TEN reforma rolna to zespół działań i środków mających na celu zapewnienie sprawiedliwego podziału ziemi, zmiany reżimów użytkowania i własności, w celu zapewnienia, że większość gruntów ornych znajduje się w rękach odpowiedniej liczby pracowników. obszary wiejskie. Krótko mówiąc, polityka reformy agrarnej ma na celu zerwanie z maksymą: „dużo ziemi w rękach nielicznych”, czyli ma na celu zlikwidowanie lub znaczne ograniczenie wielkości wielkich majątków na obszarach wiejskich.
Mając to założenie jako główny cel, który należy osiągnąć, reforma rolna jest polityką rządu, która jest zwykle przyjmowana poprzez wywłaszczenie – za odszkodowaniem lub bez – dużych majątków, zwłaszcza nieprodukcyjnych, i przekazanie ich rodzinom, które nie grunty własne. Przeniesienie to może być realizowane poprzez bezpośrednią koncesję lub poprzez elastyczne i przystępne finansowanie.
Brazylia ma wysoką koncentrację własności ziemi w wyniku historycznych stosunków władzy i użytkowania ziemi, które naznaczyły okres kolonialny, monarchię i republikę brazylijską. Według IBGE wskaźnik Giniego na brazylijskiej wsi wyniósł 0,854, zgodnie z badaniem przeprowadzonym w ramach Spisu Rolnego 2006. Wskaźnik ten mierzy się od 0 (dla całkowicie egalitarnego) do 1 (dla całkowicie nierównego), pokazując złą dystrybucję ziemi w kraju.
Wbrew temu, co sądzi wielu ludzi, reforma rolna nie jest programem wyłącznie socjalistycznym, ale przede wszystkim reformistyczne, czyli perspektywę przeprogramowania funkcjonowania systemu kapitalistycznego w celu poprawy warunki życia. Co więcej, wiele krajów kapitalistycznych w gospodarkach rozwiniętych przeprowadziło już reformy rolne, takie jak Stany Zjednoczone, Francja i Japonia. W tym ostatnim operacjonalizacja tej polityki była kluczowa dla podniesienia poziomu produktywności na wsi, ponieważ terytorium Japonii ma niewiele przestrzeni rolniczej.
W niektórych krajach z systemem socjalistycznym – lub, jak niektórzy wskazują, gospodarka planowa – reforma rolna została przeprowadzona z nacjonalizacji gruntów na obszarach wiejskich. Najbardziej emblematyczny przypadek tej akcji miał miejsce w Chinach, które z dużą częścią swojego terytorium złożonego z pustyń potrzeba zwiększenia wydajności rolnictwa, aby zapewnić pracę i żywność dla swojego dużego kontyngentu; populacja. W tej perspektywie Chińczycy wywłaszczyli bez odszkodowania wszystkie prywatne nieruchomości na wsi i kierowali nimi dla chłopów, którzy zaczęli uprawiać produkty wcześniej wyznaczone przez rząd w celu zaspokojenia potrzeb Rynek.
W Brazylii, chociaż statut ziemski istnieje od 1964 r., w ostatnich dziesięcioleciach reforma rolna poczyniła niewielkie postępy. W rzeczywistości niewielkie postępy rozpoczęły się dopiero w latach 90., kiedy doszło do większej liczby wywłaszczeń bezproduktywnych latyfundiów. Tej dystrybucji nie towarzyszyła jednak polityka publiczna mająca na celu utrzymanie rodzin, które otrzymały nowe ziemie. Chłopi nie mieli więc ani warunków finansowych do inwestowania, ani systemu integracji logistycznej do transportu swojej produkcji.
Kolejnym czynnikiem utrudniającym zmniejszenie koncentracji ziemi w Brazylii jest wzrost cen ziemi. W rezultacie wywłaszczenia w ramach odszkodowań stały się niewykonalne, ponieważ państwo musiałoby wydać dużo nabycie niewielkiej ilości ziemi, która bez struktury nie byłaby w stanie produkować z jakością. Do tego dochodzi presja polityczna i ekonomiczna agrobiznesu w Brazylii, który zajmuje się kierowaniem linii produkcyjnej na rynek zagraniczny.
Obecnie tylko 20% nieruchomości wiejskich w Brazylii ma więcej niż 100 hektarów. Jednak nieruchomości te zajmują ponad 80% terytorium kraju. Z drugiej strony, małe nieruchomości stanowią ponad 80% powierzchni w Brazylii, zajmując jedynie 20% całego obszaru wiejskiego. Mimo to rolnictwo rodzinne odpowiada za 70% produkcji fasoli, 48% produkcji kukurydzy i 38% produkcja kawy, bardzo duże liczby ze względu na niewielką powierzchnię ziemi, którą ci pracownicy posiadać.
Główną popularną organizacją walczącą o wdrożenie reformy rolnej w Brazylii jest MST (Ruch Robotników Bezziemnych) i federalną agencją odpowiedzialną za jego działalność jest INCRA (Narodowy Instytut Kolonizacji Reformy Rolnej).
Przeze mnie Rodolfo Alves Pena
Źródło: Brazylia Szkoła - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-reforma-agraria.htm