Institusjonelle handlinger: konsept, hoved og effekter

Du institusjonelle handlinger var dekreter om konstitusjonell styrke utarbeidet av militære regjeringer i perioden Militærdiktatur. I alt ble det utstedt 17 handlinger i løpet av de første fem årene av dette regimet, og de oppfylte funksjonen til garantere legitimiteten, fra et juridisk synspunkt, og institusjonaliseringen av et diktatur militær. I denne teksten vil vi se et sammendrag av de fem første institusjonelle handlingene.

Adgangogså: Hva representerer "Venstre" og "Høyre" i det politiske spekteret?

Forstå institusjonelle handlinger

Under regjeringen til Humberto Castello Branco (i mørk dress) begynte institusjonaliseringen av militæret med institusjonelle handlinger. [1]

Institusjonelle handlinger var dekreter med grunnlovens makt og ble brukt av militæret for å gi legitimitet til volden og ulovlighetene begått i perioden med militærdiktaturet. I alt ble utstedt 17handlingerinstitusjonelle, mellom 1964 og 1969.

Disse handlingene var en del av militærets store innsats for å skape en juridiske apparater som ga diktaturet legitimitet

. I tillegg til dem ble det gitt andre lover i denne perioden, som National Security Law of 1967 og Press Law of the same year. Institusjonelle handlinger handlet mot utvide myndighetene til den utøvende.

Denne utvidelsen ble utført på en avpersonliggjort måte, siden myndighetene tildelt president for institusjonelle handlinger var bare gyldig hvis de ble validert innenfor hierarkiet militær. Med ordene til historikeren Marcos Napolitano:

Handlingene var grunnleggende for bekreftelsen av statens veiledende karakter, strukturert fra et regime autoritær som ikke ønsket å tilpasse utøvelsen av politisk makt, med fare for å miste karakteren ordentlig militær. Slik at hæren direkte kunne utøve politisk kommando og opprettholde enighet, grunnleggende i prosessen som ble antatt å pågå, var det nødvendig å rutinere eneveldet og avpersonisere kraft. Presidentens autoritet, en nøkkelperson i dette prosjektet, bør komme fra hans tilstand hierarkisk struktur i væpnede styrker [...] og en institusjonell norm som vil støtte veiledningen over system […]|1|.

Institusjonelle handlinger var derfor grunnleggende i prosessen med institusjonalisering av diktaturet militær, siden det var gjennom dem at overgangen fra en autoritærstat ble gjort, med opprettholdelse av noen friheter, mot en tilstand av absolutt undertrykkelse, preget av eksistensen av terrorisme av staten. Kort fortalt var det institusjonelle handlinger som konsoliderte volden fra diktaturet i Brasil.

Prosessen med juridisk konsolidering av diktaturet gjennom handlinger kan sees i innføringen av Institutional Act No. 1, utstedt 9. april 1964. Dette dekretet inneholdt følgende utdrag:

Den seirende revolusjonen investerer seg i utøvelsen av konstituerende makt. Dette manifesteres av folkevalg eller revolusjon. Dette er den mest uttrykksfulle og mest radikale formen for den konstituerende makten. Dermed legitimerer den seirende revolusjonen, som en konstituerende makt, seg selv. Den avsetter den forrige regjeringen og har kapasitet til å utgjøre den nye regjeringen. Den inneholder den normative kraften som ligger i den konstituerende makten. Den utsteder juridiske normer uten å være begrenset av normene før den vant.|2|.

Dette utdraget klarer å demonstrere hva militæret ved makten var: den institusjonelle handlingen forsterket bare forestillingen om at deres makt var stammer fra seg selv og at de juridiske normene ble redigert fordi militærets makt ikke kunne begrenses av lovene i forkant av 1964 kupp.

Ikke stopp nå... Det er mer etter annonseringen;)

Hovedinstitusjonelle handlinger

De viktigste institusjonelle handlingene var de fem første, utstedt mellom 1964 og 1968, siden institusjonaliseringen av regimet ble bygget gjennom dem. Blant dem var institusjonsloven nr. 5 den mest berømte fordi den startet øyeblikket med den største volden fra militærdiktaturet, det velkjente “år gammelilede”.

• Institusjonslov nr. 1

O første institusjonelle handling ble utstedt den 9. april 1964, rett etter kuppet som brakte ned João Goulart av presidentskapet. I det, som vi allerede har sett, plasserte militæret seg i situasjonen for legitimatorer av sin egen makt, med AI-1 som middel de bruker fjernet det juridiske grunnlaget for uregelmessige handlinger det skjedde og ville fortsatt skje.

Gjennom denne institusjonelle handlingen har regjeringen til Humberto Castello Branco hadde lovlig tillatelse til å utføre fengsel av borgere gjennom undersøkelser kjent som Politi-militær forespørsel, eller IPM. Disse menneskene ble fengslet på midlertidige steder, for eksempel fotballstadioner, og anslagsvis 50.000 mennesker ble arrestert via IPM|3|.

I tillegg tilrettelagte AI-1 forholdene for å fremme rense i embetsverket. Dette resulterte i oppsigelse og obligatorisk pensjonering av mange mennesker. Disse tiltakene (fengsel til borgere og utrensninger av tjenestemenn) hadde som mål å “desinfisere”Det brasilianske samfunnet og avpolitisere alle de som kunne motsette seg diktaturet, spesielt de fra sentrum-venstre og venstre.

