Diskutovať o myšlienke Pravidlo zákona a ústavné rozdelenie právomocí tu vychádzame z pozície jedného z hlavných politológov 20. storočia: Noberto Bobbio. Vládou zákona sa rozumie stav, v ktorom sú verejné právomoci upravené normami, zákonmi. Spoločnosť sa musí riadiť zákonmi a právomoci (výkonné, zákonodarné a súdne) musia byť upravené tiež ústavou. Vládu zákona by charakterizovala transformácia prirodzených práv na štátne zákony, to znamená ústava prírodných práv. Podľa Norberta Bobbia „platí, že v liberálnej doktríne právny štát znamená nielen podriadenie verejnej moci akéhokoľvek stupňa všeobecným zákonom krajiny, čo je čisto formálna hranica, ale tiež podriadenie zákonov vecnej hranici uznania niektorých základných práv považovaných za ústavne, a teda v súlade s „nedotknuteľnou“ zásadou [...] “(BOBBIO, 1995, s. 18). Právny štát sa teda trvale (aspoň z teoretického hľadiska) týka - podpora a zachovanie úplného občianstva, ktoré by predstavovalo občianske, politické a sociálne.
Ústavné rozdelenie právomocí (dané ústavou) sa tak deje medzi mocnosťami Výkonný, zákonodarný a súdny zbor, každý s príslušnou funkciou v organizácii spoločnosti. Výkonná moc je všeobecne zodpovedná za správu samotného štátu, pokiaľ ide o vládu nad verejným strojom. Zákonodarná moc je zodpovedná za formulovanie, diskusiu a schvaľovanie zákonov, ktoré sú zostavené podľa požiadaviek a ambícií spoločnosti, ktorú zastupuje. A nakoniec, súdna zložka je zodpovedná za posudzovanie možných konfliktov, pričom koná nestranne na základe povinnosti dodržiavať zákon.
Teraz neprestávajte... Po reklame je toho viac;)
Vláda zákona vedie k ústavným mechanizmom, ktoré zabraňujú zneužitiu právomoci alebo jej nezákonnému výkonu. Podľa slov Norberta Bobbia sú tieto mechanizmy zárukou slobody jednotlivcov v tom zmysle, že by nemali byť viazané na „excesy“ kohokoľvek, kto sa ujme moci. Tieto mechanizmy sa rodia zo vzájomného pôsobenia týchto verejných mocností (v ich vzájomnej závislosti) a podľa Bobbia sú najdôležitejšie tieto mechanizmy: 1. - kontrola moci Výkonný zákonodarnou mocou (alebo kontrolu nad samotnou vládou - predstavovanou výkonnou mocou - zhromaždeniami radných, zástupcov a senátori); 2 ° - prípadná kontrola parlamentu pri výkone zákonodarnej moci jurisdikčným súdom, teda súdnou mocou; 3 ° - relatívna autonómia miestnej správy vo všetkých formách a stupňoch vo vzťahu k ústrednej vláde; (zamyslime sa nad vzťahom medzi samosprávou, vládou štátu a federálnou vládou); 4. ° sudca nezávislý od politickej moci.
Brazílska federatívna republika teda predstavuje právny štát, a preto sa všetky vyššie uvedené charakteristiky uplatňujú na prípad v Brazílii. Ako pozvánku na zamyslenie však stačí vedieť, do akej miery sú tu umiestnené teoretické definície rol a funkcií každej moci - hlavne pokiaľ ide o nestrannosť, kontrolu nad zneužívaním moci a autonómiu každého z nich - v skutočnosti sú v súlade s našou politickou realitou a vláda.
Paulo Silvino Ribeiro
Brazílsky školský spolupracovník
Bakalár v odbore sociálnych vied na UNICAMP - Štátna univerzita v Campinas
Magister zo sociológie z UNESP - Štátna univerzita v São Paule „Júlio de Mesquita Filho“
Doktorand sociológie na UNICAMP - Štátna univerzita v Campinas
Prajete si odkaz na tento text v školskej alebo akademickej práci? Pozri:
RIBEIRO, Paulo Silvino. „Vláda zákona a ústavné rozdelenie právomocí“; Brazílska škola. Dostupné v: https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/o-estado-direito-divisao-constitucional-dos-poderes.htm. Sprístupnené 27. júna 2021.
