Kvótyrasový sú to rezervy voľných miest na prijímacích skúškach, skúškach a verejných súťažiach určených pre ľudí čierneho, hnedého alebo domorodého pôvodu. kvóty cieľom je ukončiť rasovú nerovnosť a rasizmu štrukturálne vyplývajúce z rokov otroctvo v Brazílii, ktoré stále vylučujú čiernych a domorodých obyvateľov z univerzity, trhu práce a verejných priestorov.
Ako fungujú rasové kvóty?
Kvóty sú rezervy voľných pracovných miest pre určité menšinové skupiny obyvateľstva, ako sú černosi (čierni alebo hnedí), domorodí obyvatelia a ľudia so špeciálnymi potrebami. V prípade pridelenia kvót pre prijatie na vysokoškolské štúdium na federálnych verejných univerzitách, okrem pôvodu etnicko-rasový, kandidát na vyhradené miesto musí mať ukončené celé stredoškolské vzdelanie na štátnych školách.
Teda verejné univerzity ponúkajú systém dvojitých kvót: časť rezervy na voľné pracovné miesto je určená na študenti verejnej školy, bez ohľadu na etnicko-rasového pôvodua druhá časť je určená pre študentov verejných škôl, ktorí sa vyhlásia za čiernych, hnedých alebo pôvodných obyvateľov.
V súčasnom systéme potvrdzujúcich opatrení pre prijatie na univerzity a federálne vzdelávacie inštitúty 50% voľných pracovných miest musí byť určených ľuďom z verejných škôl. Z týchto voľných pracovných miest je 25% určených pre ľudí s rodinným príjmom nižším ako minimálna mzda 1,5 a druhá polovica je zadarmo pre ľudia s rodinným príjmom nad 1,5 minimálnej mzdy, za predpokladu, že absolvovali tri roky strednej školy v školách verejné služby.
Ponuky voľných pracovných miest obmedzené etnicko-rasovými kritériami zapadajú do tejto rezervy 50% voľných pracovných miest súčty ponúkané univerzitou a za každý kurz podľa oznámenia o prijímacej skúške alebo Sisu. Na výpočet počtu voľných pracovných miest zamerané na černochov, hnedých a pôvodných obyvateľov, údaje z sčítania ľudu demografické údaje. Regióny s väčším počtom černochov by mali ponúknuť väčšiu rezervu miest pre týchto ľudí, štáty s väčším počtom pôvodných obyvateľov by mali ponúknuť väčšiu rezervu miest pre pôvodných obyvateľov atď postupne.
Teraz neprestávajte... Po reklame je toho viac;)
V prípade súťaže o investíciu do verejnej funkcie, existuje rezerva 20% z celkového počtu voľných pracovných miest ponúkaných v oznámení pre ľudí, ktorí sa vyhlásia za čiernych alebo hnedých. V týchto prípadoch vlastné vyhlásenie s podpornou dokumentáciou (ako je rodný list, vojenský preukaz alebo RG kandidáta a dokonca aj ich predkovia práva - matka a otec) stačí na to, aby sa človek mohol uchádzať o miesto v súťaži podľa zákona č kvóty.
V prípade federálne univerzity a ústavy, Okrem toho vlastné vyhlásenie, uchádzač musí prejsť a pohovor s skúšobnou komisiou za účelom preukázania pravdivosti vlastného vyhlásenia. Problém vyplývajúci z tohto posledného prípadu je, že neexistuje spôsob, ako vyjadriť konkrétnu objektivitu uznať hnedých ľudí a subjektivita kritérií prijatých skúšajúcimi už spôsobila nespravodlivosť a aj podvody.
V roku 2007 na UnB (táto inštitúcia prijala systém kladných opatrení od roku 2004, osem rokov pred sankciou zo strany kvótového práva, čím sa inštitúcia umiestňuje na popredné miesto medzi federálnymi univerzitami, pokiaľ ide o opatrenia kladný), dve jednovaječné dvojčatá ktorí sa vyhlásili za hnedých, mali rôzne potvrdenia: jedno bolo prijaté ako hnedé a druhé nie. Po odvolaní bol brat, ktorému bola zamietnutá žiadosť o kvótu, prijatý ako hnedý muž. Toto ukazuje v tomto overovacom systéme môžu byť chyby.
