jednotlivci, ktorí v politike vidia možnosť ekonomického vzostupu a sociálnej prestíže, ktoré sa dištancujú od skutočných cieľov verejného života.
Je zrejmé, že zovšeobecnenia sú vždy nesprávne, takže sa dá predpokladať, že existuje veľa vážnych a odhodlaných kandidátov. Dejiny brazílskej politiky však potvrdzujú trvalú existenciu oportunistických a pochybných politikov. Títo vo svojej horlivosti uskutočniť svoj osobný projekt politickej kariéry nakoniec sľubujú, že bude aj pršať. Z tohto dôvodu je potrebné rozvíjať čoraz rafinovanejšie a zostrenejšie politické povedomie, pripravené na to zahoďte hlasovanie o týchto jednotlivcoch a potvrďte podporu tým, ktorí skutočne chcú lepšie mesto pre všetko. Preto hlasujme vedome.
Paulo Silvino Ribeiro
Brazílsky školský spolupracovník
Bakalár v odbore sociálnych vied na UNICAMP - Štátna univerzita v Campinas
Magister zo sociológie z UNESP - Štátna univerzita v São Paule „Júlio de Mesquita Filho“
Doktorand sociológie na UNICAMP - Štátna univerzita v Campinas
Zdroj: Brazílska škola - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm