Kontyngenty rasowe polega na praktyce rezerwowania części publicznej edukacji lub miejsc pracy dla osób z tej samej pokrzywdzonej grupy etnicznej.
Kilka krajów wykorzystało kwoty do korygowania nierówności etnicznych i społeczno-ekonomicznych. Podobnie są one częścią polityki afirmatywnej, której celem jest zapewnienie możliwości mniejszościom, które historycznie poniosły pewne szkody podczas tworzenia państwa.
Akcja ta nazywana jest również „dyskryminacją pozytywną”. Wyrażenie jednoczy dwa sprzeczne terminy, ponieważ wszelka dyskryminacja szkodzi jednostce.
Termin ten jest jednak używany do opisania, kiedy dana grupa rasowa, kulturowa, etniczna jest uprzywilejowana, z kwotami i mechanizmami awansu społecznego w celu zintegrowania jej ze społeczeństwem.
argumenty
Zatwierdzenie kwot rasowych wywołało – i nadal prowokuje – intensywną debatę w brazylijskim społeczeństwie. Wybraliśmy kilka argumentów za i przeciw tej kwestii:
Na korzyść
- Kurs uniwersytecki jest jednym z tych, które najbardziej sprzyjają awansowi społecznemu, a większość studentów brazylijskich uniwersytetów to biali studenci.
- Brazylia ma historyczny dług wobec czarnej ludności z powodu niewolnictwa.
- Pomaga promować różnorodność etniczną w zawodach tradycyjnie zajmowanych przez białych.
- Daje przykład, aby inni młodzi Czarni i rdzenni mieszkańcy poczuli się zmotywowani do wstąpienia na uniwersytet.
- Ponieważ kwoty rasowe promują współistnienie różnych grup etnicznych, pomaga to zmniejszyć reduce rasizm.
Przeciwko
- Posiadacze kwot kradną wakat tym, którzy nie byli objęci tym systemem.
- Wielu nie czuje się odpowiedzialnymi za to, co wydarzyło się w przeszłości.
- Kontyngenty dawałyby czarnym większe szanse, ponieważ nie muszą się uczyć, aby przejść przez przedsionek.
- Kwoty są sprzeczne z merytokracja i faworyzować rasizm, a nie go tłumić.
- System kwot obniży jakość szkolnictwa wyższego.
Przeczytaj też:
- niewolnictwo w Brazylii
- Niewolnictwo tubylców w kolonialnej Brazylii
Brazylia
System kwot w Brazylii pojawił się wraz z Konstytucja z 1988 r która zawiera ustawę gwarantującą rezerwację miejsc dla osób niepełnosprawnych ruchowo w firmach prywatnych i publicznych.
Od tego czasu społeczeństwo obywatelskie zaczęło domagać się, aby inne marginalizowane grupy w Brazylii miały dostęp do szkolnictwa wyższego poprzez system kwot.
Pod koniec lat 90. nastąpiła mobilizacja na rzecz zapewnienia lepszych warunków osobom, które nie mogły dostać się na studia ze względów ekonomicznych.
W ten sposób kilka popularnych egzaminów wstępnych zostało stworzonych przez kościoły, stowarzyszenia i podmioty cywilne, aby pomóc uczniom szkół publicznych uzyskać aprobatę.
Jednym z przykładów, które możemy wymienić, jest „Educafro”, wyreżyserowany przez franciszkańskiego zakonnika Davida Raimundo dos Santos. Utworzony w 1990 roku w Baixada Fluminense (RJ), ma na celu pomóc młodym czarnoskórym lub osobom o niskich dochodach w podjęciu studiów wyższych.
Po intensywnych debatach 28 grudnia 2000 r. stan Rio de Janeiro zatwierdza prawo gwarantujące kontyngent 45% dla uczniów szkół publicznych na państwowych uniwersytetach Rio de Styczeń. Było to pierwsze państwo w federacji, które to zrobiło.
UERJ (Uniwersytet Stanowy Rio de Janeiro) był pionierem we wdrażaniu tego systemu. Według danych z 2014 roku udostępnionych przez Uczelnię:
W latach 2003-2012 8759 studentów weszło do UERJ poprzez system kwot. Spośród nich 4146 to samozwańcze Murzyni, kolejne 4484 stosowały kryterium dochodowe, a 129 oparto na odsetku osób niepełnosprawnych, czyli Hindusach.
System kwot rasowych
W sierpniu 2012 r. rząd federalny usankcjonował ustawę nr 12.711/2012, popularnie znaną jako Ustawa o kontyngentach. Prawo to stanowi, że 50% wakatów w federalnych instytucjach szkolnictwa wyższego jest przeznaczonych dla uczniów, którzy uczęszczali do szkoły średniej w szkołach publicznych.
Jako pierwszy system przyjął Uniwersytet w Brasílii (UNB) w 2004 r., a pozostałe placówki miały czas do 2016 r. na stworzenie swoich kryteriów kwot.
Prawo federalne działa w następujący sposób. Weźmy na przykład uniwersytet federalny, który oferuje 32 miejsca na kurs Komunikacji Społecznej. Spośród nich 16 miejsc zostanie zarezerwowanych na kontyngenty.
Spośród tych 16 miejsc 50%, czyli 8 miejsc, musi być przeznaczone na studentów, których dochód brutto rodziny jest równy lub mniejszy niż płaca minimalna na mieszkańca. Również w ramach tych 50% są one zarezerwowane dla studentów, którzy zarabiają więcej niż jedną płacę minimalną na mieszkańca.
Pozostałe 8 miejsc musi być zarezerwowanych dla osób niepełnosprawnych ruchowo, czarnoskórych i rdzennych mieszkańców (proporcjonalnie do liczby ludności każdego stanu).
Poniższy wykres pomaga zrozumieć te liczby:
Dzięki temu mechanizmowi, według danych opublikowanych przez Ministerstwo Edukacji (MEC), liczba czarnoskórych uczęszczających na wyższe uczelnie wzrosła z 3% w 1997 r. do 19,8% w 2013 r.
System kwotowy rośnie według MEC (Ministerstwa Edukacji): w 2013 r. 50 937 wakatów zostało obsadzonych przez czarnych, a w 2014 r. liczba ta wzrosła do 60 731.
Podobnie w latach 2013 i 2014 prawo było egzekwowane przez 128 instytucji federalnych. Największy opór przed jej zastosowaniem wyszedł ze stanu São Paulo, zarówno na poziomie stanowym, jak i federalnym.
Po serii protestów organizacji studenckich największy uniwersytet w kraju musiał przyjąć system kwot. Tak więc w 2017 r. USP (Uniwersytet w São Paulo) ogłosił przyjęcie kwot w procesie selekcji instytucji.
Czytaj więcej:
- Nierówności społeczne w Brazylii
- Włączenie społeczne Social
- Wykluczenie społeczne
- Czarna Świadomość
- czarny ruch
- Z góry wyrobiona opinia
- Krzyżowanie ras
- Pisanie o rasizmie: jak zrobić najlepszy tekst?
