O Rząd Luli obejmuje dwie kadencje prezydenta Luiza Inácio Lula da Silvy, od 2003 do 2010 roku.
Jego administracja wydźwignęła tysiące ludzi z absolutnej biedy, ale była naznaczona sprawami korupcyjnymi, takimi jak miesięczny.
Mimo to Luli udało się wybrać swojego następcę, byłą minister Dilmę Rousseff.
Gospodarka w rządzie Luli
Rząd Luli kontynuował politykę gospodarczą swojego poprzednika, prezydenta Fernando Henrique Cardoso. Priorytetem rządu nadal było utrzymanie inflacji pod kontrolą i realna stabilizacja.
Lula liczył również na korzystny scenariusz zagraniczny, kiedy Chiny i Indie zaczęły rosnąć, otwierać swoje rynki i konsumować więcej. Spowodowało to wzrost eksportu surowców i towarów brazylijskich.
Podobnie, gdy kryzys gospodarczy rozpoczął się w 2008 roku w Stanach Zjednoczonych i Europie, Brazylia nie została tak bardzo dotknięta. Rząd obniżył niektóre podatki, takie jak podatek od produktów uprzemysłowionych (IPI), który nakłada na przykład na sprzęt AGD.
W ten sposób branże nie przeniosły wzrostu na konsumenta, dzięki czemu rynek krajowy pomagał w utrzymaniu stabilności brazylijskiej gospodarki.
Z powodu tego kryzysu i dobrego momentu, przez który przechodziła brazylijska gospodarka, zagraniczni biznesmeni i pracownicy zaczęli przyjeżdżać do Brazylii, aby inwestować i próbować tu zarabiać na życie.
W tym okresie odbyły się również Igrzyska Panamerykańskie (2007) w celu zdobycia prawa do organizacji igrzysk olimpijskich.
Brazylii udało się uzyskać zgodę na organizację Mistrzostw Świata (2010), Igrzysk Wojskowych (2011), Światowych Igrzysk Ludności Rdzennej (2015) oraz Igrzysk Olimpijskich i Paraolimpijskich (2016).
Budowa stadionów i infrastruktury potrzebnej do organizacji tych wydarzeń wpłynęła na lokalną gospodarkę. Przyczynili się również do kreowania wizerunku zamożnej i stabilnej Brazylii za granicą.
Program Przyspieszenia Wzrostu
W 2007 r. rząd uruchomił Program Przyspieszenia Wzrostu (PAC) w celu zwiększenia infrastruktury kraju.
Prezydent Lula wybiera ministra Dilma Rousseff wyprzedzić ten plan, a tym samym zwiększyć jego widoczność i być w stanie zbudować silną kandydaturę w wyborach prezydenckich w 2010 roku.
Później program został poszerzony o inne obszary wymagające uwagi, takie jak dzieciństwo, budownictwo mieszkaniowe i historyczne miasta. Pieniądze na finansowanie tych programów pochodziłyby od rządu federalnego i prywatnych firm.
Wykonawcy ci, aby zdobyć kontrakty i wygrywać przetargi, płacili łapówki posłom i senatorom. W niektórych przypadkach sami politycy pobierali jakiś rodzaj łapówki za wydanie utworów. Stałoby się to jednym z największych skandali rządu Luli, który zostałby odkryty podczas rządów Dilmy.
Programy społeczne w rządzie Luli
W swoim przemówieniu inauguracyjnym w 2003 r. prezydent Lula przypomniał, że wielu obywateli Brazylii wciąż nie jest w stanie jeść trzech posiłków dziennie. Dlatego wezwał wszystkich do przyłączenia się do walki z głód.
W ten sposób rząd uruchomił kilka programów społecznych, których wielką gwiazdą byłaby Bolsa-Familia (2004), gdzie dochód był przekazywany bezpośrednio rodzinom.
Beneficjenci musieli spełnić pewne wymagania, takie jak miesięczny dochód od 85 do 175 reali, posiadanie wśród członków rodziny kobiet w ciąży lub dzieci w wieku od 0 do 17 lat. Kwota otrzymywana przez rodziny wahała się od 35 do 176 reali miesięcznie. W zamian rodzina zobowiązała się do trzymania dzieci w szkole i regularnych wizyt u lekarza.
Program ten był jednym z największych sukcesów rządu, ponieważ skrajne ubóstwo zostało zredukowane o 75% w Brazylii, w latach 2001-2014, według danych FAO (Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa).
Choć został skrytykowany przez opozycję jako protekcjonalny, faktem jest, że wiele rodzin po raz pierwszy uzyskało dostęp do żywności, przyborów szkolnych i odzieży.
edukacja w rządzie Luli
Jeśli chodzi o edukację, rząd Luli przygotował plan, który miał na celu demokratyzację dostępu do szkół na wszystkich poziomach i na całym terytorium kraju. Fundeb (2007) został powołany do pomocy w finansowaniu i rozszerzaniu edukacji podstawowej.
W szkolnictwie wyższym promował rozbudowę stypendiów na studia magisterskie i doktoranckie, mając na celu zwiększenie liczby profesorów dyplomowanych na uczelniach o 5%.