Prečítajte si tiež: Sociálna nerovnosť: problém, ktorý sa má riešiť prostredníctvom kvót
zákon o rasových kvótach
Vzhľadom na požiadavky sociálnych hnutí musela zákonodarná moc vytvoriť konkrétne zákony na stanovenie pozitívnych opatrení pre vstup ľudí čierna, hnedá alebo pôvodného pôvodu vo vysokoškolských kurzoch na federálnych verejných univerzitách a vo verejných skúškach pre agentúry a spoločnosti verejnej správy federálny. Odôvodnenie týchto zákonov sa nachádza v nedostatok rasovej rovnosti a zastúpenia čiernych a domorodých obyvateľov na vysokoškolských kurzoch a verejných skúškach.
Aj keď je väčšina brazílskej populácie černošská (54%, podľa PNAD / IBGE z roku 2017), táto populácia je stále výrazne vylúčená z vysokoškolského štúdia, zamestnáva práce, ktoré si vyžadujú nižšiu kvalifikáciu, a ktorých mesačný príjem je nižší ako príjmy uvažovanej populácie. Biely. O Objavili sa zákony o pozitívnych opatreniach, ktoré sa snažili napraviť tieto sociálne deformácie. spôsobené zotročením ľudí z Afriky v Brazílii takmer 300 rokov.
Momentálne máme dva konkrétne zákony o kvótach, ktoré zahŕňajú rasovú tému: Zákon č. 12 711 z 29. augusta 2012 a zákon č. 12 990 z 9. júna 2014. Prvý sa týka prístupu k federálnym verejným univerzitám a druhý k verejným skúškam na federálnej úrovni.
Prečítajte si tiež: Brazílska kultúra: rozmanitosť rás a etnických skupín
Kto vytvoril rasové kvóty?
Systém kvót bol prvýkrát prijatý v Indii v 50. rokoch 20. storočia, podporovať afirmatívne akcie, ktoré integrujú obyvateľstvo tradične patriace k vylúčeným kastám do vzdelávacích systémov, verejnej správy a na politické posty.
Ten starý indický kastový systém rozlišoval medzi ľuďmi podľa pôvodu rodiny a vytvoril silný sociálny aparát. vylúčenie populácií patriacich do najnižšej kasty alebo kasta: ty dalitov (Bez kast boli v tradičnom indickom systéme považovaní za ľudí tak nedôstojných, že sa ich ostatní nemohli ani dotknúť, pretože by to spôsobilo duchovnú kontamináciu) ahudras (Ľudia, ktorí patrili k najnižšej kaste a v tradičnom systéme mali poddanskú povahu, ktorá ich odsudzovala na obsadzovanie najhorších pracovných miest).
V Brazílii Štátna univerzita v Riu de Janeiro (UERJ) bola prvou verejnou vzdelávacou inštitúciou, ktorá prijala systém kladných opatrení v 2003. Prvou federálnou verejnou inštitúciou, ktorá prijala systém kvót, bola Univerzita v Brazílii (UnB), v 2004.
Od 2007, rozšírením a rozšírením investičného programu na federálnych univerzitách a ústavoch s názvom Reuni debata o rasových kvótach prostredníctvom univerzitných rád. Návrh na zavedenie kvót pre študentov verejných škôl s čiastkovými citátmi pre čiernych, hnedých a domorodých obyvateľov bol analyzovaný Najvyšším súdom, ktorý jednomyseľne hlasoval za ústavnosť konania kladný. Teda v roku 2012 bol prijatý zákon 12.711 / 12, ktorá upravuje systém kvót na univerzitách a federálnych vzdelávacích inštitútoch.