Adgangogså: Hvor mange statskupp har det vært i Brasil siden uavhengighet?

• Institusjonsloven nr. 2

O Institusjonsloven nr. 2 ble utstedt den 27. oktober 1965 og en indikasjon på at diktaturet beveget seg mot innføringen av et stadig mer autoritært regime. På det tidspunktet brøt mange konservative som støttet kuppet i 1964 med diktaturet fordi denne handlingen tydeligere viste at militæret ikke var villig til å overgi makt.

I innledningen til denne loven ble følgende setning skrevet: “Det ble ikke sagt at revolusjonen var, men at den er og vil fortsette. Så dens konstituerende kraft er ikke oppbrukt, så mye er den revolusjonerende prosessen i seg selv, som må være dynamisk for å nå sine mål. "|4|. Her ble militærens intensjon om ikke å forlate makten tydelig uttrykt.

Gjennom AI-2, den Presidentens krefter er blitt styrket, med at han for eksempel kunne jakte på de politiske rettighetene til enhver borger i 10 år. I tillegg ble politiske partier oppløst, den presidentvalget begynte å bli avholdt indirekte, som dypt misfornøyde grupper som liberale.

Som supplement til AI-2 ble den 20. november 1965 utstedt utfyllende lov nr. 4 som bestemte betingelser for eksistensen av politiske partier i Brasil, noe som gjør eksistensen av kun to politiske partier. Disse partiene var National Renewal Alliance, the Arena, og den brasilianske demokratiske bevegelsen, den MDB.

• Institusjonsloven nr. 3 og nr. 4

O AI-3 ble utstedt på dagen 5. februar 1966, og med ham ble det slått fast at valg av guvernører ville være indirekte, akkurat som presidentvalget allerede var. Når det gjelder byhallen til hovedstaden, vil kriteriet være utnevnelsen. Ordførerne i hovedstaden ville bli utnevnt av guvernørene og måtte gå gjennom godkjenningen fra den lovgivende forsamlingen i hver stat.

O AI-4 ble utstedt den 7. desember 1966, og gjennom det krevde diktaturet utarbeidelse av a ny grunnlov for å erstatte 1946 grunnlov, som fremdeles var i kraft, men som hadde gjennomgått en rekke endringer på grunn av tidligere institusjonelle handlinger. Etter AI-4, 1967 grunnlov.

lesemer: Tancredo Neves - en av de viktigste figurene for omdemokratisering av Brasil

• Institusjonslov nr. 5

Det var under regjeringen til Artur da Costa e Silva at 13. desember 1968, Institutional Act nº 5. [1]

Denne institusjonelle handlingen var den mest kjente av alle de som ble lastet ned av diktaturet. Han konsoliderte institusjonaliseringen av militæret og etablerte et undertrykkende regime som garanterte utvidelse av forfølgelsesapparatet og undertrykkelsen av brasilianske borgere. Ulovlige handlinger, for eksempel tortur, fikk oppmuntring gjennom AI-5.

Institusjonsloven nr. 5 ble utstedt 13. desember 1968, under regjeringen til Artur da Costa e Silva. Det var resultatet av den sosiale og politiske konteksten i Brasil det året og fullførte militærets mål om å utvide regime nedleggelse. Dette året var preget av demonstrasjoner av arbeidere og studenter.

Undertrykkelsen av disse bevegelsene fra militæret var veldig stor, til i andre halvdel av året begynte demonstrasjoner av motstand å finne sted i politiske miljøer. Utløseren for dekretet om AI-5 anses å være to taler holdt av MDB-stedfortreder Márcio Moreira Alves, 2. og 3. september 1968.

Han ba befolkningen boikotte feiringen av 7. september og beskyldte hæren for å være et fristed for torturister. Militæret brukte dette som en begrunnelse for å stenge regimet etter at varamedlemmer i nasjonalkongressen nektet å gi tillatelse til at den aktuelle stedfortreder kunne straffeforfølges av regjeringen. Derimot, Antônio Delfim Netto, et medlem av Costa e Silva-regjeringen, innrømmet år senere at Márcio Moreiras tale ble brukt som en unnskyldning for den konkrete gjennomføringen av et diktatur.

AI-5 var tøff og utvidet kraften til presidenten for republikken sterkt. Et av de viktigste tiltakene i denne loven var slutten på habeas corpus for forbrytelser mot “nasjonal sikkerhet”. Dette ga enorme krefter til militæret og gjorde det mulig for fanger å bli torturert lenger i offentlige fengsler. Hvis du vil vite mer om denne mørke perioden i brasiliansk historie, kan du lese: Institusjonslov nr. 5.

Karakterer

|1| NAPOLITANO, Marcos. 1964: History of the Military Regime. São Paulo: Kontekst, 2016. P. 80.

|2| Institusjonslov nr. 1. For å få tilgang, klikk på her.

|3| SCHWARCZ, Lilia Moritz og STARLING, Heloisa Murgel. Brasil: en biografi. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. P. 456.

|4| Institusjonsloven nr. 2. For å få tilgang, klikk på her.

Bildekreditter

[1] FGV / CPDOC

Av Daniel Neves
Historielærer