Dostęp do szkolnictwa wyższego dla najbiedniejszych warstw ludności został rozszerzony poprzez system kwot społecznych i rasowych przyjęty przez 20 federalnych uniwersytetów w 14 stanach.
W 2009 roku utworzono Unified Selection System (Sisu), który wybiera studentów na wolne stanowiska na uniwersytetach federalnych poprzez ocenę z National High School Exam (Enem).
Dzięki temu student z dowolnego stanu w kraju ma możliwość uczęszczania na uniwersytet federalny w innym, bez konieczności zdawania kolejnego egzaminu.
Rząd otworzy 14 nowych federalnych uniwersytetów, aby zwiększyć liczbę miejsc. Jednocześnie jednak pozwoliło to na rozwój uczelni niepublicznych dzięki programom finansowania publicznych stypendiów na uczelniach prywatnych za pośrednictwem utworzonego w Prouni (Uniwersytet dla Wszystkich) 2005.
Polityka zagraniczna w rządzie Luli
W dziedzinie polityki zagranicznej rząd Luli promował wizyty w kilku krajach. Uczestniczył także w międzynarodowych forach, takich jak Davos i G-20, gdzie Lula poparł wejście Rosji do tego gremium.
Ponadto utrzymała agendę współpracy z takimi krajami jak Chiny, Indie, Rosja i RPA, co zaowocowało sojuszem gospodarczym cegły.
W stosunkach międzynarodowych kraje Ameryki Południowej były uprzywilejowane strategiczną bliskością prezydentów Luli, Néstora Kirchnera i Hugo Cháveza. Sojusz ten miał bardziej pragmatyczne cele – budowę rafinerii, inwestycje w Argentynie – niż ideologiczne.
Afryka była także celem politycznego zbliżenia, o czym świadczy 19 ambasad otwartych na tym kontynencie, po czym nastąpił wzrost wymiany handlowej. W 2002 r. wymiana między Brazylią a kontynentem wyniosła 5 mld USD; w 2008 r. wzrósł do 26 mld USD.
Lula umorzył także dług zagraniczny kilku krajów afrykańskich, w tym Nigerii, aby promować współpracę Południe-Południe.
Wszystkie te środki miały na celu wymuszenie reformy w ONZ i uzyskania stałego miejsca w Radzie Bezpieczeństwa tego organu.
Pomimo wysiłków Brazylia nie uzyskała pożądanej pozycji, ale odnotowała wzrost wymiany handlowej z prawie wszystkimi krajami, z którymi utrzymywała stosunki.
Pod koniec swojej kadencji Lula wystąpił w najbardziej kontrowersyjnym momencie swojej polityki zagranicznej, kiedy w 2009 roku przyjął w Brasilii prezydenta Iranu Mahmuda Ahmadineżada.
Skandal korupcyjny: co miesiąc
O miesięczny był to system nielegalnych płatności, który rząd federalny wykorzystywał w celu uzyskania poparcia deputowanych i senatorów w głosowaniu za prawami i poprawkami korzystnymi dla rządu.
Schemat został odkryty dzięki materiałowi zarejestrowanemu przez ukrytą kamerę, gdy dyrektor Urzędu Pocztowego wyjaśnia dwóm biznesmenom, w jaki sposób sfałszowano oferty. Uczestniczyłby w nim zastępca i prezes PTB Roberto Jefferson, który był sojusznikiem rządu.
Od tego momentu przeprowadzono serię śledztw i powołano CPI (parlamentarna komisja śledcza), która towarzyszyła kilku sojusznikom rządu Luli.
Sam zastępca Roberto Jefferson oskarżył skarbnika PT, Delúbio Soaresa, o dokonywanie płatności na rzecz niektórych zastępców Kongres Narodowy. Płatności te nazwano „miesięcznymi”, ponieważ były dokonywane co miesiąc.
Oskarżenia obaliły ministra Domu Cywilnego José Dirceu; a kongresman Roberto Jefferson został uznany za niekwalifikującego się na 10 lat.
Inny zastępca PT, João da Cunha, został oskarżony o udział w tym spisku, ale zrezygnował z mandatu zastępcy, zanim jakiekolwiek zarzuty przeciwko niemu zostały sformalizowane.
więzienie kałamarnicy
Po zakończeniu kadencji były prezydent Lula poświęcił się wygłaszaniu wykładów za granicą i dyskretnie pozostawał za kulisami rządu Dilmy.
Jednak zarzuty korupcji zaczął badać sędzia Sérgio Moro. Lula została oskarżona o pomoc od firmy OAS w zreformowaniu tripleksu zlokalizowanego w Guarujá w zamian za przysługi.
Mimo twierdzenia, że triplex nie należy do niego, były agent został skazany na 9 lat więzienia za bierną korupcję i pranie brudnych pieniędzy. Później jego wyrok został podwyższony do czternastu lat.
7 kwietnia 2018 r. Lula wszedł do więzienia w Kurytybie, aby odbyć karę, gdzie przebywał przez 580 dni. 8 listopada 2019 r. został zwolniony, ponieważ Federalny Sąd Najwyższy orzekł, że jego aresztowanie w drugiej instancji było niezgodne z konstytucją.