Prečítajte si tiež: Ľudské práva - kategória základných a neodňateľných práv
Rasové kvóty vo svete
Rôzne krajiny prijímajú rôzne systémy kvót s cieľom zahrnúť zraniteľné a vylúčené obyvateľstvo do systémov vzdelávania, verejnej služby a politických systémov. Pozrite sa na niektoré krajiny, ktoré tvoria zoznam:
Južná Afrika;
Austrália - podporuje kvóty pre domorodci;
Kanada - podporuje kvóty pre Inuitov (Eskimákov);
Kolumbia - kvóty pre černochov a pôvodných obyvateľov na univerzitách;
India - kvóty na začlenenie ľudí vylúčených starým indickým kastovným systémom;
Nový Zéland;
Spojené štáty americké - Skončením oficiálnej segregácie a výbuchom hnutí za práva čierneho obyvateľstva prezident John Kennedy zaviedol systém kvót pre čierne deti, ktoré im umožnili prístup do verejných škôl, ktoré deti zvyčajne navštevovali biely. Na niektorých univerzitách tiež prebiehal proces inštalácie kvót. Niektorí kritici poukazujú na to, že takéto potvrdzovacie akcie boli prospešné iba pre čierne rodiny zo strednej triedy. Harvardská univerzita a Kolumbijská univerzita boli prvými, ktorí v roku 1969 prijali systémy kvót pre černochov.
Tvrdenia v prospech a argumenty proti rasovým kvótam
Po sankcii zákona o kvótach sa v Brazílii zintenzívnila diskusia o rasových kvótach. na jednej strane, sociálne hnutia, mimovládne organizácie, intelektuáli a právnici bránia potrebu kvót sociálne a rasové otázky na riešenie problémov nerovnosti v krajine. Tieto spoločenské sektory bránia to, že sociálne vylúčenie a rasizmus nás vedú k potrebe implementovať opatrenia na podporu rovnosti, pričom si uvedomujeme, že je potrebné mať systém vlastného imania, to znamená, že vzhľadom na ťažkosti, ktorým čelia vylúčené vrstvy, je potrebné vykonať potvrdzujúce akcie, ktoré efektívne začleniť týchto ľudí do spoločnosti po rokoch vylúčenia v dôsledku zotročenia a rasizmu štrukturálne.
Prečítajte si argumenty pre a proti politike kladných akcií:
Prijaté rasové kritérium neexistuje biologicky, pretože všetci ľudia majú rovnaké genotypy bez ohľadu na farbu pleti. Na základe protiargumentu obhajcovia kvót tvrdia, že fenotyp černochov ich vystavuje vylúčeniu z dôvodu etnocentrizmus historický.
Rasové kvóty vytvárajú rozdiel, ktorý premáha schopnosti čiernych ľudí. Obrancovia kvót tvrdia ako protiargument, že spočiatku je toto nerovnaké zaobchádzanie nevyhnutné iniciovať proces začleňovania zraniteľnej populácie, ktorá zo sociálnych dôvodov nemá prístup k mnohým priestorom a službám verejné.
Kvóty porušujú princíp meritokracie, čím zvýhodňujú niekoho s nižším skóre oproti tomu, kto má vyššie skóre. Ako protiargument v prospech kvót tvrdia, že je nemožné zaviesť spravodlivý meritokratický systém na mieste, kde neexistuje rovnosť príležitostí.
Nemali by sme uvažovať o kvóte, ale o zdokonalení systému verejného základného vzdelávania, ktorý by všetkým dával rovnaké šance na vstup na univerzitu. Ako protiargument tí, ktorí uprednostňujú kvóty, tvrdia, že potvrdzovacie akcie sú prvým riešením problému, ktoré musí byť sprevádzané investíciami do verejné základné vzdelanie, aby v budúcnosti už pri kvalitnom základnom vzdelaní a černochoch vo vysokoškolskom vzdelávaní kvóty už neboli potrebné.
Francisco Porfirio
Profesor sociológie