Každé štyri roky sa v Brazílii, v nedeľu v októbri, opakuje udalosť: Brazílčania idú voliť, aby si vybrali nových šéfov výkonnej moci svojich obcí. Rovnako ako hlasovanie za prezidenta, guvernéra a poslancov, aj voľba starostu na štvorročné obdobie je niečo extrémne dôležitosť a zároveň zodpovednosť každého voliča, pretože budúcnosť mesta bude v rukách tých, vyhrať.
Je preto vhodné trochu sa zamyslieť nad atribútmi a funkciami politickej osobnosti EÚ starosta. Medzi jej činnosti patrí aj rozvoj verejných politík v oblasti zdravotníctva, školstva, bývania a ďalšie faktory týkajúce sa blaha a kvality života obcí. Ako zástupca výkonnej moci je primátorom ten, kto vedie mestskú správu a zodpovedá za správu veci. verejnosti, od kontroly pokladnice až po plánovanie a uskutočnenie prác, či už z hľadiska občianskej výstavby alebo oblasti Sociálne. Preto sa to môže javiť ako nadbytočné, ale je potrebné zdôrazniť myšlienku, že výkonná moc je v skutočnosti ten, kto vykonáva, zavádza do praxe súbor vládnych zámerov, vykonáva určitú prácu, projekt, program alebo politiku verejné. Okrem toho je na starostovi, aby nielen sankcionoval zákony prijaté pri hlasovaní komorou, ale aby v prípade potreby aj vetoval a pripravoval zákony.
Primátor však nevládne sám, a preto závisí od politickej podpory zo strany mestského zastupiteľstva, ako aj ďalších vládnych sfér, teda štátnej a federálnej vlády. Pomoc týmto posledným dvom sa poskytuje prostredníctvom prevodov finančných prostriedkov, dohôd a pomoci všetkého druhu na vykonávanie prác a vykonávanie sociálne programy, ktoré, najmä v prípade malých radníc, sa stávajú nevyhnutnými na splnenie požiadaviek umiestnenia.
Pokiaľ ide o volebný proces, na rozdiel od volieb do zastupiteľstva sú kandidáti, ktorí kandidujú na post starostu, klasifikovaní podľa TSE (Najvyšší volebný súd) ako väčšinový kandidát, to znamená pre víťazstvo vo voľbách, musí získať nadpolovičnú väčšinu priania. Podľa TSE, ak má obec viac ako 200 000 voličov, volebné rozhodnutie môže prísť v dvoch kolách. Pre zvolenie v prvom kole je teda potrebné dosiahnuť nadpolovičnú väčšinu platných hlasov, to znamená v prvých voľbách viac ako 50%. Ak v prvom kole žiadny kandidát nedosiahne tento minimálny hlasovací limit, koná sa druhé kolo na prelome volieb medzi dvoma najviac volenými kandidátmi, ak má niekto väčšinu priania. V prípade druhého kola kandidáti, ktorí už boli porazení, môžu alebo nemusia vyjadriť podporu jednému z kandidátov, ktorý je stále vo voľbách, čo môže určite ovplyvniť voličov, a tak sa pre mnohých stáva rozhodujúcim faktorom voľby. Aj podľa údajov TSE existuje v roku 2012 možnosť druhého kola v 83 mestách, o 5 568 voľných miest sa uchádzalo 15 588 kandidátov na primátora.
Teraz neprestávajte... Po reklame je toho viac;)
Vzhľadom na dôležitosť postavy starostu obce ako šéfa výkonnej moci je teda vedomé hlasovanie priamym výsledkom hodnotenia kandidátov a koalície sú veľmi dôležitou zbraňou v boji proti korupcii, chaosu, zle vykonanej práci a nedostatku administratívnych kapacít, ktoré sú tak škodlivé pre dobro kolektívnosť. Hlasovanie bez svedomia sa teda vo futbalovom zápase rovná kopaniu na bránu bez obáv zo základných problémov, ako je smer lopty a sila kopu. V mnohých prípadoch, horšie ako vykopnutie, si dáva vlastný gól.
Paulo Silvino Ribeiro
Brazílsky školský spolupracovník
Bakalár v odbore sociálnych vied na UNICAMP - Štátna univerzita v Campinas
Magister zo sociológie z UNESP - Štátna univerzita v São Paule „Júlio de Mesquita Filho“
Doktorand sociológie na UNICAMP - Štátna univerzita v Campinas
