V Brazílii sa, žiaľ, v rôznych regiónoch krajiny vyskytlo niekoľko problémov spôsobených dažďami počas prvých mesiacov roka. Záplavy, zosuvy pôdy, ničenie a skrátenie životov v dôsledku silných búrok prenikajú do krajiny správy v tej dobe, ale príčiny týchto tragédií neodhaľuje len pochopenie logiky o prirodzený fenomén. Vysvetlenia sú komplexnejšie a na načrtnutie širšieho chápania je potrebný bližší pohľad na proces konformácie mestských aglomerácií.
Od druhej polovice 20. storočia prešla Brazília zrýchlením procesu industrializácie a v dôsledku toho urbanizácia, moment, v ktorom obyvateľstvo prestalo byť prevažne vidiecke mestský. V tomto zmysle začali mestské centrá, v ktorých sa sústreďoval priemysel a obchod, dostávať obrovský kontingent ľudí prichádzajúcich z najrôznejších regiónov krajiny pri hľadaní lepšieho zamestnania, príjmu a kvality života. Jasným príkladom tohto procesu migrácie a vidieckeho exodu je to, čo sa odohralo v juhovýchodnej oblasti krajiny, najmä v meste São Paulo a jeho regióne. metropolitná oblasť, do ktorej prichádzali jednotlivci zo severu a severovýchodu krajiny za prácou ako priemyselní robotníci alebo ako robotníci v výstavby. Vznikol tak spoločenský dopyt po mestskom bývaní, vybavení a infraštruktúre. Zostali však len okrajové regióny, ktoré by v priebehu desaťročí tvorili takzvané predmestia, prevažná väčšina s nedostatkami infraštruktúry. základné ako tečúca voda, kanalizácia, elektrina, verejná doprava, okrem toho pozemky nie vždy s priaznivými topografickými podmienkami na výstavbu domov.
Avšak ani nehnuteľnosti v podskupinách s celou tou neistotou (napriek nízkym cenám) nemohol získať každý. Zostávajúcou možnosťou bolo obsadiť kopce, svahy, brehy riek a potoky, ktoré teraz prenikajú do verejných a súkromných oblastí, čo vedie k slumy (teraz klasifikované inštitúciami ako IBGE) ako normálne aglomerácie, ktoré niekedy získavajú pôdu v nepravidelných častiach alebo tajný.
V štúdii vykonanej CEBRAP – Brazílskym centrom pre analýzu a plánovanie v roku 1975 na žiadosť Pápežská komisia pre spravodlivosť a pokoj arcidiecézy São Paulo, v ktorej sú mená ako Cândido Procópio F. de Camargo, Fernando Henrique Cardoso a José Álvaro Moisés boli jej súčasťou, údaje a alarmujúce analýzy týkajúce sa typu neusporiadaného rastu, ku ktorému došlo v metropolitnom regióne hlavného mesta Sao Paulo. Podľa štúdie „závratný demografický rast regiónu, ktorý v rokoch 1960-1970 predstavoval 5,5 % ročne, spolu s procesom zachovania pôdy čakajúcej na zhodnotenie to viedlo k vzniku ďalších a ďalších štvrtí vzdialený. Populácia sa zhromažďuje vo vzdialených oblastiach, ďaleko od pracoviska, čo si vyžaduje stále väčšie vzdialenosti. Zdôrazňuje sa proces vytvárania „spiacich miest“, skutočných táborov bez infraštruktúry“ (CAMARGO, 1975, s. 29).
Proces obsadzovania pôdy a osídľovania sídla bol samozrejme podmienený spoločenskou vrstvou rodín (a je tomu tak dodnes, napriek tomu, transformácie sociálnej a ekonomickej situácie Brazílie v posledných desaťročiach), čo vysvetľuje vysokú koncentráciu ľudí v miestach s neistým bývaním a infraštruktúry. „Priestorové rozmiestnenie obyvateľstva v meste sleduje teda sociálnu situáciu obyvateľov, umocňuje existujúce nerovnosti [...]; Dnes [1975] sa výraz „periféria“, ktorý sa používa na označenie okresov najvzdialenejších od centrum, sa v určitých oblastiach stalo synonymom pojmu marginalizácia alebo sociálne vylúčenie“. (tamže, s. 23). Hoci je spomínaný výskum starý takmer štyridsať rokov, mnohé z jeho hodnotení sú platné aj dnes v 21. storočí, pretože podľa Mestského sekretariátu č. Na radnici São Paula bolo v roku 2008 v meste viac ako 1600 favel, čo naznačuje, že neisté bývanie a bývanie je stále fenoménom. nedávne. Mestská rada São Paula zverejnila koncom roka 2011 na svojej webovej stránke, že deficit reálne bývanie pre rodiny opúšťajúce rizikové oblasti, ktoré prechádzajú urbanizáciou, je teraz 130 tis Jednotky. Okrem toho prognóza rastu populácie na rok 2024 poukazuje na deficit 610 000 nových rezidencie pre rodiny, ktoré vzniknú do roku 2024 a ktorých príjem by mal byť nižší ako tri platy minimálne.
Tento obraz však nie je exkluzívny pre São Paulo, ale opakuje sa v mnohých iných metropolitných regiónoch v Brazílii. Nie zadarmo sa teda upozorňuje na tento problém nepravidelného alebo neusporiadaného zaberania pôdy vo veľkých mestách mestské oblasti, keďže tento jav vytvára rizikové podmienky a vystavuje tisíce rodín možnosti tragédií spôsobených dažde. Malo by sa vziať do úvahy, že zvýšená nepriepustnosť pôdy, odlesňovanie svahov a oblastí v blízkosti toho, čo sa považuje za prirodzené koryto riek, a neustále pohyby pôdy, ktoré prispievajú k ich zanášaniu, sú ďalšími priamymi dôsledkami rastu miest a zároveň komplikujú problémy vyplývajúce z obdobie dažďov. Preto je dôležité zamyslieť sa nad faktormi, ktoré v konečnom dôsledku túto situáciu komplikujú. Je nevyhnutné, aby pri hodnotení mechanizmov na riešenie problémov tohto rádu, priamymi dôsledkami a vplyvmi vyplývajúcimi z ľudského konania, hlavne z hľadiska využívania a záberov pôdy chaotický.
Existuje priamy vzťah medzi demografickým rastom mestského obyvateľstva a neorganizovaným využívaním a zaberaním pôdy s nedostatkom alebo neúčinnosťou efektívneho plánovania. Preto je potrebné zvážiť zodpovednosť štátu vo všetkých inštanciách (mestských, štátnych a federálne) s ohľadom nielen na jednoduchú kontrolu, aby sa zabránilo vzniku bývania v miestnych rizika. Ide o potrebu formulovať širšie verejné politiky, ktoré zohľadňujú deficit existujúce bývanie vo veľkých hlavných mestách, metropolitných regiónoch a mestských centrách všeobecný.
Jednoduché povedomie jednotlivcov o bezprostredných nebezpečenstvách, ktoré existujú na určitých miestach, ako sú svahy, skládky a brehy riek a potokov nestačí vzhľadom na podmienku sociálneho vylúčenia, limitujúceho faktora v možnostiach výberu a prístupu k dôstojnému bývaniu a bezpečné. Je známe, že proces regularizácie týchto oblastí nie je ani zďaleka jednoduchý, ale skôr náročný, pretože zahŕňa mnoho protichodných záujmov. Existujúce ťažkosti však nevyrovnávajú ani neznižujú potrebu účinných opatrení vlády. Brazílsku spoločnosť preto trestajú nielen prírodné problémy, ale v zásade aj iné politické a sociálne záležitosti.
Paulo Silvino Ribeiro
Spolupracovník brazílskej školy
Bakalár sociálnych vied na UNICAMP – Štátna univerzita v Campinas
Magister v odbore sociológia z UNESP - Štátna univerzita v São Paule "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorand v odbore sociológia na UNICAMP - State University of Campinas
Zdroj: Brazílska škola - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crescimento-urbano-desordenado-chuvas-verao-combinacao-perigosa.htm
